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【题目】污水处理厂安全生产管理体系建设探究
【第一章】安全生产管理在污水处理厂的应用绪论
【第二章】安全生产管理与相关方法理论基础
【第三章】污水处理厂安全生产管理现状分析
【4.1 4.2】S污水处理厂现场管理相关方法的应用
【4.3】安全事故预防的人机工程设计与应用
【5.1 5.2】S污水处理厂安全管理优化
【5.3】S污水处理厂安全事故预防措施优化
【参考文献】污水厂安全生产管理模式优化研究参考文献
第 3 章 污水处理厂安全生产管理现状分析
3.1 污水处理厂安全生产管理的主要问题
3.1.1 污水处理厂安全生产管理的定义
安全生产管理是管理的重要组成部分，所谓安全生产管理，为适应安全生产形势的要求，遵守安全生产规律，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运行经济、法律和相关管理手段，进行有关的决策、计划、组织和控制，运用有效的资源，实现生产过程人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产。
污水处理厂安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染及其他损失。
污水处理厂安全生产管理的基本对象是企业的员工，安全生产管理要求水厂要与国家的安全生产法律法规保持一致；要广泛吸收国内外先进的安全生产管理经验，力求先进性、科学性和可行性；要随着国家经济发展形势和企业的发展，技术的不断进步，要及时予以修正和完善；企业安全生产管理制度必须在企业管理中贯彻执行，广泛开展安全宣传、教育、培训工作，使每一位员工都充分认识到安全管理的重要性，最大限度的提升安全生产责任意识。
3.1.2 污水处理厂安全管理的主要特点
污水处理厂不但是由物理、化学、生物等处理单元组成的工艺过程，也是一个由人-机器-环境构成的一个复杂的系统，可靠的系统需要安全生产来保障。
生产的主体是人，安全生产除了要有可靠的机械设备和完善的生产设施，更重要的是操作者要有高度的安全意识和严格完备的安全生产制度来保障，在污水处理设施运行中，有地下和高空作业，水池和水井作业，设备和电气维修和维护，这些作业大多是危险的，同时由于工作环境的特殊性，电气设备很多、空气潮湿，经常会发生电气事故；消化区的沼气属易燃易爆气体，如采取防护措施不当，极易引起爆炸事故；污水管道和井内极易引发 H2S 中毒事故；登池下井作业如操作不当易引发跌落摔伤和溺水事故。同时，污水中的病原菌以及工业废水中的有毒有害物质也带来一定的安全卫生方面的问题，在这样的场所进行作业要受到安全劳动卫生法和其他法令的限制，因此要严格遵守有关安全管理和卫生管理方面的规章制度。
目前，国内各城镇污水处理厂都在努力提高安全生产管理水平，污水处理系统安全管理也越来越完善，随着管理要求的提高，需要管理的信息量也在成倍的增长，只有更科学、准确实施的进行管理，才能适应现代化生产性企业的发展需要，只用把生产过程中的危险因素和职业危害消灭在萌芽之中，做好劳动防护，建立完善安全管理制度，牢固树立起"安全第一、预防为主"的思想，以不安全行为控制、生产系统控制、综合要素管理为重点，才能切实保障劳动者的安全和健康，确保污水处理厂的正常运转。
3.1.3 污水处理厂安全事故统计分析
通过对收集的多起案例的事故类型进行分类，在污水处理厂事故中排在首位的是中毒窒息事故，占 71% ;高空坠落排第二位，占 19%;淹溺事故排在第三位，占 4%;其余为透水、触电、爆炸事故，各占 2% .因此，中毒窒息事故是污水处理厂事故的主要类型，也是改善污水厂安全生产状况的重点。
窒息事故的主要原因有个人防护用品失效或未正确佩戴导致中毒窒息事故的发生，约占中毒窒息事故的 76%,盲目施工导致通风作业不良也是导致窒息事故的主要因素，而安全意识不强、盲目施救是窒息事故进一步扩大的直接原因。
污水处理厂安全生产事故的发生具有一定的季节性规律，在 4-6 月、9-11 月较高，在此类时间段一般发生机械伤害、中毒、溺水等事故较大，这是由于污水处理厂一般在此阶段处于设备设施检修期，安全生产工作一般在检修过程中出现问题，其中，中毒窒息事故发生的概率可达到 70%,是最主要的安全生产事故类型。
3.2 S 污水处理厂概况与安全事故
3.2.1 S 污水处理厂概况
S 污水处理厂是我国东北地区第一座大型城市污水处理厂，工程总投资为5.97 亿元人民币，于 1994 年 8 月开工建设，1998 年 8 月试运行，1999 年 6 月末正式运行。污水处理采用二级生物处理工艺，预处理采用粗格栅+污水提升泵房+细格栅+曝气沉砂池工艺；一级处理采用辐流式沉淀池工艺；预处理及一级处理段设计规模 40 万 m3/d.生化处理采用完全混合活性污泥法和 A/O 脱氮活性污泥法，两种工艺的生化段规模各为 20 万 m3/d,目前出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的二级标准。
完全混合活性污泥法系统包括普通生化池、二沉池和污泥回流泵房，处理规模 20 万 m3/d,出水注入外围河流作为城市景观用水，并在灌溉季节作为农田灌溉用水；A/O 脱氮活性污泥法系统是在普通 A/O 工艺的基础上，引进国外技术提供的圆形、深池、高效曝气系统及污泥消化、沼气发电等先进技术后提出的，经中、外双方协商命名为 SDAO 系统，以示与普通 A/O 工艺的区别，处理规模 20 万 m3/d,出水作为工业回用水水源，经深度处理后用于电厂冷却水及其他工业用水。
S 污水处理厂的出水分别用于农业灌溉及工业回用水源，根据出水用途不同，确定了对应的出水水质标准和生化处理工艺。
3.2.2 S 污水处理厂已发生的安全事故
1.中毒窒息事故
在建厂初期，为进行污泥缓冲池的检修工作，在 1998 年 9 月某日上午 8 点40 分，污水处理厂 1 名操作工进入排污阀门窨井，开启排污阀。当污水从池中排出时，积聚在污泥缓冲池底部的有毒气体（主要成分为硫化氢和甲烷）随之溢出，该工人当即晕倒在池中，不省人事。在窨井上方监护的工友看到情况不妙，立即大声呼救，随后他独自下井救人，因吸入井下毒气也晕倒。污水站班长和 1 名操作工听到呼救声后先后赶来，尽管井下毒气袭人，但他们仍舍命下井救人，最后因吸入毒气倒在井下。
事故发生时，水厂 1 名副厂长正好在进行巡视检查，立即打电话向厂长报告，公司多名领导相继接到报告赶到现场，同时报 120 急救中心。
8 点 55 分，消防队携空气呼吸机下井救人，将 4 名中毒人员一个个背了上来，随后进行人工呼吸。9 点 10 分，急救中心两部救护车将 4 名中毒人员送往医院抢救。当日中午 12 点 40 分，1 名中毒人员经抢救无效死亡，由于抢救及时另外 3 名中毒人员全部救治。
事后，安监局初步认为这是一起违章指挥、违章操作引起的气体中毒事故。
以往该厂在工人下井开启安全阀时，用"土办法"--丢一只鸭子或兔子到井下，看能否存活，检测井下气体是否会危及人的生命安全，如今，该厂没养鸭养兔，这次下井前也没扔。其实，根据国家有关"受限空间"（封闭容器或空间）作业的操作规范，厂方化验室应对井下环境进行检测。若气体可能危及人身安全，下井作业的工人应佩戴空气式呼吸器具。可惜的是，此次作业无论是下井前的检测还是安全防护器具的佩戴都未做到。
2.高处坠落事故
2000 年 5 月 7 日，该污水处理厂在进行春季设备检修时，两名维修工在细格栅间进行维修作业，一名员工在安置盖板时，由于细格栅围栏一端松动，该名员工从平台滑落至细格栅间底部。事故发生后另一名员工立即向厂领导汇报，并紧急送往当地急救中心进行救治，经医院检查无生命危险，右腿骨骨折，局部有划伤。
地面湿滑、设备设施老化是事故出现的关键点；安全生产风险意识较差，容易造成习惯性违章，认为这样做没问题，我以前就是这样做的，这次也不会发生问题，将就、凑和、干一天就完，这些心理或借口，体现出对安全管理还不够职业。
3.淹溺事故
2009 年 12 月 11 日，污水处理厂在进行 3#沉淀池异物清理时，运行管理人员利用毛刷对出水口浮渣进行清理，操作人员跨过围栏踩在堰板边缘进行清理，由于堰板已结冰并且污物较多，该名员工跌落至沉淀池内，班组成员发现后立即施救，由于佩戴救生衣，该名员工立即被救出，未收到伤害。
4. 电气火灾
污水厂粗格栅间环境潮湿，设备常年在潮湿、腐蚀环境下运行，绝缘层易老化，致使绝缘强度降低而引发起火。2013 年 12 月 2 日，某电工维护人员在进行巡视时发现操作箱内冒烟，维修人员随即拉掉开关停止设备运行，此次火险随后被作业人员扑灭，未造成人员伤亡。
5.机械伤害
2007 年 6 月 14 日 16 时，该厂污水处理岗位操作工在进行交接班前，检查清理细格栅间无轴螺旋输送机，约 16 时 10 分，由于刚下过雨，无轴螺旋内杂物较多，物质螺旋发生了堵塞情况，异常声响较大。该名操作人员未进行停机处理，用铁钩对正在运行的螺旋进行清理，铁钩立即被卷入螺旋，造成该名员工手部划伤，立即将其送医院进行了包扎，螺旋变形扭曲报废。
3.3 其他污水处理厂的安全事故
1.窒息中毒事故
2015 年 7 月 22 日 11 时 35 分左右，鑫达来工贸有限公司在迁安市民强小区东门丰庆路路东污水管道检查井下进行管道疏通作业时，1 名作业人员发生中毒晕倒在检查井中，随后 2 名工人在施救过程中中毒，3 人送至医院救治，其中 2 人死亡，1 人重伤。7 月 23 日凌晨 3 时左右，重伤者因救治无效死亡。
2015 年 8 月 12 日 19 时左右，贵州某污水处理厂进行检修。8 月 7 日开始，劳务分包单位派出 7 名工人进场作业。事发当天下午 3 时开始，有 3 名工人负责对污水管道检查井进行垃圾清理。时至当天下午 6 时左右晚饭时，施工队班长发现缺少 3 名工人，随后进行寻找。下午 7 时左右在检查井内找到 3 名工人，经抢救无效死亡。检查井深约 7 米，直径约 0.7 米。经初步分析，事故原因是井底二氧化碳严重超标，导致 1 名作业人员缺氧窒息死亡，另 2 名作业人员缺乏安全意识和科学救援知识，盲目下井救人导致死亡。
6 月 9 日 9 时 30 分左右，大连玉华市政工程有限公司在开发区海滨路海湾城售楼处对面污水泵房（地下 7 米）清理污泥作业过程中，4 名作业人员被有毒气体熏倒，3 人死亡。
2015 年 1 月 31 日 16 时 50 分左右，湖南某污水处理厂污水管道在试通水施工过程中，发生一起 3 人机气体中毒窒息死亡的生产安全事故。
2015 年 8 月 18 日上午 8 时 40 分左右，兰州市西固区深沟桥天庆国际新城物业部 6 名工作人员在清理小区化粪池过程中，发生一起沼气窒息事故。事故造成 3人死亡，3 人受伤。
2.火灾事故
2009 年 2 月 12 日上午 10 时左右，某污水处理厂维修人员在进行切割作业，过程中乙炔气管（新气管）破损，乙炔气泄漏，切割产生的火星喷溅引燃泄漏的乙炔气，同时引燃一段乙炔气管与氧气气管，此次火险随后被在场作业人员扑灭，未造成人员伤亡。
高处切割作业，火星防护措施不足，火星下落；易燃气体泄漏没有被及时发现；动火作业点下方，火星控制措施不足；气管使用前、使用过程中的检查不足，气管质量缺陷是该次火险的另一主要原因。
3.触电伤害
1997 年 12 月 21 日，某污水处理厂运行人员进行降水检修工作，在电工接电试运行时漏电保护开关送不上电，运行人员便要求电工直接接电，起初电工不肯，但是在运行人员的一再要求下还是照办，在潜水泵启动后该名工作人员捞起水带试图查看潜水泵是否正常运行，立即触电，经抢救无效后死亡。
2015 年 7 月 25 日 11 时 30 分许，几名工人在南京某污水处理厂的一仓房屋顶维修作业时不慎触电，造成 3 人死亡，1 人重伤，重伤者经过医院救治后生命体征平稳，另有一人受轻伤。
