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【题目】技术驱动型奶牛养殖模式在农场的推广
【第一章】农场新型奶牛养殖技术研究引言
【第二章】奶牛养殖模式相关概念界定与理论基础
【第三章】农场技术驱动型养殖模式的优势及效益分析
【第四章】技术驱动型奶牛养殖模式推广的目标与关键问题分析
【第五章】国际奶牛高产养殖模式的推广经验借鉴
【第六章】促进农场技术驱动型奶牛养殖推广的建议
【结论/参考文献】基于技术的奶牛饲养模式推广研究结论与参考文献
6 促进八五一一农场技术驱动型奶牛养殖模式推广的建议
6.1 发挥政府的推广作用。
前文中,笔者就技术驱动型奶牛养殖模式的推广范围作了限定,认为,这种奶牛养殖模式的推广应该先限定在农垦系统范围内进行试点,再逐渐根据实施情况做进一步的推广研究,因此,笔者在此将着重对于农垦系统的行政机关进行针对性的对策研究。
6.1.1 强化政府的服务性职能。
在中国特色社会主义市场经济体制中,政府在经济发展中起到的作用是不可估量的,政府的决策、职能的转变,对一个行业,一个地区的经济发展都会起到举足轻重的作用。当前,黑龙江省农垦系统正处在一个改革的时期,随着改革开放的不断深入,人口红利逐渐消失,改革红利在逐渐释放,可以说,市场正孕育着巨大的潜力,面对当前的环境,政府应当积极的转变职能,更多的将政府放在一个服务者的角度去制定各项政策,促进各行各业的可持续发展,发挥在技术驱动型奶牛养殖模式推广过程中的重要作用。
黑龙江省的奶牛养殖业具有得天独厚的优势,奶牛养殖业的可持续发展对于推动地方经济发展、增加农民收入都有着重要的作用,因此,政府应该积打造服务型政府,保护企业和农民的切身利益,时刻以人民的利益为制定政策的出发点,为黑龙江省奶牛养殖业的发展提供一个良好的外部环境。与此同时,政府应该注重公益事业的推广力度,加快建立公益资金,做到一切以农民的利益为根本的出发地,为农业生产和发展提供充足的资金保障。企业的行为大都以利益为导向,但政府一定要认清自身所处的位置,决不能以利益为制定政策的出发点。对待每一个项目时,都要充分做好市场调研,了解农户的需求,做到少数服从多数,政府要有利的把握住奶牛养殖业的发展方向,做好技术驱动型奶牛养殖模式的推广工作,让农户从根本上,由一个被动的接收者向主动的学习者而转变。这其中,最简单的做法就是让农户了解他们现在的行为是有利可图的,只有这样,才能够更好的加强推广的效果。因此,笔者认为,政府应该强化其服务职能,以最科学合理的方式,从人民的利益为根本的出发点,将技术驱动型奶牛养殖模式推广的更加深入,效果更佳显著。
6.1.2 加大对养殖模式推广的资金投入。
增加政府投入是发挥政府职能的重要体现,政府的投入对一个行业而言具有导向性,可积极促进该行业的发展。政府投入既包括人力、物力的投入,又包括财力的投入。可以说资金是一个行业发展壮大的重要因素,它对于企业扩大再生产、引进先进的技术、实施优质的管理都发挥着至关重要的作用。技术驱动型奶牛养殖模式的引进与应用,都需要大量的资金、人力、物力作为保障,就目前的情况而言,黑龙江省大部分地区的奶牛养殖场与发达地区相比,无论从饲养环境还是从饲养技术来看,仍然存在着很大的差距,这严重制约了黑龙江省奶牛养殖业经济效益的提高。鉴于此,我们的政府应当以理性的眼光来看待奶牛养殖业的发展现状与发展前景,加大对奶牛养殖业的投入力度,加强相关的配套设施的建设,加强对于先进的奶牛养殖模式的推广,使黑龙江省真正的由养殖大省向养殖强省转变。
6.1.3 加快农业技术推广的政策制定。
一个行业只有在良好的政策法规的约束下发展,才能真正的形成一个良性循环,走可持续发展的道路,鉴于此,我们的政府应该加快有关奶牛养殖业行业发展的政策法规的制定,积极的对奶牛养殖业进行引导和监督,在确保产品质量安全的前提下,真正的做到质和量的快速发展,做到效率与效益的平衡。"三氯氰胺"事件已经向我们证明,单纯的市场行为仍然存在着很多的不足,我们必须要在行业的发展过程中依靠于法律和法规的监督引导,避免市场经济的自发性来破坏市场公平竞争的秩序。同时,还应该出台相关的政策法规,对于技术推广过程中的利益双方的分配进行明确的规定,明确政策法规实施的主体与客体,只有这样,才能够充分利用政策法规的约束促使技术驱动型奶牛养殖模式的推广更加具体,得到更好的落实。
黑龙江省的奶牛养殖业在全国占据着重要的地位,也是我省经济发展的重要力量,政府应该充分认识到奶牛养殖业对于黑龙江省以及国家的重要性,积极探讨有关奶牛养殖业可持续发展的相关问题,加快制定相关的政策,大力鼓励新兴农业经营主体向奶牛养殖业延伸,可以通过养殖大户、家庭农场、奶牛养殖合作社、龙头企业等规模化养殖,形成规模化效应,从而促进我省奶牛养殖业向着现代化、科技化的方向不断前行。
6.1.4 增加养殖模式推广的服务性机构的设立。
当前,黑龙江省大部分地区的奶牛养殖模式还比较落后,散户型奶牛养殖模式仍大量存在,农民的思想往往具有局限性,不能够以长远利益的角度去看待问题,要想使农民能够从根本上意识到先进的奶牛养殖技术和奶牛养殖模式的益处,必须要有相关的机构从中起到协调推广的作用,因此,要兴建更多的服务性机构,通过召开宣讲会、技术培训会等方式加强对于先进的奶牛养殖经验、技术的普及,并设立咨询服务中心,对一些专业性的问题进行随时的解答,使农户从根本上提高对于科技兴农的认识,强化对技术驱动型奶牛养殖模式的兴趣,让他们自愿的加入到先进的奶牛养殖模式中来,这样才更有利于养殖模式的推广。
6.2 引导企业参与推广的积极性。
企业作为市场经济最主要的主体,对于市场经济的发展起着至关重要的作用,同时,企业在奶牛养殖模式的推广中既充当推动者的角色,亦充当了受益者的角色。因此,如何更好的利用企业的市场行为达到推广的目的,是当前政府需要考虑的问题。
6.2.1 龙头企业加大对养殖模式推广的物资投入。
龙头企业是指在某个行业中,对同行业的其他企业具有很深的影响、号召力和一定的示范、引导作用,并对该地区、该行业或者国家做出突出贡献的企业。目前,我国政府正在积极的培育新型农业经营主体,龙头企业作为其中的重点培育对象,相对于一般企业而言,龙头企业拥有雄厚的资金,先进的管理经验和巨大的社会影响力及行业引导能力,理应承担更多的企业责任,积极主动的对于先进奶牛养殖模式进行推广。一方面,企业可以通过对牧场的投资,加快牧场技术更新换代的速度,引进先进的技术设备和先进的奶牛养殖模式,有利于牧场增加收入,提高牧场的养殖效益;另一方面,龙头企业拥有巨大的营销网络,可以凭借其强大的影响力,在原料乳的营销方面做出贡献,为奶业的产销一体化奠定良好的基础。
因此,在奶牛养殖模式推广的过程中,政府要积极的鼓励当地的龙头企业,充当推广的主力军的角色,为当地的奶牛养殖业发展贡献力量。
6.2.2 加强乳业企业自建型养殖场的建设。
目前,黑龙江省规模化奶牛养殖场主要分为两类,一类为企业自建型养殖场,另一类为养殖大户投建型养殖场。从发展的历程来看,企业投资自建的奶牛养殖场无论从技术、管理还是从销售渠道上都优于其他形式。
在社会主义市场经济的体制中,企业作为最活跃的市场主体,能够及时与最先进的生产方式相联系,能够拓宽融资渠道,解决发展过程中资金的需求,能够及时调整发展方向,拓宽销售渠道,规模化程度的不断提高,技术水平日趋先进,管理模式日渐成熟,生产成本逐渐下降,生产效益不断提高,这就是企业自建型养殖场的优势所在,因此,在黑龙江省奶牛养殖模式推广的过程中,要加强企业自建型养殖场的建设,鼓励他们积极的参与市场竞争,及时采用最先进的奶牛养殖模式进行生产销售,对于黑龙江省奶牛养殖业的健康发展有重要的战略意义。
6.3 加强奶业行业协会的协调作用。
行业协会是指介于政府、企业之间,商品生产者与经营者之间,并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。行业协会是一种民间性组织,它不属于政府的管理机构系列,而是政府与企业的桥梁和纽带。在其他国家奶牛养殖业发展的历程来看,行业协会在其发展过程中起到了巨大的协调作用,这一点也是值得我们借鉴的。
6.3.1 为奶业发展筹集资金。
资金是进行一切经济活动的基础,要想将先进的奶牛养殖模式进行推广,资金的需求是必要的。行业协会是我国政府、企业之间沟通的纽带与桥梁,也是向企业推广新技术、新模式的重要主体。一方面,协会可以通过收取会员的会费进行资金的运作,另一方面,协会可以通过其强大的影响力和专业性去争取一些龙头企业和乳业的赞助。同时,还可以通过科研立项等方式争取政府的项目基金,为我国的奶牛养殖业持续注入充足的资金,以保障奶牛养殖业的可持续发展。同时,行业协会作为不以盈利为目的的非政府组织,应积极发挥自身优势,凭借自身的影响力,向政府和企业积极承担起推广新技术、新养殖模式的责任,通过全方位的宣传与实践,协调与沟通,切实的为企业和养殖户提供优质的服务,起到一个中流砥柱的作用。
6.3.2 规范乳业企业的市场行为。
在社会主义市场经济体制下,企业的行为是以市场为导向的,可以说市场在资源的优化配置中起到了基础性的作用,但由于许多企业自身实力较弱、资金不足,企业无力改变现状,不愿意引进新设备,新养殖模式,甚至出现了以次充好、经营失信的情况。企业作为奶牛养殖模式推广的主体之一,对于整个推广有着重要的意义,因此,行业协会对企业的引导与监督是必要的,及时的。
行业协会应该发挥好他的监督引导作用,以政府的政策法规为出发点,平衡好企业与农户、企业与政府之间的关系,监督企业的生产状况,引导企业的行为,让企业能够以一个积极的意识去进行新的养殖模式的推广,从而达到普及的目的。可以说,行业协会在推广过程中要充分发挥它的协调与沟通能力,平衡好各方的利益关系,调动各方的积极性,提供必要的资金支持,这样才能使八五一一农场的技术驱动型奶牛养殖模式得到顺利的推广。
除此之外,高校与科研院所也应该发挥他们自身的研究优势,一方面通过严谨的学术论文对技术驱动型奶牛养殖模式进行分析与推广,另一方面,也要加快对相关的奶牛养殖技术和新模式的研究,加强农业科技成果的转化,真正的做到用理论来指导实践,只有社会各个方面的组织机构齐心协力,大胆创新,才能够使得八五一一农场技术驱动型奶牛养殖模式进一步在实践中得到完善,才能够更好的降低生产成本,提高生产效益,为我国奶牛养殖业的可持续发展提供持续的动力。
6.4 本章小结。
根据前文的分析与论证,在本章中,笔者提出了对于八五一一农场技术驱动型奶牛养殖模式推广过程中的对策建议,分别从政府、企业以及行业协会三个方面进行了着重的介绍,其中政府方面,着重于针对农垦系统的行政机关进行建议;希望可以为技术驱动型奶牛养殖模式的推广提供一定的帮助。