江苏扬州地区对外贸易问题与改善措施(2)

　　3 对策和建议。
　　
　　耦合是一个物理概念，指两种运动方式或两个以上的系统之间通过相互作用而彼此影响以至联合起来的现象。贸易结构和产业结构的耦合是指两者彼此关联、相互作用。根据研究，贸易结构与产业结构之间的相互影响不仅存在而且日益紧密。但时至今日，单向影响更为明显，即产业结构对出口贸易结构的影响明显，而出口贸易结构对产业结构的影响相对较弱，产业结构的优化主要还是受自身内部结构调整的影响。因此，要想改善出口贸易结构，解决扬州市外贸出口增长缓慢的问题，应从产业结构的优化升级着手。
　　
　　3.1 完善产业结构，扩大服务业占比。
　　
　　（1）健全制度，创造服务贸易发展的良好营商环境。为更好地与国际市场接轨，促进贸易方式的升级换代，应以供给侧改革为目标，以现有贸易形式为抓手，全面梳理各类产业发展政策，建立服务贸易跨部门联动协调机制，加大政策的支持引导，统筹用好促进服务贸易发展的各项资金，为服务企业参与国际竞争提供良好的发展环境。
　　
　　（2）重点突破，打造服务贸易领域的名片。入境游是具有较高知名度的传统外贸服务，2015年全市旅游总收入600.71亿元，增长12.2%;旅游外汇收入5588.45万美元，增长13.6%,收入占比仅为0.63%.这与杭州等旅游大市近10%的占比相比，增长空间巨大。政府应借助“联合国人居城市范例奖”的推动效应和城市自身优势，充分利用扬州隋唐文化、古运河文化、盐商文化等特色旅游资源，按照国际标准调整优化旅游产品结构，不断完善文化、餐饮、医疗、休闲养生等生活服务，加大国际化营销力度，着力打造国际文化旅游目的地。
　　
　　（3）产业联动，实现绿色、可持续发展。有针对性地推动与第二产业内部结构优化有关的软件与信息服务、现代物流、金融服务等生产性服务的发展，获得着力点，加快升级步伐。同时，大力发展服务外包，依托江苏信息服务产业基地（扬州）等服务外包集聚区，进一步集聚呼叫中心、数据处理、供应链管理等外包产业，做大外包合同总量，提升离岸外包占比。
　　
　　3.2 力促产业结构升级，开创外贸发展新业态。
　　
　　（1）切实落实外资并购“510”行动计划。在“十三五”期间，用5年时间新增外资并购企业10家以上。通过援引外力，采取优势叠加和刮骨疗伤式的手段，加快产业结构的优化升级。
　　
　　（2）创新外贸发展新业态。跨境电商承载着我国外贸转型升级的使命，近年来得到了国家的大力扶持和鼓励。我们应更新观念，抓住机遇，以获批的江苏省首家外贸一站式综合服务企业“新贸通”和省级跨境电商产业园试点为契机，大力发展新型服务业，鼓励企业填补业态空白，鼓励中小企业加快发展，把握服务业发展的窗口期。同时，提高文化创意、信息技术、商业服务等新兴资金技术密集型服务的占比，推动金融、咨询、分销、研发等新兴行业的发展，实现弯道超车。
　　
　　（3）补足产业短板。扬州地处“一带一路”、长江经济带战略交汇点和上海自贸区辐射区，区位优势明显。省委省政府也给予扬州跨江融合发展综合改革试点“一市一策”专项政策扶持“,宁镇扬”
　　
　　一体化进程也在加快推进。扬州要发挥自身优势，借助天时地利，补足产业短板，借力发展，主动对接发达区域的优势产业和先进技术，迅速提升整体的产业能力和经济实力。
　　
　　3.3 优化贸易结构，反促产业结构提档升级。
　　
　　（1）增加出口产品附加值。对于工业制成品，采用深精加工生产方式，并努力扩大高附加值、高技术含量产品的出口规模，不断加大高新技术产品等有利于生产技术提高的资本技术密集型产品的出口占比。同时，引导企业向产业链上游、价值链的高端延伸。如从单纯的产品加工，向产品研发、产品设计、品牌创建等方面发展。
　　
　　（2）加速优势产业的提档升级。加大优势产业对发达地区的出口，鼓励提高产品档次，增加产品附加值和技术含量，促进产业转型升级。如牙刷、宾馆日耗品等传统优势产业，政府要通过政策引导，促使产业聚集，产生规模效应，保持成本优势。同时，通过鼓励创新，配套发展等措施，形成从研发、生产、销售全链条的企业群，从而使企业完成从环节参与到全产业链参与的转变，从产品价值链的中低端向高端的覆盖，并最终抢占先机，引领市场，获得持久的核心竞争力。
　　
　　参考文献：
　　
　　[1] 洪金晖。福建省出口贸易结构和产业结构联动性分析[J].福建省党校学报，2013（4）。　　
　　[2] 扬州市服务贸易发展情况及对策建议[EB/OL].扬州市商务局网站，2016-10-17.
　　[3] 扬州商务局课题组。扬州服务贸易发展研究报告[R].2013.　　
　　[4] 东艳。全球价值链视角下中国贸易结构转型分析[J].亚太经济，2016（4）。　
　　[5] 杨明。河北省产业结构与外贸结构的耦合分析[J].特区经济，2011（4）。