档案工作体制,亦称档案管理体制。“是指一个国家以什么方式管理国家的全部档案和档案工作,以及用什么手段协调各档案机构之间的关系。”[1]既“指一个国家管理全部档案和档案工作的方式与组织制度,包括各级各类档案行政、业务机构的设置及其隶属关系、职权的定位和组织管理等。”[2]本文以知网数据库为样本池,以篇名为检索项,对以“档案工作体制”或者“档案管理体制”为检索词,检索到的 210 篇文献从年度发表、作者、机构、基金和关键词 5个方面进行了计量统计分析。
一、文献年度发表情况
从样本的发表年度分布看,210 篇样本文献分布在自1981 年以来的 34 年间。最高为年 23 篇,最低为年 1 篇,平均每年发表文献 7 篇。34 年间有 4 年没有文献发表,这 4年将整个档案工作体制研究分割为三个阶段,见图 1.第一阶段只有一年,甚至不能够算做一个阶段。第二阶段从1985 年到 1999 年,这 15 年间文献发表数量均在平均值下,年发表文献的数量在 2~6 区间波动,基本上属于低位运行。第三阶段从 2001 年起到 2014 年,14 年间大总分年度发表的文献数量在平均值以上。2003 年至 2010 年区间文献量较第二阶段有明显增加,研究活跃度明显提高,整个研究上了一个台阶。2011 年后,文献量激增,研究活跃程度达到了顶峰。从文献的年度趋势上看,文献量增加较快的年份,大都与国家行政管理体制改革相关,也与国家档案工作体制改革与调整相关。
二、文献研究层次情况
从样本的研究层次分布看,210 篇样本文献来自社会科学、自然科学、文化及其他 4 大类 9 个不同层次。按大类 分 社 会科 学 180 篇 、占 85.7%;自 然 科 学 11 篇 、占5.2%;文化 1 篇、占 0.5%;其他 18 篇、占 8.6%.档案工作体制研究属于社会科学研究的范畴,但也涉及到其他学科的内容。从文献的具体研究层次看,略为偏重于理论性研究。实践性的研究占比数量与理论性研究相差无几。
三、文献的作者情况
从样本的作者分布看,210 篇样本文献仅以第一作者计,涉及 193 位作者。其中发表 2 篇文献以上的作者有 8人,占作者数的 4.15%;发表文献 17 篇,占全部文献的8.1%.这 8 位作者中魏震声 3 篇,郭子岩、肖文建、刘亚静、窦晓光、方新德、李兆明、罗军各 2 篇。发表 1 篇文献的作者有:隋智芹、吴双英、王徐球、张旭霞、王岳岚等。总比超过 95%.与洛特卡定律写一篇论文作者的数量约占所有作者数量的 60%相差甚远。研究缺少有组织性与系统性。研究还没有核心作者,更没有核心作者群出现。在 210 篇文献中,2 人以上合着的文献 32 篇,占全部文献的 15.24%,合着率相对比较高。其中 3 人合着的 8 篇,2 人合着的 24 篇。
四、文献的机构情况
从样本的机构分布看,210 篇样本文献仅以第一机构计,涉及 186 个机构。其中发表 2 篇文献以上的机构有 14个,占机构数的 7.53%;发表文献 38 篇,占全部文献的18.1%.这 14 个机构中中国人民大学 6 篇,安徽大学 4 篇,安徽交通职业技术学院、杭州大学、武汉大学、黑龙江省林业设计研究院各 3 篇,中国铁路物资总公司、上海市档案局、黑龙江省大庆市人事局、上海大学、中国土木工程集团公司、商洛学院、北京大学、湘潭大学各 2 篇。其中大学占比数量最高。发表 1 篇文献的有:海南大学、上海市仪表电讯工业管理局、黑龙江省哈伊高速公路管理处等。在全部机构中高校所占比例最高,其次是各级档案行政管理机构。
五、文献的关键词使用情况
从样本的关键词情况看,210 篇样本文献中使用 2 次以上的高频关键词有 31 个。其中使用频率最高的是档案管理(38 次),其次是改革、管理体制(21 次),随后是体制(16)、档案管理体制(15),体制改革(13),档案(9),企业档案、人事档案(7),企业(6),企业档案管理、模式(5),管理、思考、建议(2)问题、创新、管理模式、管理体制改革、发展、分析、管理方法、信息化、新时期、市场经济、特点、机构改革、高校、方向、制度改革、方法与对策(2)。除了上述热词之外,文献还使用了:网络化、影响及对策、托管方案、文化事业机构、发展演变、体制调整、实践、转型期、城建联合档案管理模式等词。
六、结论
综上所述,1981 年以来“档案工作体制”或者“档案管理体制”文献从量上反映出如下特点:
1、研究前中期活跃度较低,后期活跃度高,与国家行政管理体制改革正相关。
1999 年前年发表文献的数量多在 2~6 篇区间小幅波动,2003 年至 2010 年区间文献量较 1999 年前有明显增加,研究活跃度明显提高。 2011 年后,文献量激增,研究活跃程度达到了顶峰。从文献的年度趋势上看,文献量增加较快的年份,大都与国家行政管理体制改革相关,也与国家档案工作体制改革与调整相关。
2、理论性研究与实践性研究大体相当。
从文献的具体研究层次看,理论性研究文献只略多于实践性研究文献,二者占比数量相差无几。表明“档案工作体制”或者“档案管理体制”研究既是理论问题,也是实践问题。这一点从文献作者及机构中高校作者与档案行政管理机构作者人数大体相当也能够得到印证。
3、研究主题集中,高质量成果较少。
一方面,从文献使用关键词频率反映出的趋势看,研究主要集中在档案管理、改革、管理体制、体制、档案管理体制、体制改革、模式、创新、管理模式、管理体制改革、、机构改革、制度改革、方法与对策等方面。研究主题的集中度比较高。另一方面从样本文献得到基金资助的情况看,高水平的研究及成果只占文献总量的 1.9%.反映出研究的高质量成果较少。
参考文献
[1]赵 屹,陈晓晖,朱久兰。 美国的档案工作与信息服务社会化---兼谈对我国档案信息服务社会化的启示[J].档案学通讯,2001,02:67-73.
[2]窦晓光。 转型期的中国档案管理体制改革历程与发展趋势---转型期的档案管理体制研究之一[J]. 档案学通讯,2005,06:19-22.