我们都知道，计划生育是事关中华民族兴旺发达的大事，是一项十分艰巨的事业。这项工作政策性强，涉及面广，操作起来难度大。针对我们矿区人员结构的特殊性和环境，要想抓好这项工作并抓出成效，必须保证有强有力的组织机构，必须有一支重政治、懂政策，熟悉业务的计划生育工作队伍，才能得以实施。就我们东曲矿来说， 转变生育观念，宣传人口和计划生育体制是煤矿计生工作的当务之急，为此，在多年煤矿计生工作的实践中我进行了一些探索，形成了适合在煤矿开展计生工作的方式方法。
一、认真学习贯彻邓小平人口理论，带领广大职工转变计生观念
对于煤矿企业来讲，首先要组织领导班子成员带头学习《邓小平人口思想学习纲要》，在深入理解其精神实质的基础上，使其重视计划生育工作。同时要制定出符合我矿实际情况的各项工作考核实施方案，将工作层层分解，落实到各基层单位和相关部门，做到单位有指标，部门有责任。使广大职工深深认识到计生工作与我们每个人息息相关，提高了贯彻《条例》的自觉性。在煤矿基层组织的领导管理意识上，他们主要以安全生产经营工作为主，在工作中仍存在着只抓安全生产，对于职工其它生活方面，要求不严，由此容易造成基层职工对计生方面的不重视。其次，许多矿工来自农村，这些人大多没有什么文化水平，观念转变慢，在思想上存留着一代代传承下来的“不孝有三，无后为大”的封建思想，对国家的计划生育政策认识不够，理解不深。针对这一特征，结合煤矿企业的实际，必须加强宣传教育工作，以丰富活动载体，把计划生育宣传教育活动有机地融入企业文化建设之中，营造良好的生育氛围。为此，我们必须改变人们已经习惯了的思维方式，从服务对象的角度去重新思考，为广大职工群众多办实事、好事、相信群众、尊重群众，满足广大职工群众日益增长的多层次计划生育需求，提供多方面的优质宣传服务，促进广大职工群众生育观念的转变，从而增强广大职工群众实行计划生育的自觉性。
二、提供竭诚优质的计生服务，维护职工群众的合法权益
牢固树立依法行政，文明执法，以法管理各项工作的观念，自觉维护职工群众的合法权益，不断提高工作质量和群众的满意度。为此，我们首先为育龄妇女提供生殖健康服务，利用女工普查为广大女职工和家属提供生殖保健系列服务，发现病情，及时诊治。切实为育龄妇女服好务。为了把计生工作做的更好，平时工作中一直本着坚持“微笑”承诺服务，努力以“全心全意为人民服务”为宗旨做好各项工作。有问题及早发现，及时解决，消灭一切不稳定因素，做到了为职工好事快办的原则，提高职工的满意度，确保安全稳定。在人口统计上，认真做好计划生育统计工作，统计做到准确、及时、完整，为制定计划和指导工作提供可靠数据。在独生子女父母奖励费增加的同时，认真、准确、及时的做好独生子女父母奖励费增加的统计工作，全部实行微机化管理，使全矿育龄职工档案和各类信息全部进微机，实行动态管理。同时完善必要的设施建设，购置生殖健康知识挂图，对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传，并且积极稳妥地开展以 “知情选择” 为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。其次是处理好流动人口问题。从煤矿的实际情况出发，流动人口主要分为两种类型，其一是外地流动人员，这些人流动性大，管理难度也大；其二是由于企业减人提效的实施，一些职工，下岗自谋职业，形成一种特殊的流动人口。针对这些流动人口，要定期组织开展好“关爱、关怀、促进和谐计生”为民服务活动，大力宣传计划生育知识，从而提高计划生育宣传教育的针对性和实效性。使广大群众更加自觉自愿的实行计划生育。随着计生宣传工作的不断深入，开展为民服务、计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放、组织妇女健康培训等，努力满足居民群众不断增长的多层次、多样化需求服务。把“文化传播、教育培训、健康服务”作为工作目标，在广大传播婚育新风的同时，为职工和家属提供生育、生产、生活、生殖健康等多方面的优质服务，帮助更多的人增强实际计划生育的能力，使计划生育成为更多人的自觉行动。此外，要使实行计划生育的职工，在政治上感到光荣，社会上有地位，经济上得到实惠，生活上有保障，使“少生”在理论上的优势转化为现实中的效益。比如，慰问独生子女户；按时发放独生子女父母奖励费；落实报销生产费、上环费、独生子女托费、独生子女住院费等；在“六一”儿童节之际给独生子女户发放慰问品。
三、加强计生工作，促进计生工作的开展
针对全矿青年职工多的特点，我们首先利用每月例会组织各单位宣传员学习计划生育政策知识，让每位计划生育宣传员掌握更多的计划生育方面的知识，以便更好地、深入开展计划生育工作。其次加强对广大职工尤其是青年职工的计划生育宣传教育工作，利用多种形式或途径，定时定期宣传计划生育有关政策、法规，先进材料和计划生育常识。使广大青年职工破除旧的生育观念，自觉履行计划生育义务，提高全矿职工对搞好计划生育工作的认识，形成执行国家计划生育政策的自觉行动。在全矿范围内侧重点的开展计划生育宣传教育活动，通过教育让广大职工明确计划生育工作对国家对企业经济发展、安全生产，企业改革、家庭的文明幸福的影响和作用。其次是通过各种形式的文艺宣传活动，反映计划生育大主题，使广大职工在寓教于乐中受到教育。一方面充分体现独生子女的优越性，把计划生育宣传教育工作同促进矿区精神文明建设结合起来，促进职工的全面发展和家庭的文明幸福。另一方面，增强广大职工对人口意识的紧迫感和使命感，自觉响应国家号召，带头实行计划生育。在矿区内，利用板报、围墙、张贴标语，用简单明快的插图，配上通俗易懂的文字，宣传计划生育知识。利用咨询活动、慰问独生子女户、下基层走访职工家属，发放避孕药具，为他们提供了优质的避孕药具服务。在家属区主要街道、路口、商业区，悬挂计划生育挂图，突出计划生育利国利民的正面形象，营造温馨、和睦、家庭幸福的良好氛围。
人口问题始终是影响中国全面、协调、可持续发展的重要问题之一，而对于煤矿所面临的计划生育问题，不是一朝一夕能够改变的，需要广大的煤矿计生工作者在日常工作中不懈努力，通过宣传、教育、引导，转变广大煤矿职工的生育观念，自觉实行计划生育。
