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【题目】山东省社会功法发展问题探析
【第一章 第二章】山东社会功法管理方案研究前言与方法
【3.1】山东省社会功法习练者的调查分析
【3.2 3.3】山东省社会功法管理模式问题的所在
【结论/参考文献】社会功法有效管理研究结论与参考文献
3.2 山东省社会功法政策导向及管理模式现状的研究
3.2.1 国家有关法规政策的引导
各种与之关联的体育（武术）规则制度随着我国体育事业的蓬勃发展相继施行，使山东省社会功法的发展逐步受到监督、控制与调节并使其发展日益规则化、科学化、系统化。在国家相关的法规政策的鼓励、扶持与推动下，使山东省社会功法管理快速健康的发展，在《全民健身条例》中主要是促进全民健身活动开展，保障人民在全民健身活动中的合法权益并且提高人民的身体素质。
（一）《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》提出
了加快我国体育事业发展的指导思想、主要任务和工作措施。各级政府党委和体育系统在《通知》精神指导下，大力开展全民健身活动，群众体育蓬勃开展，人民体质普遍增强。竞技体育全面登上世界体育舞台，在国际赛场上屡创佳绩。我国的体育事业取得了举世瞩目的成就，对促进经济发展和社会进步起到了重要作用。山东省有着优越的环境和厚实的人民基础，在加强和促进社会功法管理的发展也具有重要的地位。随着中国武术的普及和国际化的推广，中国武术运动被越来越多的国内外社会大众及体育爱好者熟悉和喜爱，促进武术的市场化，进而有利于武术在国际上的传播和发展。
（二）《中华人民共和国体育法》的颁布
《中华人民共和国体育法》的颁布，是我国体育法制建设进入依法治体新阶段的重要标志，是新中国体育发展史上的一座光辉里程碑，使我国的经济社会都发生了很大变化，体育事业也取得了很大发展，体育管理体制和体育市场环境也都发生了很大变化。如果不根据现在的发展实际，面向未来的发展方向作出相应的修改，恐怕就难以适应新的情况，跟上时代前进的步伐。当今社会，体育事业正逐步走向市场化，而体育市场却是无法可依、管理混乱，体育事业是全民体育事业缺乏充足的资金保障等。《体育法》的颁布对于推动我国体育法制建设和促进体育事业健康发展的重要作用和深远意义，促使山东省社会功法管理的发展逐渐走上法制化和社会化。
（三）《全民健身条例》
《全民健身条例》是为促进全民健身活动的开展，增强全民体质，依法保障全民体育的健身权益，建立全民健身工作协调机制和全民健身工作考核指标体系，加强政策引导和统筹保障，促进全民健身事业的协调发展，并助推全民体育活动的开展，充分发挥群众体育在全民体育的建设、提高人们的身体素质、形成健康文明科学的生活方式、维护社会稳定、促进社会和谐发展等方面的作用。
3.2.2 政策的鼓励
政府出台地方的法规政策是各种社会功法发展的依据和保障。每个城市都有着各自的特点，都有不同的风俗习惯，经济物质条件也有很大的不同，所以我们必须根据每个城市不同的的特点和现状结合实际，从而采取相应合理的法规制度，才能更好的推进和完善各地市社会功法的发展。根据城市自身的经济情况和风俗习惯，各地市政府部门制定了一些适合自身发展的政策和制度，并积极地响应国家制度的宏观政策，从而推动了社会功法在每个城市健康有序的发展。国家出台施行的宏观的法规政策为山东省社会功法的发展与普及起到了非常重要的作用。
3.2.3 山东省社会功法管理模式现状
山东省各个地市的社会功法比赛和丰富的健身活动，表现出了常规化的特点。
山东省的环境优越，有着厚实的群众基础，利用这些优越的条件，山东省各市内不断开展了关于社会功法及传统武术的比赛等，使社会功法在各个城市的活动中繁荣活跃，而且，山东省还具有一些不固定的武术比赛活动，其武术的表演精彩绝伦，而且多姿多彩，每种套路都有它自己的新颖的地方，使人看了有一种心旷神怡的感慨。山东省各城市的社会功法的活动的开展主要激发当地人民对功法及武术体育的热情与兴趣爱好，从而扩大更多的习练者从事社会功法的活动，增加习武的氛围，提高本地社会功法的技术水平，有效地促进社会功法的发展与传播。
社会功法运动的地点陈旧老化、地面不标准、体育设施管理不到位、体育公共设施缺少使用说明等都是现在山东省社会功法运动所存在的问题，排在第一位的就是社会功法运动的场地欠缺，环境因素较差等因素，为有效的开展社会功法的活动，我国政府必须加强练功场地的管理，才能保障人们进行体育活动，增强人们的体育素质和社会功法的文化发展，保障《全民健身计划纲要》的顺利实施，从而展现我国的综合国力。虽然，山东省社会功法对场地的设施要求较低，但是，具有稳定的练功场地是保障社会功法活动的顺利开展的基础。
教练员与习练者是相互存在的，文中对山东省习练者的练习场地和教练员的指导场地的调查中（表 8），都可看出练习场地对社会功法活动的重要性。大多数习练者所选择的场地主要在广场、公园及空闲的场地进行社会功法的练习，因广场和公园的空气和环境条件比较好，这些都成了练习社会功法的必备条件，在好的环境中练习社会功法使的人修养身心、心情舒畅，从而提高人们社会功法的技1但也能达到社会功法较好的练习效果。学校的操场一般对外开放的时间比较少，从而导致学校的使用率较低，所以人们的选择也比较少。选择收费的场所练习社会功法的人是比较少，因为大部分场所都开展一些竞技性比较强和新兴体育的体育项目，基本上没有安排社会功法及武术的课程，其中馆内的音乐环境并不适合练习社会功法场所的氛围。选择在家中练习功法的人只占 0.8%,也是极少的，或许是因为没有朋友感到孤单的原因。
现今，山东省各个城市的公共场地的设施不断增加，通过对习练者和教练员对场地设施的满意程度的调查发现，比较满意社会功法练习的场地占 38.2%,而对练功场地不满意的人占 27.8%.其中人们对练功场地不满意的原因有两种，一是环境因素对室外场地练习的人影响是极大的，夏天酷暑，冬天严寒；遇到风、雨雪天气无法进行室外练功。二是习练者练习社会功法的场所不固定性，从而导致习练者们无法持续性的进行社会功法的练习。
从调查研究中可知：社区的专业人才在社会功法的发展中占重要地位，社会功法的教练员必须是从事技能传授、锻炼指导和组织管理工作的人员，应该增强社会功法教练人员的培养，提高他们的服务能力和质量，并在社区中积极的开展有关社会功法活动的比赛等，并且增加比赛的趣味和吸引性，从而使一些较专业的人员参与到社会功法活动当中并培养习练者的竞争、合作和创新能力，让习练者在需要解决问题时可以找到专业人员咨询和指导。有计划地培养社区内的练功积极分子，重视练功人群力量的建设，不仅要重视社会功法教练员的专业技能，同时也要重视社会功法教练员综合素质的高低。针对社会功法教练员建立相关的标准和评价标准，从而提高社会功法教练员的综合素质和激励社会功法教练员的工作。牢牢把握教练员力量的建设，以提高社会功法的核心力及自身的综合素质，使更多的人们参与到社会功法得活动中去。
3.3 山东省社会功法管理模式的问题的所在
3.3.1 市民对社会功法的认知方面
经过调查研究得出：不管是社会功法习练者还是人民群众对于社会功法的认识存在偏差，不能很好的了解社会功法。群众和习练者对于社会功法的强身健体和娱乐身心等功能了解的比较透彻，对于社会功法的文化传承等功能不甚了解。甚至部分的人民群众认为只有老年人应该去练习社会功法，年轻人不需要去练习社会功法。
3.3.2 社会生活的节奏化加快导致政府的管理滞后
虽然经济水平不断的发展，但人们的生活节奏也大大提高了。人们的空闲娱乐锻炼的时间也大大的缩短。社会生活物质化加速，导致人们经济压力的增大，对于娱乐健身发展投入的人就过于少了。政府的职能就是指国家的行政机关依照法律对国家和公共事务进行管理时承担的职责和具有的功能，其中包括政治、经济、文化和社会四个职能。这四个职能是相互联系、相互帮助的，任何一个职能的确实都导致其他只能不能正常运行。在目前我国体育活动事业的管理方面，政府掌握者全部的管理权力，政府部门为了政绩将没有的一方面交付给社会和市场的部分，而这一部分又不愿意去承担对自己没有利益的方面，导致空白出现。体育机制的不完善使得体育资源分配不平衡，这就造成体育资源丰富的地区越来越好，而体育匮乏的地区则更加稀缺。通过调查了解体育知识的方式可以看出政府在宣传体育方面做的还不够，强化政府的组织和管理是当前社会功法在城市发展的急切需求，如若政府不加大对社会功法练习地点的管理与组织，将会导致社会功法习练者的团队意思淡薄。
3.3.3 宣传和引导的力度不够
宣传是增强人们参与到社会功法活动锻炼的重要方式，是政府职能的一方面。
在调查中发现，很多习练者对于社会功法知识的了解只是一般，对社会功法知识很了解的人几乎没有。对与社会功法知识的不了解才导致习练者在闲暇时间不去进行社会功法活动的体育锻炼，对社会功法的态度不够，也是阻碍了社会功法发展的一个方面。山东省的习练者对社会功法知识的了解太少，政府对于社会功法的宣传和推广力度不够再加上不能正确的引导就容易造成社会功法习练者在练习一段时间之后就对社会功法失去兴趣并认为社会功法没有健康的价值。
3.3.4 结构不合理，管理效率较低
目前山东省社会功法的管理比较单一，参加社会功法的人口比较老龄化，种类也比较少，这使得社会功法活动的供给不能满足习练者的需求，呈现一种"总体不足"和"相对过剩"的现象。另外，社会功法的管理相对有一定的难度，习练者对于社会功法活动的练习匮乏以及对社会功法的知识了解比较少，没有专业的社会功法管理人员，因此社会功法管理也存在一定的安全隐患。调查中发现山东省各城市社会功法习练者大多数都是老年人，人口老龄化是现在社会发展的主要趋势之一，也是严重影响我国社会发展的问题之一。因此，要想提高老年人的健康水平和生活质量，就得需要建立社区社会功法管理机构从而得到完善，使社会功法真正成为全民健身及参与的运动。
3.3.5 国内外可供选择的健身项目众多，相对的选择余地就大
随着国家对外开放程度的不断增加，中国的国际交流也越来频繁，文化交流的范围也不断的扩大，中国的传统武术健身项目也受到国外健身项目的影响，越来越多的国外健身项目进入国内如瑜伽，跆拳道，泰拳等等健身项目。导致人们选择健身项目不断的增多。
3.3.6 专业人才的缺乏及社会功法活动的对外交流太少
随着社会生活水平的提高，人们的身体素质大为改善。社会法制的完善，社会安全性也不断提高。人们对于社会功法功能的需求也不断的弱化。因而对于社会功法功能需求的人也在减少。功法在练习时是非常重视技能的练习，一个技能动作不会就会导致不能继续练习下一个技术动作，可见功法的练习难度有多大，并且功法还是重意境的武术的一种，无疑使练习功法难上加难，从而导致功法的练习缺少相应的"娱乐性".在这个多元化的社会里，人们追求也显得多元化。
练习功法往往不是单一的需求，而是多元化的需求。
社区教练员的数量和专业水平也是直接影响社会功法发展的因素。调查显示大多数的习练者和教练员几乎没有参加过比赛，大多数人表示社会功法的练习没有表现自己的机会，他们主要是想去参加社会功法活动看看别人的水平如何，再从中找出自己的不足和差距来提高自己的水平。从总体上看山东省各城市的教练员的人数是不足的，有的练功点没有教练员，有的练功点教练员的年龄偏大，后备力量严重不足。功法教练员的学历偏低，则会影响习练者对社会功法的理解和传承。教练员专业出身的人员少，大多数人都是没有指导员资质的，有的人即使获得指导员的的资质其等级也较低，拥有较高等级的指导员实在是太少了。 由此可以看出，山东省社会功法的专业人才缺少、社会功法比赛等活动太少等问题存在，严重阻碍了社会功法运动的发展。
3.3.7 存在状况较多
社会功法运动的地点陈旧老化、地面不标准、体育设施管理不到位、体育公共设施缺少使用说明等都是现在山东省社会功法运动所存在的问题，排在第一位的就是社会功法运动的场地欠缺，环境因素较差，陈旧的体育设施存在一定的安全隐患，久而久之也就没有人使用，最后变成一堆废铁，不仅占用空间还浪费资源。而且现在社会功法运动的体育设施没有专门的人员进行维修，即使是全新投入的体育设施如若没有人员定期进行维修结果也是不容乐观。
随着我国体育事业的发展，山东体育事业也在飞速前进，山东省也在努力推动社会功法运动的发展，对社会功法管理的投入也在不断增多，但就目前情况来看山东省社会功法管理的现状还是存在一定问题的，这个问题的存在会阻碍我省体育的发展。而且山东省社会功法运动的场所几乎没有室内的练功馆，到了冬季，社会功法的习练者的锻炼就会被强制中断还有许多场地都被政府开发利用，建立不少的停车场等不利于习练者达到修身养性及健身的效果。
社会功法推广是山东省经济发展的前提条件，是继承和发扬优秀传统武术文化的重要基础和根本保障。山东省社会功法运动比赛等的资金来源多为政府出资或者社会投资，对于一些关于武术及社会功法比赛的活动来说，每一项都是需要资金的。一些较为经济薄弱的学校或者社区等调查发现部分学校或者社区场地缺乏严重，专业人才严重缺乏导致社会功法运动在学校的推广举步维艰，只有当社会经济物质条件比较充足的时候，人们才会关注养生和娱乐并且以喜爱和享受的姿态投入到社会功法运动中去。
