首都体育学院场馆经营管理现状分析

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　　【题目】体育学院场馆经营管理问题探析
　　【第一章】首都体育大学场馆运营困境研究前言
　　【第二章】体育高校场馆经营状况的研究方法
　　【3.1】首都体育学院场馆经营管理现状分析
　　【3.2  3.3】首都体育学院场馆开放管理影响因素与对策
　　【结论/参考文献】高校体育场馆经营方案优化研究结论与参考文献
　　
　　3 研究结果与讨论
　　
　　3.1 首都体育学院场馆经营管理现状分析
　　
　　3.1.1 首都体育学院场馆经营现状分析
　　
　　3.1.1.1 场馆概况
　　
　　首都体育学院场馆管理中心成立于 2004 年，是学校对各场馆进行管理和经营的职能部门，主要负责保障全校的术科教学、训练和各场馆的经营创收工作。场馆管理中心下辖一室二部三馆，即综合办公室、市场开发部、设备保障部、大学生体育馆、田径综合馆、游泳综合馆。首都体育学院场馆门类齐全，有综合体育馆、篮球馆、排球馆、武术馆、重竞技馆、体育舞蹈馆、健身房、舞蹈房、游泳馆、网球馆、体操馆、田径馆、乒乓球馆、田径场、足球场、拓展场、投掷场等。
　　
　　首都体育学院场馆管理中心的工作中心是为本校师生教学训练提供场地和设施服务，同时面向社会公众开放经营。场馆中心的工作理念，即以四精理念为统领，以服务教学为己任，以服务社会为先导，以争创一流为目标，打造一支懂经营善管理的场馆服务运营团队。坚持以人为本，以创新经营、提供个性化服务为动力，对本校各场馆设施资源优化整合，充分挖掘各场馆的使用率；充分保障学校教育教学工作顺利进行；依照全民健身的精神，积极向社会群众开放经营，为学校取得创收的同时实现首都体育学院品牌的推广：近些年场馆中心一直坚持承办多类型的社会文娱活动，展现学校办学特色，进一步提高学校知名度。
　　
　　大学生体育馆主要承担首都体育学院篮球项目的教学、训练任务。是一座具有现代化设施、多功能表现的综合性得体育场馆，总建筑面积 12000 平方米，最多可以容纳 4200人，于 1988 年 10 月落成并投入使用。场馆投入使用后又经过多次优化和改造，现阶段场馆各项配套设施水平处于较先进水平，场馆建设严格按照国际体育比赛场馆设施建设要求实施，体育赛事和文娱活动所需的会议室、运动员休息室、贵宾接待室等配备完全各场馆的安保工作也能做到切实到位，硬件设施对处于同类场馆的领先水平。大学生体育馆积极参与国内外多项大型体育赛事。例如第十一届亚运会篮球赛、国际排球比赛、国际羽毛球公开赛、第二十一届世界大学生运动会篮球比赛，世界斯诺克中国公开赛等。2008 年奥运会是柔道、跆拳道项目的训练场馆，也是 2010 年北京首届世界武博运动会的训练场馆。2008 年，北京大学生体育馆荣获“中国优秀体育场馆运营奖”光荣称号；2010 年 10 月，通过了体育服务认证。从上个世纪 90 年代初大学生体育馆开始向社会全面开放，开设了乒乓球、羽毛球、健美操以及机械健身等内容的体育娱乐项目，也开办了多种类的健身培训班，满足体育爱好者多方向、多层次的体育健身需求。每年接待大约 20 万人次的健身娱乐需求，乃至于成为北京市海淀区较大的全面健身娱乐的活动中心。
　　
　　田径综合馆主要包含田径馆、两个训练馆、田径场、篮球场、网球场、拓展项目训练场、北校区足球场、学生活动中心等，教学使用面积 46910 平方米。田径场于 1994年建成，场地总面积达两万多平方米，主场地具备 400 米标准赛道，场地设备齐全，为各类田径项目的比赛及训练提供充足的场地配备。田径馆建于 1989 年，使用面积 7500平方米，提供田径、羽毛球、武术、排球、体育舞蹈等多类别的体育教学训练工作，2008年奥运会承担体操项目的训练任务。田径馆内配有 16 片塑胶羽毛球场地，700 平方米的艺体馆、950 平方米的武术馆和 950 平方米的排球馆，场馆各项配套设施均能达到相应体育项目的配备要求，为体育教学和对外经营创造良好的硬件设施。训练馆②于 2007年投入使用，建筑面积为 11500 平方米，上下四层，设篮球馆、重竞技馆、体操馆、网球馆。
　　
　　游泳综合馆于 2001 年 11 月正式投入使用，是第 21 届世界大运会游泳项目的主训练场，建筑面积 8300 平方米，由游泳池、网球馆、健身厅组成。现代化的游泳池有先进的游泳设备和标准的（50 米×25 米）10 水道泳池。健身大厅于 2008 年投入使用，使用面积达 1500 平方米，健身设备齐全、档次高。网球馆位于游泳馆二层，使用面积为2000 平方米，有两片高标准的网球场地，丙稀酸硬性弹性地面，配套设施齐全。游泳馆主要用于游泳、网球和健身的教学和对外经营服务。近些年，游泳综合馆相继获得“海淀区先进游泳馆”、“北京市先进游泳馆”、“全国先进游泳馆”等荣誉称号。2009年 12 月通过了体育服务认证。
　　
　　市场开发部成立于 2012 年 3 月，是学校面向社会的窗口，负责市场信息采集、归纳、整理以及对外培训及场馆资源市场拓展、协调的业务部门。主要职责有：负责统筹计划、安排场馆的市场开发工作，制定实施计划；负责场馆资源利用调研、分析，为场馆资源合理利用提供决策依据；负责做好对内对外的协调联络工作，深层次开发场馆对社会服务项目；负责与国家体育总局、北京市体育局等的相关职能处室联络与协调，洽谈市场开发业务；负责制定中心培训计划，做好各级各类培训的招生、组织、回访等工作；负责搜集、整理与市场开发相关的信息、文件、资料，跟踪信息利用情况，建立基础数据库；做好市场开发部文书档案的管理工作，包括日常工作、重大活动、经济往来等工作第一手资料和信息归档工作。
　　
　　设备保障部成立于 2013 年 4 月，是场馆管理中心下属的科级单位之一，主要负责严格执行学校及场馆管理中心的各项规章制度，并据此进行管理；对于首都体育学院各场馆的器材设施进行日常的维护工作；对学校和社会在场馆内举办的大型活动提供设备保障工作；认真学习固定资产管理制度并严格贯彻实施，统一管理场馆中心的固定资产，做好场馆资产的管理和清查工作；协助资产处对本单位的固定资产清查、登记、统计、汇总及日常监督检查工作，按规定程序及时办理资产报损、报废处置手续；定期巡视、检查各场馆水、电、消防设备，并登记造册，发现问题及时排除安全隐患；配合各馆开展消防安全培训，提高员工的消防意识，并能够正确使用消防器材。
　　
　　设备保障部现有员工 3 人，在成立以来一年多的时间里，部门把设备的“安全”放在第一位，在设备采购阶段进行科学论证；在安装调试验收阶段加强监督；在日常使用过程中规范操作流程，加强培训；在维修保养过程中做好记录。在场馆中心领导的指引下，设备保障部一定向着“争创一流”的目标继续努力。
　　
　　以北京大学生体育馆日常经营产品为例：
　　 　　 　　
　　3.1.1.2 经营收入情况
　　
　　首都体育学院体育场馆面向社会群众开放经营，满足北京市民开展健身锻炼的同时，也取得了相当的经济效益。运营收入来源主要有四大块：学校拨款、场馆功能用房出租、场租和出售商品等。
　　 　　 　　
　　通过图1和表3显示的数据，对比三年经营收入数据，可看出在收入方面，学校每年给予场馆管理中心一定数量的拨款，依照国家政策对体育工作的支持，以确保学校体育工作的开展。但事实上，场馆创收是场馆中心主要的资金来源。在全面保证学生教学安排的前提下，积极利用平时晚上及双休日时间向社会开放。场地租赁、体育培训、。健身娱乐、体育广告是场馆中心获得收入的主要途径。出售商品同时作为一种新的收入途径和融资渠道，也成为场馆中心收入的途径之一。
　　
　　3.1.1.3 经营支出情况
　　
　　首都体育学院场馆支出主要在人员工资、水电气热等能源费、日常维修改造费、物耗等费用开支约占营业收入一半，场馆大型改造、设备采购学校下拨或通过专项经费形式进行。这如果场馆完全按照市场化计算成本，则场馆收支基本平衡。
　　 　　 　　
　　通过图2和表4显示的数据，可看出在支出方面，场馆中心经营收入主要用于发放人员工资奖金、上缴学校管理费、上缴营业税金、购置场馆设备器材、场地日常维修维护等。其中，上缴学校管理费和发放工资奖金占全部开支的大部分。其中：人员工资、场地的日常维修资金及部分设施的购置主要来源于场馆中心的经营收入，而资金投入比较大的设备器材采购或场馆大规模翻修更新则通过学校的拨款或申请财政专项经费来实现。
　　
　　3.1.1.4 财务管理主体
　　
　　北京高校场馆财务管理主体主要有两种情况，财务处直接管理和财务处专设机构管理。首都体育学院场馆管理属于第二种情况，场馆创收资金由财务处结算中心统一管理。
　　
　　3.1.2 首都体育学院场馆管理现状分析
　　
　　北京高校体育场馆的管理模式基本上体现出我国高校体育场馆管理特征，但由于其独特的地处位置，管理模式反而由繁趋简，归纳起来主要分为三种情况：即传统式管理模式（体育部门管理）、专业化管理模式（专门管理部门）、混合式管理模式（体育部门与专门管理部门两种模式并存）
　　
　　目前，越来越多的体育院校采用专业化管理模式。专业化管理是指高校专门建立职能部门管理场馆。高校场馆专业化管理的根本原因是场馆功能的多元化需求。相比过去 仅满足于单纯的体育教学及训练，当下高校体育场馆逐步向全民健身、体育产业等领域发展。
　　
　　2004 年之前，首都体育学院场馆属于混合式管理模式，北京大学生体育馆作为大型赛事场馆，同北京大学、北京工业大学、北京科技大学等奥运场馆一样独立管理，其他场馆归教务处管理。2000 年后，首都体育学院为举办大运会，特兴建了游泳馆。学校场馆管理体制发生了变化，北京大学生体育馆归属校产办，游泳馆归属校办直接管理，田径综合馆则归教务处管理。
　　
　　2004 年后，首都体育学院为满足全民健身新形势的要求，在全国率先成立场馆管理中心，将所有的场馆统一集中管理，开启了全国学校场馆专业管理的先河，采用专业化管理模式将体育教学与学院场馆的管理相分离。体育教学部门主抓学院的教学质量，组织学生积极参加体育锻炼，参与社会各大体育赛事活动等；体育场馆管理中心则负责学院场馆的日常管理，充分全面地服务于学院的体育教学工作的同时，着力于学院场馆的经营开发等工作。
　　
　　在这些年的经营管理工作过程中，首都体育学院场馆管理中心始终秉承“以开放促改革，以改革促发展”的管理宗旨，在满足体育教学、训练之余，利用节假日、寒暑假等空闲时间向社会开放，是第一批向社会开放的学校场馆。场馆中心成立后，经营业绩逐年攀升，每年接待社会各界健身人次近百万，承接体育赛事、文艺演出、公司庆典等各种活动 50 余次，营业收入逐年递增，取得了社会效益和经济效益的双丰收。
　　
　　首都体育学院场馆管理中心在保障日常经营的同时，仍不断进行顶层设计，建立健全场馆管理制度建设，做到“激励与约束并重，保障与规范同行”.2004 年，出台《首都体育学院关于加强体育场馆使用管理的若干规定》，明确场馆管理中心是首都体育学院对场馆进行管理的专业化职能部门，场馆的对外开放和经营统一由场馆管理中心管理，任何部门和个人未经学校批准，不得利用场馆进行经营活动。由于体制改革和学校的鼎力支持，场馆中心经营创收每年递增在 30%以上，取得可喜的成绩。2009 年，为鼓励场馆创收积极性，加强财务管理，提高资金使用效益，促进廉政建设。学校出台《首都体育学院场馆中心财务与资产运行管理办法》、《首都体育学院场馆中心分配政策的暂行规定》两份文件，颁布了场馆创收奖励办法和财务“禁令”,奖励与约束并重，再次推动了场馆创收的高潮。