摘 要： 现阶段,人们的生活环境具有相当的复杂性和多样性,消防事故时有发生,这意味着有关部门和人民群众要更加重视消防安全管理。传统的消防管理与现代社会有一定的差距,这就是为什么有关部门要创新消防管理,特别是消防管理理念,加强消防管理创新,确保消防管理。
关键词： 消防安全; 管理创新;
在社会稳定和发展的过程中,消防管理与生命财产安全息息相关,有关部门必须加强消防管理。在此基础上,笔者从消防管理的现状入手,指出其存在的不足,并提出消防监控管理的创新措施。有关部门要创新消防监督执法,推进公共关系和消防培训,加强公共灭火器建设,加强消防管理,确保社会和谐发展。
一、社会单位消防管理现状及不足
虽然现阶段国家更加重视社会单位各方面的管理,但仍存在一定的火灾隐患。一旦出现事故,将给单位造成严重的经济损失。因此,笔者分析了社会单位消防管理的现状。
(一)消防法规不明确。社会大单位消防评估体系不健全,单位对火灾风险等级评估标准不统一,没有明确的规章制度政策,消防站对火灾风险单位仍有科学有效的评价体系。因此,如果出现问题,消防部门很难发现,也不能顺利进行安全评估。《中华人民共和国消防法》明确指出了“政府统一管理、部门依法监督”等相关消防原则,但在落实中还存在很多不足。
(二)社会对各领域消防安全管理认识不足。主要体现在以下几个方面:一是工作日监管不严,很多监控部门的员工会把日常的安全管理工作流于形式,更多的员工会采取欺诈手段应对检查。一旦出现火灾隐患,就无从下手,无力处理突发事件,这正是消防安全认识不足、本职工作做不到位产生的后果。
(三)关注居民区安全,轻视矿工作业安全的情况普遍存在。事实上,厂矿火灾危险性较大,化学物品和易燃易爆物品大量存在,是火灾发生的直接原因,但单位管理部门却忽视了这一点。
(四)事故发生后大型社会单位对参与火灾的消防管理人员进行了严厉的处罚,却忽视了问题的补救方法。这不仅会导致消防管理人员对工作心存芥蒂,而且会延误火灾风险防范措施的实施。
(五)部分企事业单位人员消防意识淡薄。有的注重效率而不注重安全,消防意识淡;在消防管理方面,有的单位没有具有消防资格的安全员,为了降低成本,消防队员大多由其他消防队员带队;有的缺乏消防系统、应急预案或措施,监控手段也不完善;有的缺乏对灭火器的更新和维护,甚至占用安全通道、销毁灭火器材等情况也时有发生。
五是公众消防安全意识淡薄,我国公众消防安全意识淡薄,对火灾原因关注甚少。公众消防安全意识薄弱的主要原因是公众的随机性和全民消防安全意识的缺乏。公众对维护公共消防设施的责任和义务认识不足,为杜绝火灾的发生,减少火灾中的人身伤害和物质损失,有必要增强公众消防安全意识和消防常识。
二、社会消防安全管理创新策略
(一)创新的火灾监控和执法
作为负责消防工作的消防队,应与政府职能部门和全社会协调。消防人员在开展消防工作时,需要明确自己的职责,从消防管理的根本问题入手,贯彻最高的消防管理理念,与公共职能部门、专业部门形成联动。明确社会单位、人民群众和消防队在扑救火灾中的重要作用,确保消防管理工作的顺利实施和非消防管理内容的提供,实现行政资源的共享和最大化。
消防部门必须明确在消防管理中各部门的重要任务,改变传统的“一刀切”的工作方式,着力加强消防监督管理,进一步规范消防队伍行为,从“整风”到“管理型”上必须创新。
1.明确本单位消防安全责任
在消防方面,主要责任是单位。既要承担消防安全主体责任,又要做好本单位的消防工作。一旦明确了单位的消防责任,消防部门必须按照有关法律、法规的规定,系统规划和明确自身主要职责和其他部门及社会单位的相关职责,在消防安全管理中,尤其要积极动员社会单位开展“自强”和“自我管理”,借鉴其他地区的成功经验,组织有关部门共同分析研究,制定相应的社会单位安全目标和标准,推动社会单位消防管理规范化、系统化发展。
对于社会单位不能有效实施消防管理的问题,消防队可以走集中统一教学的道路,配合消防部门,在实践理念的基础上,开展多层次、多渠道的培训和进修,重点进行管理培训社会单位的人员和负责人,消防管理工作的组织和可行性,以及本单位消防人员的工作重点和发展方法;社会单位安全部门负责人、消防室工作人员和其他专业消防管理人员的培训重点,培训人员的理论知识,制定相应的消防安全评价体系,有效提高人员的消防管理能力;对于社会单位的正常员工,培训必须从员工的特点出发,宣传普及相应的消防常识,保持员工在紧急情况下的自救和应急疏散能力。
2.消防监督执法机制创新与改革
消防部门必须创新和改革消防监督执法机制,简化消防设计审查和采纳程序,或者取消相互控制、协调发展的消防调查程序。实际消防监督起诉的,由中介机构审查消防草案;建筑质量部门进行消防验收;消防部门进行消防监督,特别是消防部门可以在中间组织和质量管理部门现场验收的基础上,对施工项目进行审核,全面、彻底地监督检查施工单位的日常消防管理工作,落实机械化施工单位,避免机械化施工单位的火灾隐患。同时,消防部门必须建立完善的消防安全评估体系。根据该单位日常消防管理状况、消防设施建设状况和火灾风险,对该单位的消防管理状况进行评价,并针对历史火灾隐患提出相应的解决方案,确保机械工程单位的消防安全。
(二)创新消防宣传教育
根据我国有关法律法规,地方政府、消防队和社会服务部门必须实施多样化的公共消防和教育消防措施,特别是上述部门和部门可以采取以下消防宣传培训方式。
利用节日或机构开展消防宣传教育活动。消防队要充分利用“119”消防宣传日,结合当地发展和文化传统,开展具有地方特色的公共教育活动,动员群众参与到消防宣传的实际中来。经济发达的城市可以建设消防博物馆,向群众展示火灾的危害,提高群众对消防安全的重视程度,提高群众的消防安全意识。
三、结语
最后,本文从社会单位消防管理创新存在的问题和对策两个方面分析了消防管理的方法,认为消防管理是每个社会单位都应注意的重点工作。消防人员要提高安全管理意识,对消防安全管理有系统、深入的了解,对其他社会单位的消防现象进行分析和回顾。针对社会消防安全管理创新策略提出了几点方法,希望对相关人员实际工作起到作用。
参考文献
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