众所周知,流动人口的调查是对于国家基本情况,综合国力的进行了解的前提,对于国家政府制定相应的人口,教育,就业政策有着很重要的影响,是实现经济发展,社会和谐,国家强盛的基础性条件.尤其在新时期,社会现象越来越复杂,人口流动规模和范围越来越大,这无疑加大了流动人口的统计难度.从这个角度来讲,我们应该积极探析新时期背景下的流动人口统计工作,找到统计工作中存在的缺陷和不足,争取采取有效的措施去解决实际问题,从而实现高效的流动人口调查和统计工作.
一、新时期背景下的流动人口概况.
1. 流动人口的含义.
所谓流动人口是指在一定时间内离开自己居住地又返回的社会现象.其相对于人口迁移来讲,是短时间的,没有改变自身户籍性质.出现这样的流动人口现象,要从三个方面来探析原因:其一,经济社会发展给予其创造了良好的流动基础;其二,户籍管理制度限制人口迁移,城乡差异性很大;其三,农村闲置劳动力多,城市可以给予其更好的生活条件.
2. 流动人口统计的特点.
总结我国流动人口的特点,其主要表现出以下几个方面:其一,流动人口的规模较大,并呈现出年轻化的特点,以 2011 年的流动人口数量为例,总流动人口高达 2.3 亿,其平均年纪在 28 岁,流动人口中的年轻人成为新一代的流动大军,有着较强的“农转非”愿望.其二,在外持续居住的时间比较长,并呈现出以家庭为单位的流动类型.依然以2011 年流动人口为例,有超过三成以上的人口在外居住超过 5 年,并且有近 70% 的流动人口与家人一同流动.其三,主力来自于农村地区,其流动动机为就业.通过流动人口数浅析新时期流动人口统计工作的重要性蒋小国据显示,绝大多数的流动人口是在城市找到适合自己的职业,在广大城市地区的各个行业实现了就业.其四,流动群体的文化程度不高,在收入待遇上也处于低水平,一般情况下都是租房居住.结合目前的流动人口结构分析,我们发现初中文化程度占 58.2%,高中或中专占 16.4%,大专以上占 8.1%,另有 17.3% 的仅为小学教育或未上过学.其在收入上也表现出低水平的状态,所居住的环境为人均不足 15 平方米的廉租房.
3. 新时期背景下的流动人口统计工作的重要性.
积极开展流动人口的统计工作,开展调查和分析研究,对于社会有着很重要的意义.我们可以从以下几个方面来审视其重要性:其一,流动人口在城市里工作和生活,为此地区的经济建设做出了突出的贡献,实现了城乡之间的经济文化交流,在城乡差异缩小等各方面发挥着积极性的作用;其二,人口流动造成区域的社会保障,交通输出,商品供应,居住环境,治安管理上的压力,也使得自己家乡的农业发展受到严重的影响.在这样的背景下,城乡之间的流动人口规模和数量还在不断增加,如果不开展有效的统计和研究,将难以保证制定出合理的人口政策,最终导致经济发展与人口问题之间的矛盾不断激化.再加上流动人口随着时间的变化,会出现不同的新情况,新问题,新特点,需要我们及时的开展流动人口的统计工作,以保证人口流动政策符合经济发展的各项要求,能够为城市的发展,社会的进步,国家的强盛做出贡献.于此同时,也将有利于我们及时的发现流动人口的需求,有针对性的制定相应的政策,保证流动人口不断的在经济发展过程中发挥作用.
二、如何开展流动人口统计工作.
要想了解某一地区在一定时间段的人口流动情况,需要以人口数量,人口流向,人口构成三个统计指标去建立合理的体系.其中流动人口数量可以归结为流入人口和流出人口两个类型,两者对于经济社会的发展影响程度是不一样的,一般情况下,各级政府可以依据自身需求,设定相应的时间限制.人口流向也可以归结为流出地和流入地,以及流动半径和流动圈.流出地和流入地的统计主要依据是原户籍和临时居住两种类型;流动半径和流动圈来说,则主要分县际、省际两类.在开展流动人口的统计工作的时候,应该以流入地调查为主要区域,以普查和抽样两种方式来开展调查工作,并以报表和问卷的方法去实现资料信息的收集和整理.
在人口数量,人口流向和人口构成等信息都准确的统计之后,积极开展各方面的数据分析和研究工作.在此过程中需要遵循以下几方面的原则:其一,坚持有错必查,也就是说一旦发现数据存在错误,就要及时的联系相关负责人去开展核实工作,从而保证研究结果是在有效的数据资料基础上形成的;其二,坚持高度谨慎的原则,保证数据资料核对和检查的细致化,不得出现任何的差池;其三,以先进的信息化系统去开展统计分析和研究工作,保证研究成果的有效性,科学性.
三、结束语.
综上所述,新时期背景下的流动人口统计工作对于国家、社会、个人都意义非凡,需要我们高度重视.对于普查部门来说,应该积极响应号召,以负责的态度去开展各项流动人口统计工作,保证调查数据的准确性和有效性;对于个人来说,应该积极配合相关部门的流动人口调查工作,保证数据信息的科学性,真实性.对于社会来说,应该强化流动人口重要性的宣传和教育,在社会范围内形成良好的流动人口普查氛围,从而保证相关部门有效的开展各项统计工作.
