1 灌区概况
宝鸡峡白鹤站是宝鸡峡灌区十大站之一,位于咸阳市秦都区马庄镇西白鹤村,是塬下北干渠灌溉系统二级抽水灌溉站,主要承担咸阳市秦都区马庄镇、渭城区北杜镇等乡村7.6万亩农田灌溉任务.该站于1959年建成投运,1997年、2012年曾先后两次对泵站抽水设施进行了改造,泵站现设计抽水流量3.87m³/s,扬程19m.多年来在促进灌区农业抗旱夺丰收中发挥了重要保障作用.
2 强化用水管理主要措施
2.1 精心筹谋灌溉,多方高效赶超任务
灌溉抗旱事关国家粮食安全和"三农"发展,事关广大农户和职工切身利益,是灌区的生产主业.针对地处灌区最下游,关键时期无水缺水的劣势,我们要做到以下四点:一是每个灌季精心调研,科学制定用水计划.组织全站职工深入段斗、村组一线调研,摸清灌区农作物面积、分布、长势等情况,针对各段斗具体情况制定切实可行的对策,"一段一策"促用水.二是有的放矢,克难攻坚,创新用水局面.多年来灌区机井逐年增多,加之城建修路毁渠占地导致农田面积缩减,给灌区农灌事业发展带来诸多困难.面对问题,我们穷则思变,迎难而上,积极创新工作思路,适应形势发展变化.结合各灌季的具体特点,制定不同的方案和办法,与机井争市场,以让利于民、优质服务方式扩大灌区实用水量;全力维权,积极恢复渠道设施,多方增加抗旱面积和效益.三是变抗旱为防旱,在提早用水、多用水上动脑筋.作为下游灌区,想方设法完成农业抗旱用水任务,只能在拉长用水时间、与上游错峰用水、提高供水保证率上下功夫.冬灌结束后,利用春节前总结会安排春灌用水,春修结束就立即安排部署夏灌,务求环环紧扣,抓早动快动员引水,提前加量上峰,争创全年最大用水成绩.四是科学制定任务指标,及时制定有力奖罚政策.按灌季划定用水阶段,量化阶段用水指标及兑现政策.对遇有特殊情况的时段,重新明确任务指标和奖励政策,体现"跳起来摘桃子"的精神,激发全员生产积极性,促进用水任务赶超.
2.2 增强职工素质,打造一流管水队伍
多年来我们十分注重职工队伍建设.一是经常性地组织职工学习国家水利方针政策、上级文件精神、水利法规,提高全员综合素质和业务水平.鼓励职工参加各类成人院校的学习,提高生产业务技能.对于参加学习的职工,从时间上给予保证,工作上提供便利;对于完成学业表现好的同志,在职称评审、职务晋升上给予大力推荐,切实增强全员上进心和综合能力.二是夯实用水责任,全力以赴拼抢任务.按灌季制定用水计划,实行全员包任务、包流量、包收费、包安全责任制.强化措施,抓早动快,战阴斗雪突破开局,以"人定胜天"的精神推进冬灌;抓早抓实,快速上峰,力争超额完成春灌任务;抢字当头,阶段推进,善始善终,坚持不懈拼抢夏灌,拿下全年用水任务.三是发挥党员骨干作用,分工协作创先争优.灌溉组上渠道,下段斗,跑村组,积极抓用水;机电组抓检修,及时开机抽水保灌溉;后勤组,做好财力、物力供应,提高饭菜质量,服务生产建设.全站上下心往一处想,劲往任务使,形成了顽强攻坚的战斗堡垒,步步进逼打赢用水战役.
2.3 强化段斗管理,提高一线用水组织效果
段斗干部是灌溉用水的尖兵,是决定管理效益好坏的有生力量.白鹤站地处灌区下游,用水紧张时供应不足,甚至无水可用,我们需要做好以下三点:一是树立段斗忧患意识,用往年典型事例教育段斗人员抓早动快,时时抢先用水,争取工作主动权.二是对段斗干部科学管理,合理使用.制定段斗人、财、物管理制度,严格按照制度办事,量才使用,量入为出.在用水困难时采取适当的荣誉、物质激励政策,调动段斗早用水用大量的积极性.同时注重段斗干部的以老带新、新老更替,保持整个队伍的创造活力.三是开展灌溉用水"争先创优"竞赛,争做群众公仆,创用水先锋.要求职工、段斗人员工作到地头,送水到田间,为群众用水浇地修渠、撒化肥,多办实事,千方百计羸得群众配合,及早打开用水局面,加快任务进度,在用水竞赛中多次夺得全局、总站用水"振兴杯"、奖金、"流动红旗"等.
2.4 坚持以人为本,增强灌区用水合力
灌溉抗旱是服务三农发展,建设农村小康的重要保障.只有农水一心、上下一心,才能搞好用水管理.一是让利于民,开拓市场.多年来灌区种植结构调整,机井逐年增多,用水总量下滑,对灌区带来了很大压力,我们根据灌季不同特点,制定让利、让量措施,积极扩大渠灌面积,促进农业丰收,实现了农水双赢.二是按灌季设立任务奖项,调动职工、段斗人员用水积极性.
由于灌区有效面积减少,有时用水困难很大.我们就经常设立用水任务奖项,促使职工、段斗竭尽全力赶任务、超目标,增加奖金收入,有效促进了灌区抗旱用水任务完成.
2.5 加强安全巡护、水价管理,保证正常灌溉
灌溉前组织全面检查渠道设施、机电设备状况,消除安全隐患;灌溉中坚持领导带班,组织人员巡查管护渠道安全,外出骑摩托必须戴头盔、持证、限速行驶.
同时全员进村组、学校散发、张贴传单,开展安全警示教育,提高群众涉水安全防范意识.水价是灌区发展的生命线,是市场的"天平"和利益的杠杆,联系着千家万户.我们把水价监督管理作为取信于民、保护市场的民心工程来抓,在灌区设立了水价水量公示牌、公示栏、举报箱,实行公开、公平、公正配水,广泛宣传水价政策,全面推行计算机开票制度,灌季结束及时开票到户,严肃查处用水收费中违规问题,积极保护用水市场,确保了灌溉用水安全、有序推进.
3 实际效果及体会
经过不懈努力,白鹤站灌溉用水一直走在咸阳总站前列,水费按时收缴上解,多次被局、总站评为先进单位、用水竞赛标兵,受到表彰奖励.回顾总结多年来灌溉用水实践,我们的主要体会是:
3.1 修好管好水利工程设施是基础
只有通过灌区冬春修和维修养护,对各级渠道、机电设施进行全面彻底检修,才能为安全高效用水提供设施保障.
3.2 建设高素质的管水队伍是关键
事在人为,事靠人干,发展水利事业、促进农业抗旱夺丰收,精心打造一流人才队伍是关键.
3.3 完善管水用水机制、制度是重要保证
用水管理由制订计划、组织发动、引水用水、测水量水、安全巡护、落量收费、水价管理等一系列环节构成,是一个系统性工程,只有建立科学规范的管理制度、机制才能有章可循,有序推进,保证高效完成任务.
3.4 科学合理的营销方略是重要手段
针对全站地处灌区下游、上游以果园为主、下游以麦田为主的实际,全站用水前期主攻麦田,迅速打开局面,果园分批跟进,力求早日上峰;后期多方稳量延时,确保总量;组织专业浇地队,送水到田间、地头,优质服务农户,从而赢得了农户支持、市场和效益.
3.5 加强安全巡查、水价管理是保障
用水期间,站灌溉组职工2人一班,轮流巡渠查水查安全查水价,确保用水安全有序;机电工昼夜轮流值班,巡查记录设备抽水情况,积极供水满足灌区抗旱需求.这些经验和措施,值得今后在灌区用水管理中进一步发扬光大.
