第三章 河西地区县域经济差异分析
一、区域概况河西地区是古代“丝绸之路”的必经之路，也是中西文化和经济交流的重要通道。
该区东起乌鞘岭，西连新疆维吾尔自治区，南部与青海省接壤，北至内蒙古自治区相和蒙古共和国，总面积约 27.5 万平方千米，占甘肃省总面积的 60%以上。2013 年河西地区人口达到 483.31 万人，GDP 为 1835.85 亿元，是 1998 年的 8 倍多，占全省的 27.28%,人均 GDP 为 37985.02 元6,在甘肃经济发展中占有重要的地位。河西地区在行政区划上包括武威、金昌、酒泉、张掖、嘉峪关五市，各县（市、区）概况如下表。
二、县域经济发展概况
（一）各市经济发展概况
在河西地区五个市中，武威市的凉州区、古浪县以及天祝藏族自治县，地处河西走廊东端，是丝绸之路进入河西走廊和新疆的东大门。全年气候干燥，中部属温带干旱区，北部干旱缺水，系全国最干旱缺水的地区之一。武威市属于以农业经济为发展特征的传统农牧业市区，2013 年农林牧渔业总产值，完成农作物播种面积 366.72 万亩，其中粮经播种面积比为 54.2:45.8,实现畜牧业增加值 30.51 亿元，肉类总产量达 13.53 万吨。
金昌市辖金川区、永昌县。2013 年全市共实现地区生产总值 245.64 亿元，人均 GDP 达到 52336 元，一、二、三产业结构比为 7.1:69.3:23.6.张掖市位于河西走廊中段，包括甘州区、临泽县、高台县、山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县六个县（市、区）。
境内自然资源丰富、土壤肥沃，种植业相对发达。2013 年粮食作物种植面积 277.68 万亩，粮食总产量达 128.04 万吨。张掖市名胜古迹众多，旅游资源丰富，2013 年实现旅游综合收入 36.8 亿元。酒泉市是甘肃省面积最大的市区，包括肃州区、玉门市、敦煌市、金塔县、瓜州县、肃北县和阿克塞县。酒泉日照充足，光能资源丰富，风能资源总储量1.5 亿千瓦，可开发量 4000 万千瓦以上，占甘肃省储量的 85%以上。境内矿产资源储量较高，阿克塞县石棉产量居于全国第三位，肃北县境内蕴藏着大量矿产资源。丰富的矿产资源为酒泉市经济发展增添了动力，2013 年二产增加值为 340.9 亿元，占 GDP 比重达到 53%.嘉峪关市是“酒泉钢铁公司”的建设而兴起的一座新兴的工业旅游现代化区域中心城市，2013 年第二产业产值为 171.21 亿元，所占 GDP 的比重达 60%以上7.
（二）县域经济发展概况
由图 3-1 可以看出，2004 年 GDP 总量较高的地区包括嘉峪关市、金川区以及凉州区。各地区 GDP 总量差距较小，最高的地区凉州区为 736540 万元，最低的阿克塞县为21896 万元，两地区相差 714644 万元。到了 2013 年，各地区 GDP 总量差距较为明显，最高的嘉峪关市与最低的阿克塞县，两地相差 2578797 万元。其中，嘉峪关市、凉州区经济 GDP 超过了 2000000 万元，其次是金川区以及肃州区生产总值接近于 2000000 万元，甘州区 GDP 总量最低。整体上，河西地区市辖区经济发展总量要高于县区经济总量。分市区看，2004 年各市生产总值差距最大的市为武威市的凉州区和天祝县；2013年差距最大的也为这两个县（市、区）。与基期（2004 年）相比，2013 年生产总值增长倍数较大的地区大都分布在酒泉市，增长倍数较小的地区则分布在了张掖市以及金昌市，这两个市的县（市、区）地区生产总值增长较为缓慢。
由图 3-2 可知，2013 年河西地区大多数地区人均 GDP 处于 6500 元左右，差距较小。其中嘉峪关市、金川区人均 GDP 与其他地区相比仍具有较高的水平；凉州区、甘州区、肃州区 GDP 总量虽较大，但人口数量庞大，因此人均 GDP 不及一些县域人均 GDP 水平；肃北县、玉门市 GDP 总量高，人口数量低，因此人均 GDP 水平远远高于其他地区；古浪县、民乐县，这些地区 GDP 总量低，且人口数量高，致使其人均 GDP 较低。人均GDP 最高的玉门市与最低的古浪县，相差 21518 元。
城镇化率8能够衡量一个地区经济发展情况，由图 3-3 可以看出，2013 年各地区城镇化发展水平差距较大，最高的嘉峪关市 90%多，最低的古浪县仅为 9 左右，两地差距较大。城镇化发展水平处于较低水平的地区还包括民勤县、民乐县、临泽县，这些地区农民人口基数大，且经济发展主要依靠农牧业，工业发展缓慢，很难实现农村人口向城市人口迁移、转化；天祝县是少数民族聚居的地区，其二产、三产产值与其他地区相比虽然较高，但是少数民族人口占了很大的比例，因此城镇化进程较为缓慢。
图 3-4 为河西地区 2013 年各地区一、二、三、产业产值占 GDP 的比重，由图 3-4可知，2013 年嘉峪关市，金川区、肃州区、天祝县、肃南县。肃州区、瓜州县、肃北县、阿克塞县、玉门市这些地区二产比重较高，属于工业主导型地区，这些地区能够依托丰富的矿产资源发展工业，工业对其经济的发展贡献较大。民勤县、古浪县、临泽县、高台县、民乐县以及金塔，这些地区一产产值占 GDP 比重较大，属于农牧业主导型地区。永昌县、凉州区、甘州区、山丹县以及金塔县，这些地区境内旅游资源丰富，服务业发展速度较快，因此三产产值占 GDP 的比重相比与其他地区较高，属于服务业主导型地区。
图 3-5 反映各地区消费需求情况，2007 年河西各地区人均社会消费品零售总额差距较小，其中最高的地区为金川区，其次是嘉峪关市，最低的为古浪县，这两个地区间的差距也较小。2013 年各地区人均社会消费品零售总额差距明显增大，表现在最高的金川区和最低的古浪县之间的差距相较于 2007 年有所提高，其次是市辖区和县区的差距也有所增大，市辖区消费需求远高于县区，经济发展较好的地区明显高于经济发展较为落后的地区。与基期相比（2007 年）2013 年，甘州区、肃州县、阿克塞县人均社会消费品零售总额增长倍数提高幅度较大，而嘉峪关市、金川区、永昌县、肃南县、肃北县以及玉门市相较于其他地区提升幅度较小。
三、河西地区县域经济差异分析
（一）河西地区县域经济差异演变分析
1.县域经济总差异演变分析测算河西地区县域经济总差异所选用的方法是泰尔指数法。选择泰尔指数的原因是其不仅可以衡量出区域总体差异，而且可以对区域总体差异进行分解，来描述区域组间差异和组内差异各自的变化情况以及对区域总差异的影响，基于数据的可获得性，所选用的数据是 1997~2014 年甘肃统计年鉴、甘肃发展年鉴数据。由表 3-2 可以看出，1998~2013 年河西地区县域经济总差异呈现倒“U”型变化趋势（总体上有所扩大）。以 2007年为转折点，泰尔指数由 1998 年的 0.045 扩大到 2007 年的 0.153,增加了 2.37 倍，表明该时期内，河西地区县域经济差异不断增加。之后泰尔指数变化呈现出波动下降态势，年均下降 5.42%,具体变化趋势可分为两个阶段：第一阶段，2008~2010 年，不断上升；第二阶段，2011~2013 年持续下降。泰尔指数的波动下降显示了河西地区县域经济总差异呈缩小态势。区域均衡发展有利于区域内经济布局的合理化和优势产业群的建设，实现资源的有效配置。因此，河西地区县域经济总差异的缩小对于其自身发展和“一带一路”全面战略布局都有十分重要的意义。
