自 1993 年美国提出数字图书馆的概念以后，一般认为数字图书馆是指具有分散于不同储存处的大量有组织的数字信息资源，并上网为用户提供有效服务的系统。它是在现代信息技术的支持下产生的一种数字化、网络化、虚拟化的全新的图书馆形态。它能够随时随地给读者提供所需信息而不受地域的限制。数字图书馆不仅具有传统实体图书馆的功能，还可以是一个网上书店、音像店甚至是文物店。它不仅能够为人们提供书籍的购买和阅读服务，还能够成为人们的网上教育中心，分享自己的学习心得和体会，提供一些新的学习方式和方法。因此，数字图书馆具有许多实体图书馆所不具备的优势和功能，已成为图书馆发展的新方向。然而，数字图书馆的建设也存在着许多问题，对于这些问题的研究以及探讨解决这些问题的对策，都会对加快建设数字图书馆的脚步具有重要意义。
一、数字图书馆的特点
（一）信息资源以数字化的形式存在
众所周知，数字图书馆和实体图书馆相比，最大的不同是数字图书馆中的所有书籍都是利用现代科技将传统的文献进行数字化，可以为读者提供各种各样的数字化电子文档。而且这些电子文档中不仅仅有文字，还有图像、视频、声音等，也都是其馆藏资料。甚至可以收藏各类网站网址，方便读者链接查阅。
（二）信息资源可以更好实现共享化
传统的实体图书馆也是提倡馆内资源信息的共享化，但是由于条件所限，其共享的程度较为有限。数字图书馆很好地弥补了这一不足，可以实现跨地域、跨国界的资源共享，使得读者可以借助数字图书馆提供的网络平台获取所需的信息。传统图书馆，如果一本书被借阅，那么这本书只能供该借阅人阅读，数字图书馆中书籍以电子形式存在，可以同时多人阅读，更好地实现了资源的共享。
二、数字图书馆建设中面临的问题
（一）对于数字图书馆的认识不足
从 1993 年数字图书馆的概念被提出，发展至今不足 20 年的历程，因此很多人对于数字图书馆的概念还不清晰，对于数字图书馆也不能充分利用。一方面，数字图书馆是一个将藏书重新进行数字化整理的过程，对于浩如烟海的书籍进行整理是一项非常浩大的工程，因此在建立过程中，会存在很多的问题，例如无法统一所有的网页页面，无法将所有的文档都使用同样的数字格式等。另一方面，数字图书馆需要经常进行更新升级，在进行优化升级的过程中，也会给读者带来很多使用上的不便，使得一些读者对数字图书馆的兴趣不大。
（二）对于知识产权的保护力度不够
随着科技的发展，文件复制更加快捷，当纸质书籍电子化时，对于知识产权的保护则更为困难。
以信息资源数字化和信息传递网络化为主要特点的数字图书馆，在建设和发展过程中必然会成为知识产权保护的敏感区。每一本即将被数字化之前都应该严格按照知识产权相关法律规定，在取得版权所有人同意的基础上，签订合约，再进行数字化和传播。但是数字图书馆中信息资源浩如烟海，要想一一和版权所有人取得联系是十分困难的。
此外，我国还没有针对数字图书馆领域的法律法规，这些因素在实际操作中都给数字图书馆建设带来一定的困难。
（三）建设数字图书馆人才的缺少
数字图书馆是知识经济的重要基础设施和必要要件，它对于知识经济的重要性和铁路、电力对于工业经济的重要性一样。数字图书馆不仅是高科技项目，也是跨部门、跨行业的信息化建设工程。
然而建设如此重要而复杂的数字图书馆的关键因素在于人才。建设数字图书馆对于人才的要求相对于传统图书馆的要求更高，除了要具备图书管理领域的专业知识，还需要有较高计算机应用技术的能力和较高的英文能力，此外还需要具有较强的信息整合能力。但是，目前能够建设数字图书馆的人才较少，这也是建设数字图书馆所面临的一大挑战。
（四）建设数字图书馆的资金来源有限
数字图书馆的建设是一项庞大的系统工程，需要大量的资金支持。一些国家级图书馆或者知名高校在建设数字图书馆时会有专项资金来源。但是，对于一些普通院校或者中小城市则没有专项资金。数字图书馆的建设需要服务器的购置、网络线路的架设、网络运行人员维护还有各种硬件及软件设施。如果没有充足的资金来源，那么数字图书馆很难持续高效的进行建设。
三、数字图书馆建设中面临问题的对策
（一）不断完善数字图书馆的建设
数字图书馆是近年来出现的新事物，相比可以进行营利的网络在线阅读，数字图书馆这个非盈利的组织，也面临着诸多的竞争与挑战。要保证数字图书馆中馆藏资源的完整性和丰富性，如果数字图书馆中的资源比其他渠道的资源更加的丰富和完整，如果数字图书馆也能成为像百度搜索引擎一样简单方便，资源丰富，那么就会受到更多人的青睐。
（二）培养更多的数字图书馆建设人才
我国高校图书管理学专业更多的还是从传统的图书馆管理角度进行研究和授课，对于数字图书馆的研究还是相对滞后。有的人才只懂图书管理，有的人才只懂计算机技术，有的人才只懂信息管理，应该将图书管理专业与计算机应用技术、信息管理等领域进行融合，培养复合型人才，这样才能在建设数字图书馆中发挥更大的作用。
（三）更好地保护版权人利益
对于数字图书馆建设领域的知识产权保护，更多的应该依靠我国相关机构加强立法，让数字图书馆建设中对于保护知识产权的保护有法可依、有法必依，这样才能真正对版权人利益进行保护，也会激发更多的创新创作能量。目前，在数字图书馆的建设过程中，并不是保护知识产权，而是存在一定的法律空白，不能在法治框架下对版权人利益进行很好的保护。当然，也存在故意侵犯版权人利益的情况。
（四）实现数字图书馆可持续发展
数字图书馆建设中的资金缺口是一项比较严峻的事情，如果只是依靠专款或者等待拨款，则处于被动境地，其"生存能力"就变得十分有限，不能更好地为读者和社会服务。应该发展数字图书馆的多种功能，使其不仅是一个资料查询的地方，也为读者提供多元化的服务和个性化的服务，在为读者提供优质服务的同时，收取合理的费用，再将收益用于数字图书馆自身继续建设中，这样可以保持数字图书馆的良性发展。
参考文献：
[1]王喜平。数字图书馆建设存在问题及有效策略[J].河北民族师范学院院报，2012,（1）。
[2]王卉，赵婷婷。试论高校数字图书馆发展中存在的问题及应对策略[J].科技情报开发与经济，2008,（31）。
