摘要
改革开放 40 余年以来，我国全面进入深入改革的新时代，中国社会进入快速转型期，社会各种矛盾不断涌现，对社区治理构成了新的挑战。城市社区社会矛盾凸显，社区新旧矛盾交织并存，传统矛盾化解方式难以适应新形势需要，创新城市社区矛盾的化解之道，成为新时期社区治理与和谐社会建设的题中应有之义。作为政府与公民沟通的中介机构，社会组织在化解社区矛盾方面，能够弥补传统矛盾化解方式的不足和缺陷。
目前社会工作、心理学等专业力量在解决社会矛盾中作用日益受到重视。如何更好地推动专业力量更好地化解社区矛盾，参与社区治理，应当成为一个值得研究和探讨的社会课题。基于这点考虑，本研究选择个案社会工作化解城市社区矛盾的实务案例作为选题，尝试分析个案工作的专业作用与服务过程，并探索如何进一步创新城市社区社会矛盾的有效化解机制，为和谐社区建设和健康发展提供实证支撑。
本研究以城市社区矛盾化解的个案工作实务案例为研究对象，通过访谈法搜集城市社区矛盾化解的个案工作实务的经验资料，在此基础上对社会工作在化解城市社区矛盾中的专业作用开展分析和反思。本研究先介绍了研究意义和研究目的，对国内外有关城市社区矛盾化解做了较为全面的综述。研究发现，社区矛盾的传统化解方式存在诸如体系化不足、传统化解方式失灵、制度运行不足和制度面临结构性压力等问题。通过分析个案工作化解社区矛盾的服务过程发现，应当从完善专业服务机制的政策体系、强化街道办事处和居委会的服务功能、培育社区工作服务机构和心理咨询机构、开展社区教育，引导民众理性面对问题并寻求专业的服务支持等方面入手，进一步完善社会工作在城市社区矛盾化解中的机制，提升问题解决效果，推动社会工作的专业化发展，以期为党和政府制定化解城市社区社会矛盾决策提供借鉴。
关键词：城市社区；社区矛盾；社区治理
Abstract
Since the reform and opening up more than 40 years ago, with the further and rapidprogress of comprehensive and in-depth reform in China, Chinese society has entered a periodof rapid transformation, and various social contradictions have emerged, posing new challengesto community governance. The social contradictions of urban community are prominent, theold and new contradictions of the community coexist, the traditional way to resolve thecontradictions is difficult to adapt to the needs of the new situation, and the innovation of thesettlement mechanism of urban community contradictions has become the proper meaning ofcommunity governance and the construction of a harmonious society in the new era. As anintermediary agency of communication between government and citizens, social organizationscanmakeup fortheshortcomingsoftraditionalwaystoresolvecommunityconflicts.Atpresent,social work, psychology and other professional forces are increasingly valued in solving socialconflicts. How to promote the professional force to resolve the social conflicts and participatein community governance should be a social topic worthy of study and discussion. Based onthis consideration, this study chooses the practical cases of case social work to resolve thecontradictions in urban communities as the topic, tries to analyze the professional role andservice process of case work, and explores how to further innovate the effective mechanism ofresolving the social contradictions in urban communities to provide empirical support for theconstruction and healthy development of harmonious communities.
This study takes the case work practice of urban community conflict resolution as theresearch object, collects the experience data of the case work practice of urban communityconflict resolution through the interview method, and on this basis, analyzes and reflects on theprofessional role of social work in resolving urban community conflict. This study firstintroduces the significance and purpose of the study, and makes a comprehensive review of thedomestic and foreign urban community conflict resolution. It is found that there are someproblems in the traditional ways of resolving community conflicts, such as the lack ofsystematization, the failure of traditional ways of resolving community conflicts, the lack ofsystem operation and the structural pressure faced by the system. Through the analysis of theservice process of case work to resolve community conflicts, it is found that social work should be further improved by improving the policy system of professional service mechanism,strengthening the service functions of sub district offices and neighborhood committees,cultivating community work service institutions and psychological consultation institutions,carrying out community education, guiding the public to face problems rationally and seekingprofessional service support In order to provide reference for the party and the government tomake decisions to resolve the social contradictions in urban communities, we should improvethe mechanism of resolving the social conflicts in urban communities, improve the effect ofproblem solving, and promote the professional development of social work.
Key words: Urban Community; Community Contradiction; Community Governance
目录
摘要..........................................................................................................I
Abstract ............................................................................................................. II
第 1 章 导论..............................................................................................................................1
1.1 研究背景.......................................................................................................................1
1.2 研究目的.......................................................................................................................2
1.3 选题意义.......................................................................................................................2
1.3.1 理论意义.............................................................................................................2
1.3.2 现实意义.............................................................................................................3
1.4 研究思路和研究方法...................................................................................................3
1.4.1 研究思路.............................................................................................................3
1.4.2 研究方法.............................................................................................................3
第 2 章 国内外社区矛盾化解的相关文献回顾......................................................................5
2.1 概念界定.......................................................................................................................5
2.1.1 城市社区.............................................................................................................5
2.1.2 社区治理.............................................................................................................6
2.1.3 社区矛盾纠纷.....................................................................................................6
2.2 相关理论介绍...............................................................................................................7
2.2.1 社区矛盾理论.....................................................................................................7
2.2.2 社会支持理论.....................................................................................................8
2.2.3 社会学习理论.....................................................................................................8
2.3 国内外相关研究回顾...................................................................................................9
2.3.1 城市社区矛盾的现状.........................................................................................9
2.3.2 城市社区矛盾的类型研究...............................................................................10
2.3.3 城市社区矛盾的成因分析...............................................................................11
2.3.4 城市社区矛盾化解的作用机制.......................................................................11
2.3.5 城市社区矛盾的解决对策...............................................................................13
2.3.6 城市社区矛盾的治理效果分析.......................................................................15
2.4 文献评价.....................................................................................................................16
第 3 章 城市社区社会矛盾化解的个案工作实务案例分析................................................18
3.1 城市社区社会矛盾传统化解方式分析.....................................................................18
3.1.1 城市社区社会矛盾传统化解方式体系化不足...............................................18
3.1.2 城市社区社会矛盾传统化解方式失灵...........................................................18
3.1.3 制度运行需要完善...........................................................................................19
3.1.4 制度面临着结构性压力...................................................................................19
3.2 城市社区社会矛盾个案工作介入的必要性分析.....................................................19
3.2.1 个案工作有利于完善多元矛盾化解机制.......................................................19
3.2.2 个案工作有利于减少社区矛盾向社会矛盾转化...........................................20
3.2.3 个案工作有利于提高社区治理成效...............................................................20
3.3 案例基本情况与需求评估.........................................................................................20
3.3.1 案例基本情况...................................................................................................20
3.3.2 案主问题与需求评估.......................................................................................22
3.4 个案服务过程.............................................................................................................23
3.4.1 案例 1 的服务干预分析...................................................................................23
3.4.2 案例 2 的服务干预分析...................................................................................25
3.4.3 案例 3 的服务干预分析...................................................................................26
3.4.4 案例 4 的服务干预分析...................................................................................28
3.5 个案工作介入反思.....................................................................................................29
3.5.1 个案工作过程反思...........................................................................................29
3.5.2 个案工作方法反思...........................................................................................30
3.5.3 个案工作成效反思...........................................................................................30
第 4 章 城市社区社会矛盾专业化干预对策的建议............................................................32
4.1 完善专业服务机制的政策体系.................................................................................32
4.2 强化街道办事处和居委会的服务功能.....................................................................33
4.3 培育社区工作服务机构和心理咨询机构.................................................................33
4.3.1 社会工作机构需提高服务的专业化水平.......................................................33
4.3.2 社区心理站应建立有效的心理支持生态和社会支持系统...........................34
4.4 开展社区教育，引导民众理性面对问题并寻求专业的服务支持.........................35
第 5 章 结语............................................................................................................................36
5.1 结论.............................................................................................................................36
5.2 讨论.............................................................................................................................37
参考文献........................................................................................................................38
致谢.........................................................................................................................41
附录....................................................................................................................43
第 1 章 导论
1.1 研究背景
改革开放 40 年以来，我国在经济建设与科教文卫事业的发展均取得了举世瞩目的成就，社会发展迎来了翻天覆地的改变，随着经济社会的转型加速，同时也面临着许多社会矛盾的出现，贫富差距的拉大导致了社会关系紧张，从而引发了教育问题、就业问题、住房问题、医患纠纷问题和食品安全问题在城市社区中不断涌现，诸如校园矛盾的“马加爵事件”和“林森浩事件”，医院“医闹”事件等个人或群体事件的发生，给社会秩序的稳定带来了诸多隐患。导致城市社区矛盾的数量大幅增加，社区矛盾化解难度也愈发困难，矛盾化解水准亟待提升。从近年来司法机关受理的城市社区矛盾案件的数量而言，信访部门受理信访案件的频次，以及刑事犯罪事件数量增幅都可以说明亟待解决社区矛盾已经成为了我国在社会主义发展中化解城市社区矛盾的工作重心。以***总书记为首的党和国家领导人非常重视良好的社会心理生态的营建：“加强社会心理服务体系建设，并且要做好培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态作为首要的工作指南。”对于化解社会矛盾的问题已迫在眉睫，对于在校学生、社区住户、基层企事业单位员工的心理矛盾干预与化解成为了最近几年我国社会治理中的热点问题，在这一背景下，通过开展心理服务疏导和危机干预工作的实施方案在城市社区治理中解决社区矛盾也显得非常必要。
对于一个国家、一个地区而言，化解城市社区矛盾纠纷的核心在于及时并且准确的有效处理，将城市社区矛盾控制在可控的范围内，***总书记在十九大报告中提出了关于“加强社会心理服务体系建设”中强调要培育自尊自信、理性平和以及积极向上的健康社会心态作为当今社会治理的工作重心。而心理咨询师作为化解社会矛盾中坚力量中的一员，可以通过心理干预的相关技术和方法，把心理问题而引发的社会矛盾消灭在萌芽状态，减少心理问题的发生和发展，通过“心防”的方式来防治因心理障碍而激发出的社会矛盾；通过“技防”的方式，利用网络大数据平台，将来访者资料进行备份通过定期回访的方式进行心患追踪与防控，尽可能避免来访者在心理平复后带来的复发反应；通过“人防”的方式，组织人们对危险进行防范，对于缓解城市社区的社会矛盾和社会的和谐发展可以带来积极的作用。社会工作介入社区矛盾化解的是个新的尝试，也是社会工作参与社区治理的重要途径和内容。然而，社会工作介入社区矛盾化解面临的问题和挑战是什么，社会工作介入的效果如何，社区居民以及政府等各个主体对于社会工作介入的态度和接纳程度等，这些问题都是值得研究和探讨的重要课题。
笔者选取江西 X 市作为研究地点，主要基于资料收集的可行性考虑，便于实地调查走访。目前，国内学者多数对社区矛盾的化解研究都是理论研究居多，对于心理健康和心理疏导救助化解社区矛盾的详尽研究相对较少。笔者长期居住在 X 市附近，对周围的社会礼俗相对比较熟悉，便于笔者调查。本研究选择 4 个社会工作介入社区矛盾解决的实务工作作为研究选题，尝试通过该研究更好地完善社会工作介入社区治理的机制提供可资借鉴的经验参考。
1.2 研究目的
本研究以江西省 X 市 C 区下辖社区的四个案例为研究对象，通过运用社区矛盾理论和社会支持理论、社会学习理论和基层社区工作介入的工作过程，基于 4 个个案服务过程进行详细梳理，分析个案干预服务的作用及其不足，以期完善社会工作个案介入城市社区矛盾化解中的工作机制。此外，笔者希望通过该研究的实践路径为相关类似的服务机构完善服务提供一定的借鉴参考，并希望藉此引起相关研究领域学者的关注，促使学界重视城市社区居民和社区企事业单位员工的心理健康问题，在城市社区发展的转型时期，为社会稳定和社区和谐发展提供可以借鉴的矛盾化解的专业之道。
1.3 选题意义
城市社区矛盾严重影响城市社区稳定繁荣发展。要想解决这个难点，找到解决症结的化解之道，就必须厘清城市社区矛盾产生的深层原因，才能更好地对症下药，从源头上减少城市社区矛盾的产生。目前，社会工作中的心理疏导和心理救助从业者协同化解城市社区矛盾还是一个比较新颖的研究目标。社会工作可以充分利用学科优势，创造社区矛盾有效的化解条件，也有利于社会工作在社区治理中不断完善学科进步，更好地化解社会矛盾，对社会稳定及社会的发展具有积极正向的促进作用。
1.3.1 理论意义
本研究有别于其他聚焦体制内解决方式的研究，更多聚焦于社会工作等专业力量在化解城市社区矛盾中的作用，丰富了社区矛盾化解领域的研究。社会工作专业力量介入矛盾化解工作，有助于建立健全化解社会矛盾的有效机制，使构建社会主义和谐社会的相关政策法规更加完善，有助于党和国家在不同的发展时期阶段多方面地解决城市社区矛盾问题，也有利于不断丰富相关学科的学术研究。例如丰富了社会工作、社会学和管理学等学科理论的研究成果，为进一步实现城市社区矛盾的化解、建设社会主义和谐社会文明的新时代献计献策。
1.3.2 现实意义
第一，本研究有助于更好地化解社区矛盾的专业化机制建立。本文基于社会转型期所面对的社区治理难点，关注城市社区在社会变迁中所产生社区矛盾化解工作中存在的症结，将城市社区存在的矛盾类型进行归纳分析，提出化解城市社区矛盾的解决路径，有效的甄别城市社区矛盾产生的成因，客观研究并探寻城市社区在发展变迁的语境中探讨行之有效的化解之道，提高城市社区矛盾化解机制的应急管理成效。
第二，有助于社会工作者以及心理咨询师提高专业水平。本研究对心理咨询师在化解社会矛盾中的过程进行案例分析，明确社区治理中出现纠纷缘由，可以为社区治理的防控方向提供参照方向，提高社区治理水平。
第三，本研究有助于建构多元共治的社区矛盾治理机制。本研究分析了社会工作导向在社区矛盾化解中的作用，促使社区矛盾化解实现多元共治格局发展。减轻社区矛盾化解的应急成本，也使得社区矛盾化解方案更加完备。因此，本研究对于心理咨询师化解城市社区矛盾的应急预案的研究，对城市社区矛盾的预防和化解具有重要的指导性作用。
1.4 研究思路和研究方法
1.4.1 研究思路
本研究着重以该社区心理咨询师服务的 4 个个案作为案例，尝试通过对实务过程进行考察，分析社会工作介入城市社区矛盾的化解成效，明确社会矛盾的化解的专业路径，探究社区矛盾化解工作现有的贡献和不足，找到介入社区治理的机制以及可行性路径，为社区治理以及和谐社会的建设提供可以借鉴的经验参考。
1.4.2 研究方法
本研究是质性研究，采用实地研究方法开展研究，主要通过文献分析法和深度访谈法来收集研究资料。具体资料搜集方法如下。
（1）文献分析法。通过学校图书馆资源、中国知网以及万方等学术资源平台，收集相关关于国内外社区矛盾的研究范畴，了解国内外城市社区中社会矛盾的成因、解决思路、解决的方式方法，以及社会工作介入社区矛盾的研究现状和该领域相关研究成果，并对于这些文献进行总结和梳理。从城市社区中社区矛盾的相关探究中总结出化解城市社区矛盾的解决新思路，不断地调整和完善研究思路，为本研究奠定研究基础。
（2）深度访谈法。通过对心理服务机构负责人的深度访谈，获得被访者对相关问题的详细解答，并尽量深入了解被访者，获得更加详细的访谈资料。在进行口头提问的同时，也深入了解城市社区中产生矛盾的直接原因，挖掘出案例中产生社区矛盾的来龙去脉，并加以研究和总结，为该心理服务机构完善化解社区矛盾的机制提供参考。
…………由于本文篇幅较长,部分内容省略,详细全文见文末附件
第 4 章 城市社区社会矛盾专业化干预对策的建议
4.1 完善专业服务机制的政策体系
习总书记曾在党的十九大报告中明确指出要加强社会心理服务体系的建设，培育积极的社会心态。
第一，要充分重视加强心理健康服务的作用，习总书记曾在 2016 年的全国卫生与健康大会上明确指出了要增强心理健康事业建设。贯彻落实习总书记对于加强心理健康服务人才培养的方针。按照《精神卫生法》等法律法规政策要求，落实健康中国的建设战略部署。通过全面普及和传播心理健康知识，强化心理健康自我管理意识，加强人文关怀和生命教育，消除对心理问题的偏见与歧视，预防和减少个人极端案件的发生。
第二，要强化党和政府的领导，明确各部门的协调配合，各级机关单位、企业和事业单位依托本单位工会组织、共青团、妇联、人力资源管理部门、卫生中心等部门机构共同完善心理健康服务系统，尤其是对于心理健康问题进行干预，尽可能预防或减少心理上导致的行为偏差，加强心理帮扶，心理危机的干预和救助。
第三，要加强对心理健康的重点人群的重视，尤其是针对空巢老人、残障人士、留守儿童、服刑人员、刑满释放人士、社区矫正人士、心理严重焦虑者、严重抑郁人士、强制隔离戒毒人士、严重精神障碍者等特殊群体的心理健康状况。要加大该类人员的心理帮扶和心理危机干预力度，提高该类人群承受困难和挫败、适应环境的水平，提高其社会交往的能力，由政府牵头，社区治理办、社会组织机构和司法机关职责分工合作。
第四，要全面开展心理健康教育和加大心理健康知识的宣传力度，各地区要结合党和政府的领导，坚守社会主义文明的发展方向，将提高人民心理健康素养和能力作为当今我国精神文明建设的主要任务，通过心理健康教育，广泛开展心理健康的实务工作和宣传工作。
第五，搭建基层心理健康服务系统，以心理健康教育、心理健康服务作为基层社区服务的工作重心，依托城乡社区综合治理办公室，建立心理咨询室或者心理辅导机构和心理治疗中心，配备专业的心理咨询团体或社会工作者，有效协调组织志愿者，对社区居民开展心理健康宣传教育和心理帮扶。发挥社会工作者、社区治理办、社会组织机构“三位一体”的作用，为贫困弱势群体和经历重大生活变故群体提供心理健康服务，确保社区的心理健康服务工作得到贯彻落实。
4.2 强化街道办事处和居委会的服务功能
街道办事处应明确与社区居民委员会之间的关系，解决街道办事处与社区居民委员会发生管理重叠或者管理空缺的弊端，尽可能避免无权管理或者越权管理的事件发生，完全矛盾纠纷疏解机制，促使资源配置更加完善，明确街道办事处的主体职责所在，保持畅通的矛盾纠纷调解路径，有效的衔接与其他矛盾调解部门的沟通渠道。对于不同社区的矛盾纠纷事件提高预防和疏解机制，能够在社区内部化解的纠纷由相关社区委员会自行处理，对于不能解决的矛盾事件，再由街道出面集中进行矛盾纠纷调解。做到能在社区内解决的纠纷，让社区自行处理。
社区居民委员会应在社区范围内应协助街道办事处、基层政府开展民事纠纷调节、传递民众诉求、调解社区矛盾。在机构设置上应逐渐完善，应设立社区居民委员会的管理机构，明确职能部门的合作分工。增强社区工作团队的专业化发展。充分调动社区居委会的自治功能，发挥自治组织的作用，对于社区里的矛盾纠纷处理要迅速决策和及时处理，提高居委会在化解社区矛盾纠纷的实效性。同时也要提高社区民众的积极参与度，居民委员会应定时开展社区会议，向业主反馈社区矛盾纠纷化解的工作进程，保持民意表达渠道的畅通性。
4.3 培育社区工作服务机构和心理咨询机构
4.3.1 社会工作机构需提高服务的专业化水平
社会工作机构应不断加强社工服务的专业化水平，提高个案工作者在理论上的知识储备和应变能力，养成专业的行为模式和态度。
首先，社会工作者应不断提高知识水平和知识面广度，使其具备多样化发展的潜力，培养并壮大多元知识结构体系，坚持认知中学习，工作中学习，在反思中感悟。提高社工的专业能力和素养，提高社工的心理素质和心理抗压水平，促进其积极正向的认知能力和积极的社会交往能力。
其次，需提高社区工作者的使命感，促进其意识提升，发挥社工的业务水平，提高其工作的主观能动作用，推动社区民众参与社区活动，明确社区导向和社区需求，通过提出解决问题所需要的援助机制和方式方法，可以有效的提高社区工作者的决策能力，减少社区居民对决策的抵触情绪，增强社区居民和社区工作室的合作可能，有效达成的介入社区纠纷矛盾化解工作成效。
再次，需加强社区工作者的道德伦理涵养的培育。在工作态度上要坚持奉献精神和爱岗敬业，有利于推动社会进步和维护社区和谐发展的职业追求，在社区矛盾化解工作中保持高效有效的工作效率，促进其在社区矛盾调解的过程中尽职尽责。
4.3.2 社区心理站应建立有效的心理支持生态和社会支持系统
由于东西方文化差异性的存在，在对于我国城市社区中心理帮扶、心理救助的过程中，对于西方国家先进的心理疏导机制和心理治疗过程不能全盘照搬照做，要在我国国情和经济社会发展的独有语境下来拓展社会支持系统，构筑良性发展的心理支持生态。
第一，要建立立体联动的心理健康防治工作网络。通过“心理预防——心理治疗——个人发展”三位一体的心理健康防治系统，有效的形成立体化的分工协作。主要在心理失衡、心理症结上防患于未然，有效的预防社区矛盾中受损方出现极端情绪，合理的使其宣泄内心的不满，保持其自身心理生态的平衡。
第二，心理治疗在于具体问题具体分析，建立以专门的心理卫生机构、组织，由综合性医院、社区医疗部门、基层卫生组织、社区学校以及其他社会组织开设的心理治疗机构和心理咨询中心，形成社区整体的心理卫生网络服务系统。心理健康专业的服务机构是社区心理卫生网络服务系统的中坚力量，辖区中的单位、学校、医院等机构和部门也应加强心理卫生的教育和服务工作。
第三，应建立综合性的心理危机干预机制。尤其是与自然灾害相关的心理危机、突发事故的心理救助和社会安全类重大突发公共事件背景下的心理危机干预。由于前者的特点与以往的心理干预不同的是，事件突发性的心理干预问题往往属于心理危机在短时间内迅速蔓延。例如汶川地震，是我国心理危机干预的转折点。在这次危机干预中，发现了国内心理危机干预的发展出现与实务工作脱节，缺乏一个富有成效的协调机构，部分心理师在心理调解工作中显得杂乱无章，而且专业的心理危机干预人员数量偏少，部分人员缺乏心理危机干预的实务经验，有志愿者提供的心理帮扶和心理救助方式方法往往给心理创伤人员带来了二次心理伤害。
建议社区对于社区心理救助和心理帮扶中加强心理相关从业人员的培训考核机制。
加入心理调节、突发性事件的心理干预、心理帮扶和心理救助等环节，而不是以往传统的心理咨询和和心理治疗作为代替。或者为社区单位部门、组织机构设立专门的“心灵调节室”、“心理救助站”等机构，并建立长期合作关系，以化解由心理因素导致的社区矛盾、社会冲突，为当事人营造一个良好的社会心理干预机制和社会心理支持系统。
4.4 开展社区教育，引导民众理性面对问题并寻求专业的服务支持
当前在该社区存在心理科学知识的普及度偏低，公众知晓率低，经济发展相对滞后以及心理学从业人员人数偏少等因素密切相关。
第一，社区应通过制定和遵守做公益心理咨询的制度，扩大社区居民的参与度，通过心理健康教育活动深入社区的形式，使社区居民了解心理怨念和极端情绪给社区治理带来的损害和恶果，增强心理健康推广和普及的重视程度，提高心理健康知识的普及率和普法工作的有效推行。
第二，社区与市政府和电视台合作开通公益性的心理求助热线，方便市民在受到心理危机和心理困惑时不至于求助无门，做到从源头化解心理危机，从源头减少社区矛盾的产生，为社区和谐发展提供保障。
第三，对待社区内部矛盾调解工作和对待以及社区周边不同人群心理健康教育要实行具体问题具体分析，对于社区内或者社区周边的上学的学生，教师应将心理健康教育落实到位。使教师在各学科教学中遵循心理健康教育的准绳，将适合学生性格特点和心理特点的心理健康教育形式体现于日常的教育和教学工作之中。高度发扬教师为人师表的引导表率，建立起民主平等的良性师生关系互动，使师生之间能更好的做到相互尊重。
将学生的心理健康教育工作与德育工作有机结合，充分运用校园媒体、板报和心理卫生课程等多种形式普及心理健康培养，确保心理健康工作在校园的有效推行。
第四，对于社区中老年人的心理健康知识普及，应创建了老人心理护理工作和评估系统，并建立老年心理健康干预救助中心。
第五，创建社区心理危机干预热线，安排心理咨询师 24 小时无间断接听电话，倾听并疏导居民压力；率先对社区问题家庭展开调研和危机干预，可帮助居民改善家庭成员的关系；创建退休党员心理辅导志愿者队伍，发挥其意见领袖的作用，使其老有所用；率先用艺术体验的方法促进社工心理建设，提升社工的专业能力；与司法机构合作对社区服刑人员进行心理矫正。
第六，建议社区经常举办家庭心理健康讲座，推动心理健康教育在社区的有效普及，开设心理阳光工作站，使部分社区民众改变了以往的低自我价值感，提升该群体的自我效能感，社区心理咨询中心也应通过广泛开展心理咨询师的培训，不断培养化解社区矛盾的人才储备，有助于提高社区矛盾化解成效和解决之道。
参考文献
（一）中文专着
[1] [德]斐迪南·滕尼斯(张巍卓译).共同体与社会[M].北京：商务印书馆，2019：76~128.
[2] [美]刘易斯·科塞(孙立平等译).社会冲突的功能[M].北京：华夏出版社，1989：35.
[3] [美]桑德斯(徐震译).社区论[M].台北：黎明文化事业股份有限公司，1982：305.
[4] [美]桑德斯(徐震译).社区论[M].台北：黎明文化事业股份有限公司，1982：309.
[5] 陆学艺，李培林.2013 年中国社会形势分析与预测[M].北京：社会科学文献出版社2013：13～14.
（二）中文论文
[1] 卜长莉.当前中国城市社区矛盾冲突的新特点[J].河北学刊.2009，29（1）：128～131+144.
[2] 蔡禾.利益诉求与社会管理[J].广东社会科学.2012，（1）：209～216.
[3] 陈捷，呼和·那日松，卢春龙.社会信任与基层社区治理效应的因果机制[J].社会.2011，31（6）：22～40.
[4] 陈蕾.社会组织参与城市社区矛盾化解的政策支持[J].党政论坛.2018，（4）：44～45.
[5] 陈蕾.社会组织参与社区矛盾化解的实践探索——以上海绿主妇工作室为例[J].上海党史与党建.2019，（4）：50～53.
[6] 陈伟东，吴恒同.论城市社区治理的专业化道路[J].华中师范大学学报（人文社会科学版）.2015，54（5）：21～28.
[7] 邓玮.社区自组织视野下的社区调解能力提升[J].上海大学学报·社会科学版.2009，16（4）：32～39.
[8] 樊鹏.国际化社区治理：专业化社会治理创新的中国方案[J].新视野.2018，（2）：57～63.
[9] 高山.政府购买服务与社会组织发展问题探讨[J].当代经济管理.2015，37（9）：44～48.
[10]郭喜.目前城市社区矛盾的特点及对策[J].山东行政学院学报.2000，（S1）：23～24.
