前年年底,国家相关单位领导人就明确表示过“开展政务微博建设能帮助掌握社情民意,促进党政机关更好的解决民生问题”,因此,必须推动党政机关及政府高层领导积极合理的使用微博。根据国家电子研究中心发布的数据可以看出,在2011年12月10日之前,就已经在新浪、腾讯、人民、新华四个微博网站上认证了五万多个微博,其中党政机关的微博数量占据较大比重,而且仍然呈现着持续上涨的趋势。那么,怎样才能更好的利用政务微博这个公共管理工具,让它更加贴近生活,契合社会大众,提高公共管理的服务和效能标准,是本文主要讲解的课题。
一、政务微博的概念
政务微博是在网络时代产生的一个新兴事物,目前还没有给出明确的概念。在一些知名专家学者的论点上,本文认为政务微博是所有政府机构以及相关领导干部根据自己的真实信息并借助微博这一形式经过官方认证以后推出的微博账号,主要目的是传达国家领导人的声音,了解群众和社会的反响,适当公开与政府工作紧密联系的数据和问题现象,并帮助政府解决棘手问题,进而简单方便的在网上实现官民互动,快捷沟通,网下开展解决问题的相关活动。政务微博实现了政府为人民服务的宗旨,也是政府合理进行日常管理工作的一个良好平台,提高政府公共管理能力。
二、我国政务微博参与公共管理的作用机理
1.政务微博参与公共管理的连接。
在政府公共管理的工作中,很多工作环节都和政务微博有着紧密联系,这也就是政务微博为什能发挥强大影响力的原因了。
一般情况下,公共管理工作主要有三个节点,也就是政务微博参与公共管理的连接关系:第一,公共管理必须将政府看作整合社会力量中的核心部门,由于微博有着广大的受众群体,能够更快的整合社会力量,最终达到公共管理的目的;第二,公共管理应该集合政治、经济、法律和管理等方式,让政务微博能够高效的满足以上及方面需求;第三,公共管理需要增强政府效能和服务能力,只要政务微博合理运用,关注民生和社会问题,并及时解决,一定能彰显出政府机关的公共服务品质,促进服务型政府的进一步建设。
2.政务微博参与公共管理的表现和长处。
时代步伐的加快和现代信息网络技术的发展,公共管理的发展趋势必然是高效、及时、快捷,在这一背景下,正好为政务微博的实践提供了平台和基础。整合政务微博和公共管理模式的特点,不难发现政务微博参与公共管理体现的长处:
第一,建立政务微博门槛低,对设备要求及其简单,用户的文化水平也没有过高要求,我国的政府机构办公环境和政府工作人员的文化程度,应对政务微博的良好运营简直是绰绰有余,政府机构需要的条件也能满足公共管理人员的工作需要。
第二,政务微博在发送信息时快速、方便、直接,信息扩散的速度惊人,微博转发量一般会出现几何级的数量急剧上涨,发布信息的速度非常之快。由于移动互联网技术的普及,人们不管走到哪里,都能随时随刻刷微博,实现信息传达和接受信息的相互交换过程,进而为公共管理中的紧急情况和危急信息及时呈现给群众提供条件和平台。
第三,政务微博可以达到政府和群众意见互相接触的目的,公众用户能对微博内容进行评论,实现公共管理主体和对象之间的友好交流,认真倾听公众意见,吸取其中的有益意见,及时有效的满足公众的知情权和参与权,积极寻找适合广大公众交流与互动的共同语言,促进政府机构为民排忧解难,提高政府工作效率。
第四,政务微博能够和用户的网站、邮箱一起网络社区直接连接,促进政府办公网、政府机关信箱等公共管理的网络形式进行整合,实现政务微博在公共管理过程中的高效和快捷。
第五,政务微博是一个开放的平台,所有微博上发表的内容都将公开在群众的瞩目之下,这也是对公共管理人员的一个自我约束,认真对待公共管理事务,不敢马虎,掉以轻心,让群众和色会更好的了解政务真相,为公众提供真实可靠的信息。
第六,政务微博能以一种积极主动的心态将公共管理的信息处理推送到公众和媒体米拿钱,就看出了政务微博参与公共管理工作的积极意义,而不是仅仅局限于事件发生后的善后。政府微博的积极主动这一特性,不但提高了公共管理效能,还为政府的良好形象加以巩固。
总的来说,政务微博借助网络这个平台,不但拉近了公共管理主客体之间的距离,还为公共管理的工作思路注入了新鲜的血液,在一定程度上来说,政务微博实际上就是对政府行政行为的改革,在以一种创新的方式进行公共管理。
三、我国政务微博参与公共管理的策略
1.政府机构和官员在参与公共管理中应当做好自己份内的事。在政务微博实际情况中,一些机构和官员片面追求网络流行语言,只注重形式,不关注微博内容产生的实质影响,有的政务微博在使用上完全不符合官方的身份地位,一些政府机构甚至不能接受网友的批评和指责,这些现象的产生都没有体现政务微博参与公共管理的作用机理。在日常管理中,政府机构和官员应该积极运用好政务微博这个网络平台,充分展现出政务微博的长处和特性,在自己的职权范围内扮演好自己的角色。
一是公共部门。对于重要的公共管理机构来说,借助政务微博这一渠道,应该及时发布政务,并与公众实现更快更好的沟通;设置专门的管理人员、岗位和专题,对工作提出的疑,问进行解答和举报,工作任务就是定期浏览并及时回复;面对突发事件时,正确引导工作的认知路线,合理应对;树立良好的工作作风,拉近与公众的距离。
二是政府官员。参与公共管理的领导干部可以依照自己的工作特点和职能划分开通独具特色的政务微博,传达自己在从事这一行业中的政府信息,正确引导舆论导向。官员在处理微博时,一定要注意自身语言的使用,不能端架子,要走基层,密切联系群众,体现政府官员亲民的特点,减少公共管理过程中主体和对象的矛盾;在分享工作感受时,要站在公众的角度来考虑实质问题,但是一定要在一定的职权范围内,切忌越权。
2.针对不同类型的政务微博,合理运用到公众实践中去。政务微博应该体现出特有的舆论宣传作用,但是目前很多政务微博在开通时仅仅流域表面,信息量不足,更新较慢,公开透明的程度有待加强,与陈旧的信息发布没有区别,没有体现微博问政的特点。在公共管理过程中,必须注意不同政务微博类型的使用技巧,让公共管理的效能实现最佳状态。政务微博在内容和用途上可以划分为宣传型政务微博、互动型政务微博、问政型政务微博和综合型政务微博四种,根据他们的侧重点不同,在对公共管理的运用实践上就应该采取不同的解决办法,进而实现政务微博参与公共管理时的有效性、合理性。
四、结语
政务微博能够参与到公共管理事业中去,不但可以提高管理效能,还能加快建设服务型政府的步伐,这个特点主要是因为政务微博能够恰当的融入到公共管理中去,两者之间的和谐工作能够促进社会方便迅速的接受政府机构的政令和信息,推动公共管理模式不断创新和进步,提高政府公共管理效能的提高。
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