为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，根据国家、省中长期教育改革和发展规划纲要，按照深化教育领域综合改革的部署和要求，深入推进中小学教育质量综合评价改革，探索建立具有四川特色的基础教育质量监测评价网络体系和评估制度，四川省人民政府教育督导委员会办公室、四川省基础教育监测评估中心于 2013 年初启动了基础教育学业质量监测工作。
2013 年6 月，四川省基础教育监测中心先后在四川省普通中小学教科研专家库、高等院校、教科研机构、中小学校遴选了 100 余名专业技术人员，组成研发团队，在广泛学习借鉴国内外学业质量监测工具的基础上，严格按照监测工具研发的程序和质量要求，历时一年，研发了五年级数学学业质量监测工具，并在四川省三台县、巴中市恩阳区进行了两轮预试。结果表明，监测工具信度效度较高，质量可靠。 2014 年9 月，省督导办和省监测中心在四川省 2013 年县域经济十强县等25 个样本县共305所样本校组织实施了五年级数学学业质量监测。
现将监测结果简要报告如下。
一、学业发展水平概况
（一）学业发展水平①总体较好，但综合实践和运用能力较差，质疑意识较弱，成功体验与自信心不足
学生学业发展水平是衡量学生发展状况及基础教育质量的核心指标。根据《基础教育课程改革纲要》《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》及《义务教育数学课程标准（2011 年版）》，本次监测从知识与技能、过程与方法、情感态度价值观三个维度来表现学生学业发展水平，各维度的具体指标如下表所示。
总体上看，学生学业发展水平较好。在知识与技能方面，中等水平的学生人数较多，水平极低②的学生比例很小；在过程与方法方面，学生独立思考意识强，合作交流与反思习惯较好，但质疑意识相对较弱；在情感态度价值观方面，学生的好奇心与求知欲较强，对数学价值的认同程度较高，坚持真理、修正错误、严谨求实的科学态度初步养成，但学生成功体验与自信心不足。
1.知识与技能方面
学生数学知识与技能总体较好。样本县学生数学知识与技能量尺分数①主要集中在平均数附近，高分段学生比例相对较大；成绩极低学生比例很小，经 济 十 强 县 和 均 衡 评 估 县 分 别 为 0.2% 和0.1%. 但是，学生在各内容维度及能力维度方面的表现存在明显差异。
内容维度方面：学生在“数与代数”方面表现最好，“图形与几何”“统计与概率”次之，“综合与实践”方面表现最差。如，经济十强县学生在“数与代数”“综合与实践”两方面的量尺分数相差达 134分，差异极为明显。
能力维度方面：学生“了解”能力、“理解”能力较好，“掌握”能力次之，“运用”能力较差，四者差异明显。如，经济十强县学生在“理解”能力和“运用”能力方面的量尺分数相差达 130 分，差异极为明显。
经济十强县和均衡评估县学生知识与技能各分维度量尺分数具体如图 1所示。
2.过程与方法方面
创新是数学学习过程与方法目标的集中体现。其中，独立思考是创新精神的核心，合作交流是创新的重要途径，反思质疑是创新的重要方法。监测发现，样本县学生独立思考意识较强，合作交流与反思习惯较好，但质疑意识相对较弱。
独立思考意识较强。数据显示，对于学习中的困难，92.0%的学生愿意尝试自己想办法解决；遇到难题时，77.8%的学生不希望仅直接被告知答案；面对别人质疑时，77.8%的学生不轻易改变自己的主张。
合作交流习惯较好。数据显示，面对学习任务时，79.6%的学生会与同学讨论、交流、协作、分享；对于团队分配的任务，85.3%的学生乐于接受；当同学面对学习中的困难时，88.8%的学生会尽力帮助解决。
反思习惯较好，质疑意识相对较弱。数据显示，76.9% 的 学生会经常反思学习困难的原因，80.9%的学生会仔细检查作业；但 42.7%的学生不会提出质疑性问题。
3.情感态度价值观方面
