东峡水源地水资源安全问题及防治措施

　　张家川回族自治县位于甘肃省东南部，天水市东北部，属黄河中游黄土梁昴丘陵沟壑区，地理位置为东经 105°54′～106°35′，北纬 34°44′～35°10′。东峡水库位于张家川县东北部，距县城 6km，库区上游流域面积64.8km2，上游的石庙子梁、毛娃山、白山梁是渭河支流牛头河的发源地，多年来该水库在城乡供水、灌溉、防洪、发电等功能方面发挥了重要的作用，但由于水库运行时间长，生态流失造成的水库淤积、农药化肥和生活废水及牲畜粪便等造成的面源污染、植物腐殖质残存物、微生物的大量繁殖、水体矿化等使水库库水营养化程度增大，不仅影响着水库的寿命，降低了对农业生产的水量供给，特别是影响对县城人民生活及关于生产的供水质量，严重制约着当地经济的可持续发展。

　　1 东峡饮用水水源地现状

　　1.1 东峡水源地自然地理概况

　　东峡水库位于张家川县东北部，距县城 6km，库区上游流域面积 64.8km2，主河道长 12km，径流深 114mm,多年平均径流总量 907 万 m3。水源区地势高、气候高寒阴 湿 ， 年 平 均 气 温 5.7℃ ～6.5℃ ， 年 平 均 降 水 量594.10mm，是本县降水量较为丰沛的区域。水源区土地面积 0.65 亿 m2，是本县天然草场的主要分布区。区内无工业，经济结构单一，有林地面积 0.08 亿 m2，草地面积 0.21 亿 m2，耕地面积 0.11 亿 m2，其它用地 467 万 m2。涉及平安、刘堡 2 个乡镇，8 个行政村，总人口 5360 人，平均人口密度 82.7 人/km2，人均耕地面积 2140m2，人均牲畜 0.96 万头只，人均收入 1226 元。

　　1.2 东峡水源地水资源现状

    东峡水库上游为六盘山西麓，属土石山林区，地层主要为下白垩系泥岩、粉砂岩、页岩。流域全长 12km，流域面积 64.8km2，源头有多条支沟，多为出露的泉水，径流量比较稳定。多年平均水资源量为 907 万 m3，多年平均地表水资源量为 907 万 m3。人均水资源占有量为1692.16m3，亩均占有水资源量为 93.3m3/亩。

　　1.3 东峡水源地水质现状

    （1）地表水：东峡水库上游有多条支沟，从刘大成沟源头庙头沟至入库口 pH 值在 7.5～8.1，氨氮含量0.15 ～1.5，磷含量 0 ～0.03，氟化物 0.2 ～0.3，氢化物0.003～0.008，粪大肠菌群 150～10000。总硬度在 29.5～112.5mg/L，除氨氮含量超标、磷含量偏大外，其余基本符合关于生活饮用水Ⅲ类标准。
　　（2） 地下水：从已有的井孔水质资料和对地下泉水、井水水质调查、抽样化验结果表明，东峡水源地内大部分地下水水质良好，可用作生活饮用水水源，但是部分地区及区域地下水水质差，不能直接作为饮用水水源，但分布地带较短，面积较小，影响不太大。

　　2 东峡水源地水污染存在的问题

　　2.1 水库淤积污染严重

　　水库上游具有涵养水源功能的森林已经退化成灌丛、草地，森林植被的破坏，加剧了本区土壤的侵蚀，水土、生态流失严重，加之本区地势高陡，现有耕地中 15°～25°的坡耕地比重占 80%，开垦、耕作导致水土、生态流失严重，造成水库淤积污染严重。

　　2.2 水源地水质污染严重

　　水库上游区农民主要以畜牧业和农业生产为主，大量使用化肥、农药，致使氨氮含量超标、磷含量偏大，以及载畜量、人口增长率、污染比等超过当地水环境承载能力，生态环境恶化，水库入水口处水质难以达到国家饮用水水源地水质Ⅲ类水标准，地下饮用水源部分也受到了污染。

　　2.3 水库库水营养化污染

　　由于水库上游属土石山林区，现有林分质量差，森林的生态作用较弱，致使植物腐殖质残存物积聚下移，对水体造成污染；加之水库上游的化肥、农药、生活废水引起的氨氮含量超标、磷含量偏大，使部分藻类微生物的大量繁殖，以及水库淤积使水体矿化造成水库库水营养化污染。

　　3 东峡水源地水污染防治

　　依法保护和管理水源地，防治水污染。根据《水污染防治法》第 20、21、27、49 条和《水污染防治法实施细则》第 23、33、46 条之规定，饮用水源地保护和水污染防治宜采取以下措施。
　　（1）制定和实施水源地保护制度。为有效保护水源地水质，按照《水功能区管理办法》的要求，强化水功能区管理，严格排污口审批。建立健全饮用水水源保护区制度，禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。水功能区确界立碑，明确水功能范围和水质管理目标，规范功能区的管理。
　　（2） 点源污染综合治理。调整流域内工业企业布局。各饮用水源保护区内及准保护区域内必须禁止新建工业企业，工业和生活污水集中处理、达标排放，实现污水资源化，将城市工业污水治理纳入经济社会发展总体布局，通过完善城市市政基础设施，加大污水处理系统的建设力度。建立和完善工业废物的收集、运输、处理体系，防止对水体造成污染，确保水源地所在水功能区水质达标和生态系统的完好。
　　（4）面源污染综合整治。调整农业生产结构、改善种植方式，倡导生态农业，有效控制农业面源污染。在水源集水区内禁止使用剧毒、高残留农药，积极推广使用无公害化肥，全面禁止、限制农药使用。一、二级水源保护区禁止使用农药，适度发展有机农业，逐步实施退耕还林；三级保护区使用低毒低残留农药，推广使用生物农药，每公倾农药使用强度≤1.5kg。推广有机生物肥和化肥用量少的农作物，从根本上减少化肥使用量。严格执行禁养、限养区制度，优化养殖布局，发展现代畜牧业。畜禽废渣要采取堆肥还田等措施进行综合利用。在农田径流进入水域之前 l0～30m 的范围内，通过调整种植结构，建立生态果、生态林（草）带，尽量减少用肥和耕作，避免泥土和肥料流失，形成农业面源污染控制缓冲带，最大限度减轻农业生产对饮用水源区生态环境的不利影响。
　　（5）实施“农改林”工程。加强水源涵养林培育，保护库区现有林草地，对坡度大于 25°的耕地，应当退耕还林。编制保护区林业规划，加强水源涵养林培育和保护，才能切实有效地防止水土流失，保障供水量。同时，也能净化和减少水源污染。
　　（6）发展有机农业。围绕发展精品生态农业，充分发挥饮用水源区生态环境优势，大力发展有机农业。引导土地使用权向从事有机农业生产的龙头企业合理流转集中，提升农业生产专业化、规模化、现代化水平。
　　（7）全面推进饮用水源保护区农村清洁能源建设。实施以液化气、电、太阳能为主的水源保护区农村清洁能源建设工程，加大力度推进“一池三改”，提高秸秆气化综合利用率，力争用 2～3 年时间，实现饮用水源区农田固废处理利用率达 90%以上、饮用水源保护区内农户新能源替代全覆盖。
　　（8）实施就业移民工程。大力实施农村劳动力转移就业工程，在水源区建立劳动力转移培训基地，实行政策倾斜，强化技能培训，多渠道推荐就业。饮用水源保护和污染防治，只有设立保护区、走法治之路、编制好环保规划，才能建立长效机制。

　　参考文献：
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