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【题目】扎兰屯市22个非营利体育组织存在的问题探析
【前言】非营利体育协会发展模式探析前言
【第二章】国内外非营利体育组织研究现状
【第三章】扎兰屯市22个体育协会运行的研究方法
【4.1】扎兰屯市非营利体育组织现状
【4.2】影响扎兰屯市非营利体育组织运行的因素研究
【第五章】扎兰屯市非营利体育组织机制研究
【结论/参考文献】非营利体育组织优化管理研究结论与参考文献
4.2 影响扎兰屯市非营利体育组织运行的因素研究
4.2.1 活动场地对扎兰屯市非营利体育组织运行的影响分析
场地因素是制约扎兰屯市非营利体育组织发展的重要因素之一（图4-8），在对扎兰屯市 22 个体育协会调查中有 14 个协会有固定活动场地，组织活动人数较多，活动内容较为丰富，经常举办各种比赛。8 个协会无固定活动场地，会员活动随意性大，活动次数少，规模小，人数少。
在对 14 个扎兰屯市有活动场地的体育协会进行调查时发现，扎兰屯市没有市级或体育部门所属的大型体育场馆，在室外活动场地进行活动受到自然因素制约较大 .在对扎兰屯市三角地广场、天拜山广场进行调查时得出以下数据扎兰屯市位于内蒙古自治区东部，气候类型为温带大陆性季风气候。其特点是日照丰富，太阳辐射强，冬季漫长干冷。夏季时短温高，雨量集中，年、日的气温差较大。调查得知（图 4-9）随着月份不同，扎兰屯市两大广场（秧歌协会、有氧健身操协会固定场地）人数变化较大，天拜山广场占地近 2.2 万平方米，同等时间段冬季进行有氧健身操的人数比夏季少 300 余人。
三角地广场占地面积约为天拜山广场面积的 1/3,同等时间段冬季进行秧歌、健身操的人数比夏季少 180 余人。加上大风天气，降雨天气，沙尘天气，降雪天气等极端天气的影响，扎兰屯市一年中可在室外进行健身活动的时间愈发紧张。在对协会会员问卷、协会管理者问卷进行统计时，收到最多的反馈就是场地、资金匮乏。扎兰屯市没有市属大型体育馆或大型室内活动中心，冬季降温后，人们不得不由室外转到室内进行另种健身活动，或停止健身活动。场地缺乏严重的客观条件大大制约了全民健身导致全民健身的辐射范围减小，影响力降低。
从《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》国发〔2014〕46号文件中可以看出我国已经认识到健身场地场馆对全面健身的重要性，必将加大投入力度，扎兰屯市健身场地场馆短缺情况一定会随着我国经济的发展而得到解决。而扎兰屯市非营利体育组织在这段过渡时期的场地沟通协调问题比较突出，没有固定场地、室内场地的协会可借鉴本市其他协会运行机制，更好的为协会会员提供健身条件。
4.2.2 经费对扎兰屯市非营利体育组织运行的影响分析
在对扎兰屯市非营利体育组织管理者问卷进行统计时得出（图 4-7），扎兰屯市非营利体育组织活动费用来源比例中自筹占 40%,居民自费占 46%,商业赞助占 9%,国家拨款占 5%.组织中自筹经费主要用于组织硬件设施、参加比赛过程中的食宿。居民自费主要用于健身者自身装备，商业赞助主要是以印有商家名称的运动服这种方式运行，国家拨款用作组织扎兰屯市各组织比赛时的奖品，工作人员必要的费用。
经费问题对组织运行非常重要，在经费充足的情况下，组织活动次数可以更多，内容更丰富，活动质量越高，非营利体育组织的影响力也就更大了。
扎兰屯市文体广电局体总办鼓励各协会组织参加各种比赛，对于组织比赛需要的场地费、奖品设置以及参加比赛所产生的路费给予解决，而更多的费用还需组织自筹和居民自费。当有协会会员的健身资金投入意识还没达到一定高度时，这一类人参加组织举办活动的机会减少，健身积极性降低，健身时的规范性差，全民健身的质量受到影响。
4.2.3 组织管理者对扎兰屯市非营利体育团的影响分析
通过对扎兰屯市非营利体育组织管理者调查问卷统计得出（图 4-8），扎兰屯市非营利体育组织的管理中 45.8%为国有企业、党群组织、企业、事业单位负责人，在对扎兰屯市网球协会、羽毛球协会、乒乓球协会、太极柔力球协会等这些有固定场地，且场地条件较好的协会调查时发现，这些协会的负责人都为机关、企事业干部或主要在职、离退休的负责人。这些协会会长沟通范围大、协调能力强，能为所在协会创造优越的场地条件。这样的组织管理者对扎兰屯市非营利体育组织的发展影响较大。
在对扎兰屯市非营利体育组织进行调查时发现，天拜山广场的健身操协会、职业高中的乒乓球协会、茶语棋社的围棋协会等没有完整的领导班子，没有助手大事小情都由主席或队长亲力亲为。在建设一个影响力大，受益人群多，为全民建身做贡献的协会时首当其冲的是应该构建一个稳定、可靠的核心团队。作为协会组织管理者，搭建一个优秀的管理团队，也体现了组织管理者的领导力。在建设核心管理团队中，核心成员的选择是协会领导者的首要问题。核心团队成员为了能形成成员之间互相配合、取长补短，成员应拥有不同的层次和特长，这样才能达到事半功倍的效果。
4.2.4 社会体育指导员对扎兰屯市非营利体育组织影响分析
调查显示在有无社会体育指导员指导下（表 4-9），在生活质量与体育活动的关系选项中，认为无所谓的前者为零后者占 5%,这部分人还没有意识到体育锻炼对于生活质量的重要性，还没有从参加体育协会中受益。在练习强度和练习时间上是否知道如何选择选项中，前者不知道的为零，后者不知道的占 26.7%.在是否知晓选择适合自己的健身方法选项中，前者不知道的占0.7%后者占 22.8%.通过对比可以看出，在没有社会体育指导员指导的情况下，有很多人不知道何种健身方式适合自己，不知道如何选择练习强度和练习时间，这种盲目的健身行为不仅达不到维护身体健康的目的，还会因为健身方式方法的选择不当造成身体损伤，与个人健康夙愿南辕北辙，与全民健身背道而驰。
所以一个理想的非营利体育组织应是与其他锻炼者自发组成或参加符合自己兴趣爱好，在体育工作者组织领导下，有专业人员为其量身定做健身方法，练习强度和练习时间的体育组织。
在发展我国社会体育事业中，社会体育指导员是增进公民身心健康，提高人民生活质量的一支重要力量。社会体育指导员肩负着发展我国的社会体育事业的重任。从 1993 年开始我国推行社会体育指导员技术等级制度到2012 年，我国已经培养出 110 万社会体育指导员，他们已然成为我国全民健身发展的主要推动力。
到目前为止，扎兰屯市共有国家级体育社会指导员 1 人；一级社会体育指导员 1 人；二级社会体育指导员 11 人；三级社会体育指导员 252 人。扎兰屯市共有人口 45 万，按比例算下来，每 1250 人中才有一名社会体育指导员，比例很小。这些社会体育指导员分布在扎兰屯市活动站点、健身中心、各协会，科学地指导健身运动。使健身爱好者逐步建立了“运动要讲科学”的健身理念。
