自1994年国家语言文字工作委员会、国家教育委员会和广播电影电视部发布《关于开展普通话水平测试工作的决定》以来，组织学生参加普通话水平测试逐渐成为高校的常规工作。以青岛职业技术学院为例，2002年，文秘、旅游、酒店专业率先开始普通话水平测试，时至今日，这项工作已覆盖学院全体学生。根据对多年测试结果的跟踪分析，学生的普通话水平并没有随着时间的推移和全国推普工作的深入而出现较大幅度的提高，基本在原地踏步，其中的原因是多方面的。中小学汉语拼音掌握情况，大学阶段普通话课程内容设置和师资队伍建设是本文关注的重点。
一、高职学生普通话水平现状分析
以青岛职业技术学院酒店管理专业为分析对象，选取2007年、2009年、2011年、2013年四个时间点，进行重点跟踪调研。【1】
从表1数据中可以看出，学生来源山东片区占比为72.25%,华北和东北片区（河北、内蒙、辽宁、吉林、黑龙江）为14.4%,西北片区（山西、陕西、甘肃、青海）为3.4%,南方片区（浙江、江苏、广东）为10%.其中90%的学生来自北方方言区。北方方言是普通话的基础方言，理论上讲比七大方言中其他六大方言更接近普通话，北方方言区学生说普通话具有地域优势，达到的等级标准应该更高，而实际测试结果表明优势并不明显。
表2为学生普通话水平自我评价调查，时间定在新生入学的第一学期，学生的评价是对大学以前阶段普通话水平的自我认识。本文设定三个评价标准：“标准”“一般”和“较差”,分别对应“标准的普通话”“非标准的普通话”和“方言”.依据陈章太先生的观点，“标准的普通话”是现代汉语的标准语，是为教学、学习和推广普通话用作标准的，与“普通话水平测试等级标准”相对应的是一级甲、乙等，二级甲等。“非标准的普通话”是带有不同程度方言色彩的普通话。[1]
它已经大体改变了原来的语言或方言面貌，基本脱离了原来的语言或方言范畴，进入了普通话范畴，但由于在方言区使用，难免受方言的影响，使其带有不同程度的方言色彩，形成各种地方性的普通话，人们俗称为某地普通话，如山东普通话、浙江普通话，甚至可以细化到青岛普通话（青普），宁波普通话（宁普），与“普通话水平测试等级标准”对应的是二级乙等和三级甲、乙等。“方言”是民族共同语普通话的地方分支，是局部地区人们使用的语言，它应该是排除在“普通话水平测试等级标准”三级六等之外，不入等级的。“较差”是指不会说普通话，只用方言进行交流的学生。【2】
学生的自我评价不会十分准确，即便这样统计数据仍能说明一些问题。认为自己普通话“标准”的学生占比为8.9%,低于实际测试25%（二甲及以上）的结果；认为自己普通话水平“一般”的学生占比为88.7%,高于75.19%（二乙及以下）的实测结果；认为自己普通话水平“较差”的学生占比为2.4%,高于0.16%（不入级）的实测结果。
学生对自己的普通话水平略有低估，相差不大，自我评价“一般”和实测结果为非标准普通话的学生仍然是大多数。【3】
表3的测试结果与表1、表2的年级、专业不完全对应，其中2012、2013年为全院总测试人数。
从五个时间点的测试结果看，二级乙等一直是占比最高的人群，随着时间的推移略有下降，但不明显；二级甲等的占比略有上升，但很有限；近两年还有不入等级的学生出现。由此说明学生的普通话水平基本在原地踏步，经过大学阶段的普通话培训没有明显提高。
近年来，全国各地的推普工作、普通话测试工作开展得如火如荼，测试对象由最初的播音员、主持人、教师扩大到社会各行各业，在高等院校也由最初的师范专业毕业生，扩大到与口语表达关系密切专业的学生，再到所有专业全体学生。各高校还对学生普通话水平提出了等级要求，“二级乙等及以上”是山东省多数院校对学生的要求，这个目标基本实现。但这不应该成为推广普通话、普通话水平测试的终极目标。新世纪推普工作的方针是“大力推广，积极普及，逐步提高”,在现有等级要求的基础上，提升进入上一等级的人数，才是我们努力的方向。二级乙等是非标准的普通话，虽然也能表情达意、传递信息、实现交际功能，但却带有方言口音，学生踏上社会，用这种普通话与人交流，仍会被冠以地域身份，由此为其工作、生活带来困扰和影响。一级甲等、乙等要求较高，要想普及很难做到，二级甲等是经过努力可以达到的、较为理想的标准普通话的目标，我们应该为这个目标而奋斗。
二、高职学生普通话水平提升对策
（一）了解学生中小学阶段汉语拼音掌握情况
高职学生入学前的普通话水平，源自于小学、中学阶段接受的语文教育，撇开词汇、语法不说，语音方面主要取决于小学汉语拼音掌握情况。了解学生在中小学阶段学习了哪些汉语拼音知识，摸清其汉语拼音基础，对大学阶段普通话课程内容的设置以及提高学生普通话水平至关重要。
笔者曾做过一项调查，“你小学汉语拼音学了哪些内容？”只有10%的学生能完整回忆出所学内容，大部分人只记得其中的一小部分。以江苏教育出版社义务教育课程标准实验教科书《语文》一年级（上册）及《语文教学参考用书》一年级（上册）为例，小学汉语拼音教学内容、教学目标、教学要求、教学时间如下：【4】
从表4不难看出，与《汉语拼音方案》及《现代汉语》语音部分相对照，小学汉语拼音教学部分存在不准确、不全面、不成系统等问题。
首先，《现代汉语》音节的拼写规则中明确规定：“汉语拼音字母y（读ya）和w（读wa）是隔音字母。它只是起避免音节界限不明发生混淆的作用。”[2]y、w是起隔音作用的字母，普通话声母是21个。其次，《汉语拼音方案》规定，普通话有39个韵母，小学只教了24个，从数量上看，不够全面。再次，没有讲解语音的基本概念，以及音节、音变等内容，使得普通话语音知识不完整、不成系统。最后，教师只是单纯地领读，学生没有掌握声母、韵母、声调的发音要领，只知其然，不知其所以然。通过以上内容的学习，学生不足以掌握普通话语音的基本知识，因此需要在大学阶段加以补充完善。
（二）合理设置大学阶段普通话课教学内容
大学阶段普通话水平测试，有些院校不培训、不开课，或者只用2-4课时讲解测试注意事项，这样出来的测试结果，只是学生高中阶段原有普通话水平的展示，学生汉语拼音知识没有增加，对哪些音发错、为什么错、怎样纠正仍然一无所知，原有的方言音还会继续保留。因此，这样的测试对提高大学生的普通话水平没有任何帮助。
有些院校开设了普通话课，但在课时、教材、教学内容和教学方法上又千差万别。例如，课时从8、16、24到32不等；教材从自编讲义、自编教材、省语委教材各不相同，有些甚至直接把测试题拿来当教材用；教学内容上，有些边讲理论边作训练，有些不讲理论只作练习，有些甚至只让学生练读测试题。由此产生的教学效果很不一致。
针对学生在中小学阶段原有的汉语拼音基础，要切实提高高职学生的普通话水平，我们认为大学阶段普通话课应讲解基础知识的同时，结合教材中的练习资料以及测试训练材料，利用多媒体、网络等各种教学手段，加大练习力度。
在教学内容上，重点讲解声母、韵母、声调的发音要领，纠正方言音；补充完善音节、音变等内容，使学生系统掌握普通话语音基础知识。在课时安排上，24课时较为理想，既能全面系统地讲解普通话语音理论知识，又有足够的时间训练，同时还能兼顾普通话水平测试的相关内容。每周2课时12周完成，可以保证学生有充足的时间消化、吸收、练习、纠正。难点音的形成非一朝一夕，改掉它同样不能一蹴而就，时间太短达不到理想的教学效果。普通话课最好在大一第一学期开，水平测试尽量往后安排，这样可以让学生带着压力延长练习时间，以达到真正提高普通话水平的目的。具体教学进度见表5.
在实际生活中，认为中小学阶段所学的拼音知识已经够用，日常生活中没有被拼音问题所困扰的学生毕竟是少数。对多数学生来说，由于不了解声母、韵母、声调正确的发音要领，使得有些音从小发不标准，舌位唇形已经固定，形成难点音，导致后期改正困难重重；由于不了解声韵拼合规律和音节拼写规则，有时在电脑、手机汉字输入时，会为如何拼写而烦恼；由于不了解音变现象，以往朗读遇到轻声、儿化、变调词语，尤其是语气词“啊”时只能随意地胡乱读。
普通话语音理论知识应该由易到难，分阶段在小学、中学阶段逐步完成系统性的学习。尤其是声母、韵母、声调的发音要领及辨正，有针对性的方言难点音的纠正；音节的拼读和拼写；轻声、儿化、变调、语气词“啊”的变读等等。中小学阶段学生的学习能力强，学习时间长，9年的时间完全可以消化这些知识，确保学生高中毕业就能说标准的普通话，而不必像现在这样到大学还要重新学习。如果能够实现，推普工作将事半功倍。当然这需要引起教育主管部门的重视。【5】
（三）加强普通话课程师资队伍建设
教师普通话水平的高低，直接影响学生的普通话水平以及普通话课的教学效果，因此加强师资队伍建设，对提高学生普通话水平尤为重要。
目前高职院校中承担普通话培训和测试任务的是普通话课教师和普通话测试员。测试员选拔没有严格的专业和岗位限制，一般教师或教工经过省级或国家级测试员培训班培训，都能胜任测试工作。任课教师的资格应该有更高要求，最好由讲授“现代汉语”课的教师担任，不仅要熟悉普通话语音理论知识，了解普通话水平测试的相关规定，掌握国家的语言文字政策，同时还要具备丰富的教学经验，具备指导学生纠正方言音的实际操作能力，并能开展灵活教学，取得良好的教学效果。
由于目前测试范围广、人数多，在各院系专业都配备“现代汉语”课教师很不现实，在专业教师不够的情况下，普通话课往往会由测试员担任。
以青岛职业技术学院为例，全院有16名普通话任课教师，8名为汉语言文学专业，8名为其他专业。
让非汉语言文学专业教师接受“现代汉语”语音部分的培训，是提高其业务水平的关键，可以采用两种方式进行，一是在省语委普通话测试员培训班培训；二是各院校语委办自行组织教师培训。其中第一种方式最容易落实，测试员培训班可以少讲或不讲国际音标，利用有限的时间多讲、精讲现代汉语语音，在提高理论水平的同时，注重培养、提高测试员识别、纠正学生难点音的能力，切实提高任课教师业务水平，从而真正提高大学生的普通话水平。
