1 前言
随着人们生活水平的提高,群众对体育锻炼的需求越来越强烈,《全民健身计划》的颁布与实施,使我国群众体育进入了全新的发展时期,社会体育指导员在群众体育发展中起着很重要的作用.本文针对湖南省社会体育指导员队伍和培训的现状,以及社会体育指导员效应发挥情况进行了调查分析,找出问题,深入分析,提出对策,以期使湖南省社会体育指导员真正发挥其作用,为全民健身服务.
2 研究对象与方法
2. 1 研究对象
本研究随机抽取湖南省部分具有国家认定资格的社会体育指导员和体育锻炼群众为研究对象.
2. 2 研究方法
2. 2. 1 文献资料法
依据本研究内容、任务和目的的需要,查阅有关社会体育指导员等方面的书籍10 多本,并参考了中国体育咨询网,国家体育总局官方网、湖南省体育局网、中国体育报等,收集与本文写作相关的文献资料80 多篇,奠定了本文的理论研究基础.
2. 2. 2 访谈法
根据调查研究内容的需要,走访了湖南省体育局主管社会体育指导员工作的领导,了解在册社会体育指导员的相关资料,并自己参与了湖南省国家一级社会体育指导员的培训,与负责培训的领导和参与培训的社会体育指导员面对面交流,为本研究取得了真实的资料.
2. 2. 3 问卷调查法
根据本课题研究的目的和内容设计问卷《湖南省社会体育指导员现状调查》和《湖南省城市市民参与群众体育锻炼情况的调查问卷表》,经效度信度检验后,发放问卷分别为300 和500 份,其中社会体育指导员的问卷回收 286 份,回收率为95. 3% ; 有关湖南省城市市民参与群众体育锻炼情况的问卷回收490 份,回收率为98.0%.
2. 2. 4 数理统计法
运用 Microsoft office excel 软件对调查收集到的资料、数据进行归纳,整理,统计,分析,并绘制成图、表.
3 研究结果与分析
3. 1 湖南省社会体育指导员队伍的现状情况
自1993 年我国颁布了《社会体育指导员技术登记制度》以来,为了更好地为全民健身服务,湖南省社会体育指导员队伍在不断增大,根据湖南省体育局统计的数据显示,截止到2012 年 12 月,湖南省注册的社会体育指导员总人数为 42385人,每1693 人拥有1 名社会体育指导员,较 2003 年的每 3681人和2007 年的每2418 人就拥有1 名社会体育指导员来看,在这10 年的发展中,队伍在不断的壮大( 见表 1) .目前从这个数目上看与国家体育总局制定的目标还存在着很大的距离,说明我省社会体育指导员队伍的建设还要继续不断努力.湖南社会体育指导员技术等级分为国家级、一级、二级、三级.从2012 年的数据统计看,国家级人数 250 人,占总人数的0. 58% ,一级人数为 5135 人,占总人数12.1%,二级和三级人数为37000 人,占总人数的 87. 2% ,这一数据与 07 年的数据对比看,国家级和一级社会体育指导员的比例都有所提高( 见表2) .从表 2 的数据还可以看出,国家级和国家一级的比例一直是处于较低的水平,这一比例也将影响湖南省全民健身发展的进程.因为国家级和国家一级社会体育指导员具有培养低一级社会体育指导员的权利,也是技术水平和指导水平较高的拥有者,这一比例如果失衡,就会影响整个社会体育指导员队伍的知识水平的结构,导致不够完善.
从以上的统计结果看出,第一,湖南省社会体育指导员人数还是不能满足广大群众的需求; 第二,等级比例失衡,高水平高技能的国家级和国家一级社会体育指导员人数比例还需提高,影响了队伍的快速发展,第三,二级和三级社会体育指导员对晋升较高级别的积极性不够高.
3. 2 湖南省社会体育指导员培训现状分析
根据湖南省体育局的调查了解到,国家级社会体育指导员培训是由国家体育总局、省体育局和湖南师范大学三个地方组织培训和审评考核; 国家一级社会体育指导员培训是由省体育局和其它有资格培训的基地组织和培训,这些培训基地也都是由省体育局审批其资格,根据需要委托其培训; 二级和三级社会体育指导员的培训是由以上培训机构以及各体育院校、各市州、县等组织培训和审批.组织培训的内容 90% 为技能的指导,除了体育院校学生的培训时间上和技能上全面以外,其他的培训一般时间都很短,集中学习几天就进行考核.
根据湖南省体育局的资料统计显示,2011 -2013 年湖南省获国家一级社会体育指导员总人数为 1430 人,其中各市州的人数为1101 人,329 人为高校学生.据表 3 的统计数据看,人数最多的是长沙,人数为 229 人; 娄底107 人跃居第二,娄底在2013 年获证人数为 75 人也是排在第一,因为 2014 年将在娄底举办四年一次的省运会,在领导的重视下,娄底市的群众体育文化非常浓厚; 其次是湘潭、衡阳、株洲分别为 98、83、82,人数排在最后三位的市州分别是永州、张家界和湘西自治州,人数分别为 50、44 和 23 人.从表 4 的培训项目统计数看,2011 年和 2013 年各组织了 9 个项目的培训,而 2012 年只组织了2 个项目的培训,从这三年的培训项目中排舞和广场舞参与的人数最为突出,这两个项目在目前的开展情况也是非常迅速,这也进一步证明了社会体育指导员在群众体育发展中的重要作用.在新项目的开展中参与的人数和参与的地域都较少,说明了各市州的参与积极性差.
从以上的统计结果看出,第一,偏远地区参与社会体育指导员的晋升不够积极; 第二,组织培训的新项目参与人数少,影响其开展推广的速度和效果; 第三,群众体育推广的速度与社会体育指导员的人数成正比.
3. 3 湖南省社会体育指导员效应发挥情况.
3. 3. 1 湖南省社会体育指导员的指导动机情况
从对体育指导员的指导动机统计结果显示,排在第一位的是自身锻炼占70.9%,第二位的是经济效益占 65%,占比第三的是兴趣爱好 36%,而拓宽社交、娱乐消遣、职业发展和传播知识等指导动机只占少的比例,可以得出一个结论,湖南省社会体育指导员在指导的目的大多数是为了自身的健康和利益因素,而作为职业发展以及责任义务推广发展的想法少,缺乏作为一名社会体育指导员的理念.
3. 3. 2 湖南省社会体育指导员指导来源情况
从表6 调查数据看,指导来源主要是体育行政部门的指派和有关单位的聘请占主体,分别占比 46. 1%和 26. 6%,说明了体育行政部门在群众体育发展的指导过程中起着非常重要的作用,而单位聘请就需要企业单位领导的重视程度高,才会有这样的机会,但是还是有少部分的社会体育指导员指导需要朋友的介绍,占15.1%,在需要指导的场所中,街道、社区以及健身俱乐部等场所都很难与提供指导的社会体育指导员对接,这也是目前存在的大问题.
3. 3. 3 湖南省社会体育指导员服务方式
调查结果显示,湖南省社会体育指导员提供服务方式无偿占38.2%,经营性服务站 31. 1%,无偿兼有偿占 23. 8%,有偿指导只占6.9%,说明了体育社会指导员在无偿指导的工作方式向有偿方式的转变,在市场经济时代的今天,获得利益也是提供服务的重要因素,在群众的需求上,为了更好地发挥社会体育指导员的作用,需要鼓励其志愿服务,政府应建立健全的福利待遇政策来监督,将是保持长期可持续发展的重要保障.
3. 3. 4 群众参加体育锻炼社会体育指导情况
在调查数据显示,群众在进行体育锻炼的时候是否有体育社会指导员的情况: 选择总有人指导的占 3. 7%,一般有人指导21.6%,而认为偶尔有人指导占 30. 4%,从未有人指导占44. 3% .但对群众参加体育锻炼中是否需要社会体育指导员给予指导的问题中,持无所谓态度的人数较多,有无指导对他们而言意义不大.
4 结论与对策
4. 1 结论
1. 湖南省社会体育指导员的人数虽逐年增加,但从总量和人口比例看,存量还是很不足,另外高技术和高指导水平的人员少,影响我省群众体育发展.
2. 湖南省各市州参加培训人数有差异,以省会长沙为中心的周边城市参加培训较积极,偏远地区参加培训相对不够积极,参加人数少,这也影响了其群众体育工作指导开展的力度.
3. 湖南省组织培训社会体育指导员项目的开展,从近三年的统计数据看,各年度开展项目不齐全,培训项目和时间少,新项目参与人数和参与地域少,推广速度慢; 排舞和广场舞是参与人数最多和参与地域最全的项目,这两个项目在近几年发展非常迅速,这也印证了社会体育指导员在群众体育中指导的重要性.
4. 受大型赛事的影响,能带动当地的社会体育指导员的发展.
5. 湖南省社会体育指导员缺乏社会责任理念; 指导来源少且依靠外界力量安排居多,缺乏主动性; 指导服务中在无偿服务向有偿服务方式转变.
6. 湖南省群众接受社会体育指导员的指导服务少,且对其持无所谓的态度,群众缺乏科学锻炼的意识,致使社会体育指导员指导积极性差.
4. 2 对策
1. 各级市州县政府部门要制定社会体育指导员的培养计划,上级部门要实施监控进展进行公布,明确目标,积极吸纳新的血液,可把这项指标纳入到年终考核中,提高其积极性.
2. 根据各市州县的具体情况和要求,派高级培训师到各地区去实地指导培训.
3. 完善培训计划和项目,加大宣传力度,吸纳更多的资源.
4. 加强社会体育指导员的社会责任感的理论培训,制定相应的考核制度和薪酬制度,提供更多的服务机会,使其可持续发展.
5. 在各社区加大《全民健身》的宣传,培养科学锻炼的意识,并提供免费指导,使群众得到更多、更好的服务.
6. 发挥大型体育赛事效能,增强体育文化的建设.
参考文献:
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