0 引言
自从改革开放以来，我国逐步加大对市政工程的建设，同时由于生活水平的提高，人们就更深层次的追求市政工程的建设。市政工程中最重要的部分就是市政道路工程的建设，在进行市政道路工程的过程中，因为道路有其一定的特征，如: 施工工期的安排时间比较紧密、施工的阶段性比较强、施工周期比较短等特征以及一些外界的影响因素就使得市政道路工程的成本预算受到了影响。要想保证市政道路工程的质量，就必须全方位的控制好不利因素，并且对工程的成本预算进行估算和管控。市政项目成本预算的控制是现在的首要任务，要想降低成本预算需根据这些不利因素制定出一套切合实际的方案，并且提出与其相对应的改进措施。只有做好成本预算控制，才能更好的开展市政工程，建设出高质量和符合现在城市发展的工程项目。
1 市政道路工程成本预算控制影响因素分析
由于各大城市的不断发展，对市政道路工程的要求也越来越高，而影响市政道路工程的因素有很多，成本预算是影响市政道路工程建设重要的部分。其影响因素主要包括工程质量、施工方案、现场管理、工程工期以及自然条件等方面，都会对市政道路工程的完工情况造成影响，要想保证建设出来的道路工程的水准达到应有的标准，就必须增强成本预算的控制力度，可以从以下几个方面进行分析并做出适当的改进和调整:
1) 道路工程质量对预算成本的影响。在市政道路建设过程中，影响其成本预算的因素很多，道路工程质量属于其中的一个方面，也是最突出的内容之一。由于市政工程自身的特点比较特殊，其质量的好坏不仅影响着人们正常的交通，而且还会对人们的出行安全造成很大的影响。因此，施工建设队伍在进行市政道路工程施工时，一定要做好市政道路工程的质量管理工作，同时对市政道路的建设费用也要进行合理的控制，使建设完工之后的市政道路工程的质量达到规定的要求。目前在进行市政道路工程建设施工时，做好质量预算控制主要从几个方面入手: 第一个要控制好市政道路施工的成本; 第二要对市政工程的故障成本进行严格地控制; 最后一个方面是要做好施工质量水准与道路工程项目预算之间的联系。只有做好了以上几个方面的内容，才能在保证市政道路工程质量的同时，尽可能的降低市政道路的成本预算。
2) 市政道路工程施工方案的影响。一个市政工程能否顺利完工并且保证其质量，与其施工方案有着直接的关系。市政道路工程在施工的过程中，施工方案的好坏会直接关系到预算成本的高低，从而影响整个市政道路工程的质量。通常情况下，设计出来的施工组织方案能直观的反映出其施工的技术水准，并且在很大程度上加快施工的进度，同时也节约了不少施工的成本预算费用。因此，在市政道路工程施工过程中要选择正确的方式、机械设备以及工艺流程等等，只有这样才能更加充分全面的发挥其优势和特点，并且能从根本上降低施工的难度以及复杂程度、减少机械设备和人力的成本预算。最后，在市政道路工程施工中，要根据施工本地的劳力和经济状况进行操作，减少用工数量，促使机械设备与施工人力的有力结合，这样就能更进一步的提高整个市政项目的管理水平，从而减少施工的工期。
3) 市政道路工程项目现场管理对预算的影响分析。现场施工是整个市政工程最主要的环节，那么项目现场管理对市政道路工程成本的预算就起着关键的作用及影响。在进行现场管理的过程中，由于市政道路工程具有统一和科学性的特点，这就要求施工人员要努力的开展工程的后续工作，这对整个市政道路工程有其重要的意义。下面从两个方面对现场管理的成本预算控制进行分析: 一方面是要加强现场的管理，特别加强机械设备和人工费用的管理，这样可以节省各个方面费用支出; 另一方面，运用一些新型的技术手段到现场管理环节中。做好这两个方面的管理工作，才能进一步增强道路工程施工的衔接性，从而促进整个市政道路工程的成本管理改进。
4) 道路工程自然条件对预算成本的影响。除了工程质量、施工方案以及现场管理会影响整个市政道路工程的成本预算外，自然条件也是一项主要的影响因素，如: 天气的好坏、气温的高低以及海拔条件等都会影响施工的工期，这样在很大程度就决定了预算成本的多少。一些不好的自然条件和现象既会造成机械施工和施工效率下降，也会增加人工建设的成本，这样就从根本上增加了整个项目的成本预算。除了一些自然条件和现象外，周边的环境也会对项目的成本预算造成影响。因此，在对整个市政道路工程的成本进行预算时，一定要充分考虑自然条件和周边的环境因素，特别是冬天在进行施工时，施工人员一定要加强现场的材料和设备保温以及防雨措施，只有全方位的做好这一系列的成本预算管理工作才能更好的对整个市政道路工程进行施工。
2 市政道路工程成本预算控制对策综述
在市政道路工程中，成本预算的高低会影响整个工程完工的进度，上述主要是对市政道路工程成本预算的影响因素进行具体的分析和总结，但是在实际操作过程中还有很多需要注意的问题，其中包括项目招标合同中的一些规定、预算定额的编制以及现场管理的体系。只有做好这三个方面并且有效的结合，才能控制好整个市政道路的成本预算。在市政道路工程的施工过程中，还要重视其自然条件因素的影响，从而实现工程的全过程和动态化施工管理，还要不断的加强施工方案之间的协调性和管理的效益性，从而增强整个工程的预算编制体系，全面提高和改进工程的管理水平。
1) 道路工程项目招标合同的规定。招标合同的规定是整个市政道路工程项目关键的环节之一，招标合同的规定有很多，首先应该确定出基本的招标合同标准，然后再进行市政道路工程项目的开展，在项目开展过程中要把施工项目与往年项目的实际情况进行有效的结合和分析，最好是参考一些以往的成功案例和经验，制定一个详细的施工组织方案，施工组织方案一定要符合项目的实际情况，如: 施工的环节、政治和法律规定以及当地的经济状况等等，同时还需要对市政道路工程的造价情况进行严格的规范。最后，制定出与招标合同相对应的标准原则，只有这样才能不断的提高工程项目的管理效益和完工结算水准。因此要做好项目招标合同的规定，只有这样才能加强工程的成本预算管理，从而保证整个市政道路的完工效益。
2) 市政道路工程项目预算定额的编制。我们知道成本预算对整个市政道路工程的影响，所以如何编制好工程的预算定额是十分重要的。在市政道路工程建设中要调整和优化好预算定额，主要包括人力、机械以及材料的成本费用等的定额，可是这个费用也不是一成不变的，因为费用会随着市场形势和状况变化而出现一定幅度的变化，所以要给出一定的变化预算定额。同时，在进行预算定额的编制时，要对技术人员所使用的图纸进行一定的规范，这样才能进一步加强预算定额的编制的水准，技术人员除了对图纸有一定的规范外，还要加强对图纸的审核与分析，这样才能更加深入的对施工现场进行有效的勘察与测量。只有做好了上述几个方面的工作，才能从根本上提高预算定额的编制的效益，从而很大程度的促进市政道路工程的效益和质量的增加。
3) 道路工程项目现场工程体系的编制。一个项目要想顺利的完工，工程管理者就要对施工现场进行有效的管理，怎样才能有效管理施工现场，就应该运用科学合理的方法构建出高质量高效益的预算编制体系，这对整个市政道路工程都有一定的指导作用和意义。市政道路工程的施工必须与有关人群和机构合作，主要包括: 施工企业、项目业主以及行政机关部分。因此，在开展市政道路工程项目时，要加强与社会群众和相关部门的联系密度。只有这样在进行实际操作时，才能构建出一个科学、高效的管理体系。
在市政道路工程建设中，加强项目预算和成本的控制是十分必要的，并且要采用动态化的管理体系对工程项目的造价进行有效监控和管理，此外，还要按照国家有关部门规定的基本原则进行施工，同时要加强现场的预算编制计划，并且在编制过程中指出其重点和难点。作为市政道路工程的技术人员既要积累一定的实践经验和技术，还要收集一定的材料和数据信息，这样才能从多种渠道掌握项目预算编制相关的规定制度，同时还要加强各种影响因素的分析能力，只有这样才能更进一步的增强成本预算编制质量和水准。
3 结语
在进行市政道路工程时，做好工程的成本预算是很有必要的，但是在进行成本预算中需要考虑的因素有很多、范围也很广阔，因此，施工管理者在实际操作中，不仅要对经济效益、技术、管理和现场进行优化，还要对那些影响施工效果的不利因素进行有效的控制，争取实现动态化的管理体系，并且建设出恰当的现场成本预算管理体制，只有做好各个方面的成本预算管理工作，才能保证市政道路工程的顺利完工，从而提高效益。
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