一、我国煤炭企业成本控制存在的问题
在很长一段时间里，标准成本法、变动成本法等较为传统的方法得到了十分广泛的应用，成本控制的重点也主要放在对生产过程的控制。随着我国煤炭企业面临市场环境的变化，传统的成本控制方法已经难以满足现实的需求，主要体现在以下几个方面：首先，煤炭企业的成本控制观念较为滞后，大多数还停留在财务会计成本观的层面上。绝大多数煤炭企业仅仅针对生产成本进行局部控制，无法将成本控制工作同质量管理、战略管理、物资采购、人力资源、信息传递等内容相结合，更加难以解决企业将如何保持技术先进性和成本经济性的问题。其次，煤炭企业不重视在成本控制中进行资源的优化配置，缺乏事前控制的意识。现代成本控制理念与传统成本控制理念的最大差别就是在于事前和事后控制。传统成本控制往往未能将控制领域延伸到技术、流通等流域，而仅仅只针对生产过程中所涉及到的成本计划、分析、考核进行控制，难以做到对成本的预测和决策，对成本风险的把控也就更加无从谈起。最后，我国煤炭企业的成本考核形式主义严重。由于缺乏健全的责任管理体制，导致企业在成本治理方法和奖励措施上都模糊不清，一旦出现问题，也难以追究责任，大多数都是不了了之，成本考核的针对性、目的性、指导性都十分薄弱，严重影响了煤炭企业进行成本控制的效率和效果。
二、强化煤炭企业成本控制的对策
（一）革新成本控制观念，早日实现成本的集中核算
煤炭企业的管理层和财务负责人应当首先树立起科学的成本控制观念。首先，管理层必须认识到成本控制工作并不是一项独立的工作，而是与整个经营活动息息相关，涉及到各个生产车间、工作阶层、组织单位等等，因此，管理层需要通过各种措施对全体职工进行动员，深入落实成本管理的宣传工作，在思想上为成本控制工作的推行打好思想基础。其次，企业管理层要对所有能够对企业成本控制产生影响的经济活动进行处理，对企业信誉、人员保障、外界知名度、技术工艺等内容都要进行关注。鉴于此，为了能够早日实现全面成本管理的目标，企业需要优化一些会计基础科目，以便于成本控制目标的顺利达成。最后，企业管理层还需意识到成本控制效益的提高需要依靠先进的产业技术，要积极与科研技术单位进行合作，强化技术创新的力度，及时淘汰落后工艺，把握“实用、先进、经济”的基本原则，将关键设备同生产要素进行合理匹配，在降低成本的同时提高生产效率。除此之外，煤炭企业还需要重视自身的人员素质建设，成本控制需要依靠技术创新实现。鉴于此，煤炭企业应该加大人才吸引力度，创造良好的人才成长环境，完善人才培训机制，激发出企业内部所有员工的创造性和主观能动性，为企业的长远健康发展打下坚实的人才基础。
（二）成本控制需要建立全员、全过程、全方位的管理模式
煤炭企业的成本管理工作贯穿于企业生产经营的各个环节，企业每一项经营活动也都会带来成本的消耗，每一项运行过程，比如产品设计、生产、销售、运输等各个流程也都是成本产生的重要载体。企业的所有经营活动都需要企业员工来共同完成，因此每一位员工的工作质量和效率都将对企业的成本控制产生影响。因此，企业必须号召全体员工人人都树立起全面成本管理的思想，并在此基础上积极参加成本管理，在具体的执行工作当中主动发现问题，并及时纠正，才能够帮助企业降低实际成本。同时，企业应该将能够对成本控制产生应先的所有来自经济方面、技术方面的所有因素，共同构成成本管理体系，全面落实针对成本控制的事前、事中、事后的全过程化管理。
（三）完善成本控制的奖惩、激励机制
为了保证煤炭企业的成本控制目标、年度预算计划能够顺利完成，企业应该向各个生产部门，各个责任机构传达各自所需承担的成本控制任务，并且建立健全专门针对成本控制的奖惩和激励机制。为了实现这一愿景，煤炭企业首先需要按照企业会计准则的要求，真正的记录并且反映每一笔经济业务，做好会计信息披露工作，严格杜绝虚假信息、本位意识作祟的情况，以便保证强化成本控制过程中的奖惩激励机制能够发挥真正的作用。简单来说，对于在一定期间能够顺利完成成本控制各项指标的部门或者个人应该给予奖励，反之，对于因为各种原因未能顺利完成成本控制目标的部门或个人应该给予处罚，具体措施包括降低奖金数额、降低绩效工资等等方法。关于成本控制的奖惩激励必须要根据按劳取酬、权责分明的基本原则，唯有如此，才能从根本上提高企业普通工作人员的积极性。
（四）强化现场管理，努力降低消耗
对煤炭而言，强化现场管理也是控制成本的重要手段。以材料成本为例，现场管理应从区队管理入手，在生产中降低材料成本。煤炭生产牵涉井上井下、工作地点分散。大部分在井下，职工是矿井生产经营的主力军，材料管理意识应贯穿于生产过程的每一个班队长和每一个职工的心中，他们既 是煤炭产品的生产者也是材料的消耗者。因此，必须增强职工的成本控制意识，充分调动广大职工参与材料管理和控制的积极性，实现材料的合理投入使用，对职工 在生产过程中的挖潜降耗的先进经验要予以总结推广，逐步培养职工降低材料消耗思想的意识。
（五）加强材料消耗管理，做好修旧利废工作
（1）搞好材料、配件等的综合治理，加大材料管理的精细化管理力度。（2）实行单耗和材料目标管理双向控制。实行月度考核、季度兑现、奖罚分明。（3）挖掘内部潜力，抓好回收复用、修旧利废工作。十矿仅此一项每年节约成本 1000 多万元。（4）定期开展大规模的清仓查库对账工作，同时对多余积压物资进行分类排队，按先区内后矿内调剂使用。（5）进一步强化现场管理工作，加大井下物资及设备的回收力度，减少丢失、浪费现象。
（六）加强电费的控制
（1）加强计划用电管理，严肃计划用电，用电指标和材料、工资指标一样同生产经营计划一同下达，各单位要根据计划指标制定相应的措施，严格控制用电，矿对各单位的用电指标完成情况逐月进行考核。（2）加强用电及消耗定额的计量管理，科学地核定单耗，并完善电能计量装置。矿采取有力措施，对地面供电系统进行更新改造，井下分区域、分区队安装电表计量，加大用电管理力度，制定出措施规划，逐年提高用电回收费率。（3）科学用电管理，调幅压峰，实现躲峰填谷。排水、提矸等大型设备均实行躲峰运行；各种高耗能设备尽量躲峰安排生产班次；行车调度要合理调整车流，均衡配车，降低尖峰负荷；采煤工作面刮板运输机、井下的皮带减少空负荷运转，掘进工作面根据通风距离的变化随时调整局扇选型，全矿根据生产布局情况合理计算矿 井所需风量，及时调整主扇风叶角度，既保证矿井的通风量，又节约电耗。
三、结语
从整体上来说，成本控制是一项系统性极强的工作，需要企业自上而下的高度重视，以及各部门、人员的共同支持和参与才能顺利完成。随着我国市场经济建设的逐步深化，煤炭企业也面临着新的机遇和调整。可以说，成本控制贯穿于煤炭企业日常管理的方方面面，与企业整体财务管理目标的实现息息相关，因此，煤炭企业亟待在企业内部营造出重视成本控制的企业文化，推动成本控制意识的普及。面对未来，我国煤炭企业将逐步建立起完善的现代煤炭企业制度，如何将成本控制与现代企业管理制度相结合，成本了煤炭企业需要深入思考的问题。
参考文献：
[1] 朱亚光。浅谈煤炭企业成本管理[J].煤炭科技。2010（01）
[2] 王和平。煤炭企业原煤成本管理浅析[J].会计之友（下旬刊）。2010（07）。
