一、引言。
改革开放以来,特别是进入 21 世纪,我国进入社会转型加速期。社会经济结构的变化,导致大量贫弱群体人员的增加,使得我国贫困问题愈加严重。长期以来,我国的贫困问题集中体现在农村和农民,由于长期的单位体制和二元社会经济结构,使得城市的贫困问题长期被忽略。本文正是从社会工作视角研究城市贫困问题。
二、我国城市贫困问题的现状及成因。
贫困是一种缺乏必要生活物资的状态,在这种状态下,个人基本的生存条件不能满足,使个人处于生存危险的生活境地。城市贫困是指城市人口的贫困现象。在我国,城市贫困人口主要是指城市弱势群体。城市贫困人群作为社会中一个特殊群体,他们的贫困现状主要表现在如下几个方面:首先,表现为经济上的贫困,即“没钱”.
这种经济上的贫困,主要是一种绝对贫困,即城市贫困群体的收入不能满足他们的基本生存需要;同时,也表现为相对意义上的贫困,即他们的收入水平与所在城市人均收入水平的差距呈不断扩大的趋势。其次,社会地位方面,贫困人口地位低下,政治参与机会较少。最后,社会支持网络方面,他们的人际交往范围狭窄,在“关系”盛行的当今社会,处于弱势的地位。
我国城市贫困群体致贫的原因包括个人原因,但主要是来自社会的影响。城市贫困群体致贫的原因首先是个人因素,即城市贫困人口的“弱势”,主要表现为城市贫困群体的社会经济地位地下。具体包括:知识技能水平较低;人际支持网络弱化;个人身体原因等。社会原因主要是指社会保障体系与社会结构变动不配套。经济结构和社会结构的变动,使得大量工人下岗失业。但相应的社会保险、社会救助等社会保障内容没有及时的建立起来,这也使得失去工作的下岗工人没有了收入来源的同时也没有了国家的帮助。
三、社会工作方法在城市反贫困问题中的介入。
目前,我国城市贫困群体救助方式存在的问题包括:政府注重生存方面的救助,忽视发展方面的救助;社会救助理念需要进一步改善;贫困者的被动受助意识过强,缺乏主动性。
社会工作是一种致力于社会服务并结合社会管理的职业,它的工作理念是“助人自助”.经过几十年的发展和建设,社会工作在我国诸多领域都经过了实践的检验,并有所建树,城市反贫困领域就是其中之一。
运用个案工作方法,在城市贫困群体中开展个案访谈、一对一互助等活动达到反贫困目的。实践中,我国城市的贫困群体主要是低保群体。因此,可以通过民政部门的数据系统查找城市贫困对象,并通过街道和社区部门的帮助了解其具体的生活状况。通过个案访谈,社会工作者可以直接了解城市贫困对象的生活现状,并为他们“量身打造”具体的摆脱贫困策略和方法。
运用小组工作方法,建立城市贫困群体交流平台,达到“助人自助”的目标。城市贫困群体的弱势不仅体现在经济上,还表现为缺乏良好的人际网络。我国社会在某种意义上是一种“关系社会”,人际关系在生活中起着重要作用。但“穷在闹市无人问”的生活境地使城市贫困群体在社会生活中处于不利的社会地位。
生活中,他们在生存遇到困境的时候没处去借钱;在去医院看病的时候,没处去找人;在孩子上学的事情上,更得不到良好的教育资源。通过开设互助小组,使这些城市贫困人群扩大朋友圈子,让大家共享人际关系资源,在有需要的时候可以互相帮助,不断扩大他们的社会支持网络。
运用社区工作方法,增加城市贫困群体社会参与机会,提高他们的社会地位。城市贫困群体的特征之一是社会地位低下,这使得他们在国家的政治生活、民主权利等方面缺少足够的话语权,处于利益受损的境地;反过来,这又使得他们的经济受损,处于贫困的状况。这种恶性循环如果不能得到解决,城市贫困群体将很难摆脱贫困的境地。社区工作,可以沟通街道社区和贫困群体,增加他们的社会参与机会,掌握自己权利的话语权。作为政府基层政治组织的街道和城市居民自治组织的社区也应该为城市贫困群体创造机会,至少应该给予他们平等的社会参与机会等。
结论。
贫困问题的解决是一个世界性难题,各国的贫困都有自身的特点。我国城市贫困现象的产生和发展有着特殊的历史背景和原因。我们必须实事求是地分析导致城市贫困产生的具体原因,厘清哪些是个人原因导致的,哪些是社会原因造成的,有针对性地制定城市反贫困策略。作为一种专门的助人职业者,社会工作者应该运用专业、科学的理论和方法帮助城市贫困群体,这也是社会工作职业在社会主义现代化建设中立足的根本。
参考文献:
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