干部人事档案是客观和全面了解干部的基础,更是人事工作的重头任务。在我国的政治、经济和文化不断发展和进步的今天,随着改革开放的深入,干部人事档案的管理工作出现了不少的问题和情况,比如对档案的管理不够完善,责任意识不强、整理档案的工序繁杂不规范等等,因此积极稳妥的解决这些问题是整个人事工作中必须提上日程的工作。[2]对干部的人事档案管理的内容和意义进行了探讨,分析了其中出现的问题,并提出了相应的解决方案。
1 人事档案的内容
人事档案是组织人事部门按照党的干部政策在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料,并按有关规定进行整理后组成的,是考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。[2]
人事档案的机密性以及它的重要性使得其的保管要比其它的档案要更仔细今天的我们之所以能够再现过去伟人的辉煌历史,正是在于对于他们的人事档案我们一直都是小心翼翼地保管着同时,现在的人事档案还是采用最为古老的方式,即纸质的人工手誊的方式这样的人事档案性质要格外注意其的发潮、损坏等正是由于人事档案的脆弱性使得人事档案的管理需要一定制度来进行约束保证人事档案的完整性以及有用性。
2 人事档案管理中存在的问题
2.1 对干部的人事档案管理重视度不够。我国的人事档案管理工作一直处于片面不够完善的状态,由于历史的原因,很多材料只重视手机一个人的家庭背景和政治面貌、社会关系等基本的材料,对于社会需要的很多资料并没有相应的记载,社会在不断进步,但是目前很多人事档案材料都无法跟上社会发展的步伐,也不能满足人力资源的需要。[2]另同时,一些单位领导认为人事档案管理工作并不是单位的重要共组,只要不丢失就可以,没有管理可言,对档案工作不闻不问。许多单位对人事档案管理的重视不够,有些甚至不建档案,重视度不够是我国目前的干部人事档案管理中比较严重和普遍的问题。
2.2 档案应用效率低。传统人事档案管理完全是纯手工操作,信息资源没有实现电子化、网络化,查询利用操作原始、效率低下,这是制约人事档案管理与使用的瓶颈。[1]
它造成了个人人事信息的缺损,影响了人事档案的完整性和权威性。传统人事档案管理模式中单位与档案相对人的关系不对等,单位对人事档案具有无限权力,个人对自己的档案信息不具备知情权和使用权。这种不对等关系客观上造成个人对组织的被动依附和组织对个人的不合理约束,也是近年来“人档分离”现象普遍以及弃档、死档增多的症结所在。
3 制定档案管理的目标
个人档案内容的真实性是进行人事档案工作的前提基础,这对后续工作有着重要的意义。档案的真实及完整性充分体现了职工干部的工作状态及精神面貌,也可以使相关部门提拔有能力的干部时,进行准确的定位及相关评估,做出更接近个人实际情况的判断。因此可以看得出来,这个关系到每个人自身利益的人事档案,更是关乎个人仕途的人事档案。[2]
这样具有重要性的人事档案其内容的真实性是非常重要的,一旦因为档案内容的不真实,影响了真正具有能力和水平的人在仕途上面的发展,这不仅仅对有能力的人是一项损失,更是对社会的严重损失,使社会没有能够充分发挥培养人才的目的,发挥其社会价值。这就要求从事档案管理的相关人员认真对有关人员的档案进行核实、整理,使其个人档案能够充分反映这个人的实际工作能力和水平。但值得注意的是,将所有档案资料整理入册并不意味着档案整理工作就此顺利结束,档案是随着个人的工作经历及事业发展所改变的,因此对个人档案的管理要随时改变、随时建立,使个人的档案完善,把个人的阅历及经历都体现在个人档案中,这样个人的档案也就随之丰富起来。
4 加强人事档案管理工作的几点建议
4.1 提高档案管理人员素质。增加人事档案管理人员配备,不断提高人员业务素质。档案管理者必须具备多元化知识背景才能适应要求,现代化知识将成为每一位档案工作者知识构成的要素,同时,也深刻地影响档案工作队伍的结构和档案管理人员的知识结构,因此,建立一支具有现代科学技术知识和业务知识的专业队伍是至关重要的。[3]
首先,人事档案部门应该落实有专人负责,根据档案册数的增长配备足够的专兼职档案管理人员,确保有足够的人员、时问和精力对人事档案进行归档、建档及对档案材料进行开发利用。[1]同时,档案管理者必须具有多元化的知识结构,现代科学成果在档案管理中的大量运用,迫使档案工作者要不断学习和掌握理论、文化和管理等有关知识,其中尤为重要的是计算机、数学等学科的知识,它们对档案管理实现现代化、信息化具有直接作用。
4.2 提高人事档案的利用率。由于人事档案中所记录的信息是要全面、真实地反映这个人的工作学习清况的所以说我们需要及时地对该本人生活中所发生的一些事件进行及时更新。保证人事档案中的信息是可靠地、有效地如果人事档案中所记载的信息是些陈年往事很难就针对现在的这个人的基本情况进行介绍的话,那么人事档案也就失去了它本来的意义所在。人事档案中的信息要及时地进行更新处理保证人事档案中所体现的信息是近现段时间内,人的基本情况信息以及个性特征。这样的人事档案才能够发挥了我们最初赋予它的权能。另外浮充动性导致的档案管理动态性。人事档案就像是他主人的影子。现在的人事档案数量繁多光光地靠着我们平常的手记就想着能够管理这些流动文档实在是力不从心。为了更好地管理好流动的人事档案,我们完全可以利用起现在强大的互联网通讯管理手段。
4.3 增强档案信息化管理水平。提高档案的管理水平及能力是实现现代化档案管理的最高目标,可以充分利用人事档案对个人工作经历的整理为人事部门的工作提供便利。为提升工作效率及管理水平,当务之急就是要使档案管理加快信息化进程。要使计算机在档案管理过程中发挥其自身优势。建立电子档案,实现电子信息化的档案管理。[1]
建立个人的档案系统及人事档案数据库,实现各省市的联网应用及查询。这样就可以对人事档案进行动态跟踪,省时省力,便于管理人员的输入与信息的提取,实现将固定的人事资料变成可以灵活更新的动态化信息。设置专人专户的账号信息,可以确保档案的真实性,内容准确可靠。
人事档案的高效管理工作,不仅需要高素质的管理工作人员还要有着完善的管理监督法制。但是月今来说其的管理工作依旧是弊端重重还得再努力。[1]面对如此庞大的档案系统加强、使得其能够被科学化得管理,才能够发挥出档案袋的最初地提高人事部工作效率的作用。
参考文献
[1] 刘雨竹。 加强人事档案管理工作路径思考 [J]. 科技创新导报,2014,35:197.
[2]任秀静。新时期加强人事档案管理工作的几点思考[J].人才资源开发,2015(2):18.
[3]乔东媛。加强人事档案管理工作的几点建议[J].黑龙江史志,2014(9):190.