第1章 绪论
1.1研究背景
随着科学技术的飞速发展，移动通信全面的改变了社会生活方式，提高了生产率。与此同时，移动通信技术也在不断地进步。国内三大电信运营商-中国移动、中国电信、中国联通为了扩大各自的收入份额，持续不断地着力于开发新技术和实施新的通信建设项目，以支撑公司日益扩大的业务服务范围，满足广大用户不断增加和变化的需求。
近几年以来，我国电信行业历经数次融合重组，始终处于变革之中，由于广大用户对数据业务的需求越来越多、标准要求也越来越高。第三代移动通信系统技术（3G 技术）能够把语音通信技术、多媒体通信技术融为一体，可以提供浏览网页、欣赏音乐、查看图像、提供高清视频会议以及其他的丰富的增值业务服务。在世界范围内，3G 通信技术已经得到了广泛的营运，覆盖范围更大，标准更新，能提供更多的新型业务和频谱资源。随着新技术的应用带来的移动业务能力的提升，3G 通信技术可以衍生出的更加丰富的业务，如多媒体消息、彩信业务、全球定位系统业务、新流媒体业务等等。在 2009 年 1 月，中国联通获得了 3G 牌照，这使原本在国内电信运营商竞争中处于相对弱势地位的中国联通获得了追赶其他两个竞争对手的机会。但对于移动通信业务基础薄弱的中国联通而言，新的困难随之而来。中国联通为了更好更快的获得市场机会，尽快的缩小和竞争对手的差距，中国联通制定了分阶段的 3G 网络建设规划，根据滚动规划每年建设一期，其中一期工程要求 2009 年 5 月 17 日实现 3G 的试商用，同年 9 月 28 日实现 3G 项目的正式商用。
自 2009 年 9 月 28 日中国联通 3G 正式开通商用以来，3G 业务一直按照分期建设投入、快速建设、高增长的势头，截至 2013 年底，中国联通 3G 用户在网数量达到 1.29 亿户。在高速增长的浪潮下，中国联通长春分公司 3G 业务也得到了迅猛发展，至 2013 年底，在网用户数量达到 104 万户，累计实现收入28.8 亿元，累计投资 17.6 亿元。根据长春联通新三年规划，2014 年至 2016 年3G 建设项目规划投资总额 21.5 亿元，预计实现收入 45 达到亿元。高投入、快速建设、高产出的模式使原本处于弱势的长春联通获得了更多的追赶竞争对手的机会，市场份额不断得到提升。但是，由于 3G 建设项目投资规模大、建设周期短的特点，在 3G 建设项目过程中存在着诸多不确定性因素和不可控因素。3G建设项目外部环境随时可能发生变化，再加上每年的投资规模均超亿元，呈现出规模大、参与的施工、设计、监理主体多，技术也较为复杂，这大大增加了风险发生的可能性。而工程的安全、工程的费用、工程的进度和工程的质量都会因为风险的存在形成潜在的甚至是巨大的损失，这就大大提高了对风险应对能力的要求。因此，为了保证既定建设目标的完成，在实施 3G 建设项目的过程中，需要通过实施先进的风险管理方法，对风险进行风险分析和评估，提高对风险的规避和风险应对的能力，最大程度上降低风险发生的概率，减轻风险对建设效果产生的影响。因此，对 3G 建设工程项目风险管理的研究显得尤为重要。
1.2研究意义
2009 年-2013 年以来，长春联通公司通过 3G 建设，建成了一张具有本地特色的 3G 网络，3G 业务收入年增长率均保持在 60%以上，3G 业务利润保持了持续增长。根据长春联通三年规划，预计 2014-2016 年，3G 建设项目规划投资达到 21.5 亿元，预计实现收入 45 亿元。投资期限短、投资规模大的特点无形中增加了 3G 建设项目的风险，因此，在下一步的建设过程中，通过对前期风险的分析评估把风险应对的方法传递给给长春联通各相关部门，使各部门都能够增强风险管理的意识，掌握风险应对的知识和方法，再通过部门间的沟通协调共同应对风险。这样，公司各个部门之间就可以提高对风险管理知识、风险应对的理念和风险应对的方法的掌握，进而提升长春联通公司的整体风险管理水平，进而可以创新公司整体管理能力，提高效益。同时，根据国家整体发展规划，4G 建设也已经提上了日程，且建设规模较之 3G 会更大、建设周期将更加紧迫，研究 3G 建设项目的风险管理必将对即将开展的 4G 建设项目具有较强的借鉴意义。
1.3研究方法和内容
1.3.1研究方法。
由于在实施 3G 建设时，存在时间、进度、技术、规模等特殊因素，在实施工程建设时，联通公司面临着种种可能存在的风险，不但关系到建设项目能否顺利完成，一旦风险集中爆发，还会影响业务的开展、收入的提升和利润的实现。
在本文中，通过对长春联通 3G 建设的整个实施过程的分析，根据风险管理理论，通过对项目过程中各种风险的挖掘和分析，针对长春联通在建的 3G 项目提出有效的风险应对计划。针对在建的 3G 项目、即将开展的 4G 项目，建立长春联通公司内部的风险管理流程和控制制度，结合风险监测和控制，探索出适用于本企业，能对建设项目进行控制风险、降低成本、增加利润的经营模式，在对模式进行不断完善的前提下，对以后的建设项目实施提供有益的借鉴。
主要的研究方法有：
1、文献分析法。借鉴大量风险管理有关的理论与实践和相关着作、论文等文献，分析长春联通 3G 建设项目风险管理过程中存在的问题及成因，为未来发展战略的制定提供理论支持和实践借鉴。
2、案例分析法。以长春联通公司 3G 建设项目为案例，应用风险管理的相关理论进行分析，作为本文研究结论取得的基础。
1.3.2研究内容。
结构及主要内容如下：
第 1 章 绪论介绍选题背景，探讨加强对 3G 建设项目进行风险管理的必要性和重要性。
同时提出研究过程中的思路和遵循的指导思想，确定研究内容和论文框架。
第 2 章 长春联通 3G 建设项目概述介绍长春联通公司背景、长春联通公司 3G 建设项目管理过程以及管理过程中存在的问题。
第 3 章 长春联通 3G 建设项目的风险识别和评估介绍风险识别的理论和工具，确定长春联通 3G 建设项目风险识别的技术和工具，通过风险反馈表加以统计分析，从项目的外部环境、建设实施、基站开通、验收及竣工交资等环节出发，列举其中存在的 50 个主要风险，进而利用风险定级评价法，以风险的可能性、程度为量化指标，对长春联通 3G 建设项目中的各种风险做出评价。并以此为基础评估风险的等级，通过方法比较，对各种风险进行排序，以便更深入地定量分析，有效应对风险。
第 4 章 长春联通 3G 建设项目的风险应对对长春联通 3G 建设项目进行风险分类，根据风险分类和评估的结果制定应对的策略，并制定详细的应对方案。同时，结合项目的生命周期内，对项目进行持续监督和动态监控。
最后是本文的结论。
