论文开题报告是写作硕士学位论文的第一步,一个好的报告可以为后续的写作打下基础,起到事半功倍的作用,湖南大学作为我国重点高校大学,每年针对mba学院都开展了“开题答辩会”以此提升学生论文的质量,由此可见写出一份高质量的开题报告有多重要,下面就为大家分享一篇“mba开题报告优秀范文”。
题目:后新公共管理理论及其在学校管理中的应用
一、选题缘由
新公共管理改革兴起于20世纪80年代,并风靡全球20余年,但它最终并没有实现其当初的承诺--提高政府公共部门的效率效益,为顾客提供更好的公共服务等等,反而使得公共部门出现了诸多问题,比如在价值取向上不利于民主的实现,在制度机构上趋于分裂,为顾客提供的服务呈碎片化趋势,在权利配置上趋于分权,政府威信力下降等等。后新公共管理理论的出现与新公共管理改革出现问题有着很大的关系。
把后新公共管理理论应用到政府教育部门对学校的管理中去,首先有利于丰富学校管理理论的发展,有利于丰富学校管理工作者的理论知识,使他们在能够在后新公共管理理论中寻求灵感以解决学校管理中出现的各种问题。十八大报告中强调:“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”,“推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平正义转变”.说以把后新公共管理理论应用到学校管理中去对教育部门的发展也非常有利。它有利于教育部门的职能与机构的科学化和合理化,有利于建设一个服务型的且廉洁高效的教育部门,同时还有利于维护社会公平,为公民提供优质的教育条件。
二、文献综述
张伏力对登哈特夫妇的新公共服务观念的具体内容进行了总结,并得出结论:“新公共服务理论构筑起了以公共利益和公民权为核心的公共行政价值体系”,②这种以公共利益和公民权为核心的公共价值体系对我国大学生教育管理有很大的启示。新公共服务强调了以人为本的服务理念,所以在大学生学生管理中应当树立以人为本的服务理念;新公共服务理论注重公共利益,强调民主参与,所以在大学生学生管理中应构建多元参与的过程机制。在这些启示的基础上,张伏力对大学生学生管理提出了具体策略。一是要健全系统的学生管理制度,发挥学生主体性,使学生能够积极主动的参与到各种学校管理事务中来,为学校公共利益作出一份自己的贡献;二是培养学生的公共性价值理念--学生优先、公平正义、公共责任、服务至上、人的尊严与价值实现,并把学生教育管理止于公共性价值基础之上。
三、核心概念界定
1.公共管理理论
对于公共管理的理解,不同的学者有着不同的看法。有学者认为人类社会很早就有公共生活及其管理,因此公共管理在早期人类社会就已经出现;有学者认为在十九世纪末出现的行政管理学以及公共行政学便是公共管理的一种表现形式,公共管理即是公共行政;还有人认为严格意义上的公共管理,即其作为一门理论和科学研究领域,兴起于20世纪70年代,这个时期也是“新公共管理”理论发展之时,所以有的学者也会把公共管理当成是“新公共管理”.因此,对于公共管理的定义,理论界也是众说纷纭,各不相同。黎民在《公共管理学》中认为公共管理就是公共部门为增进和保障社会公共利益而依法对社会事务进行管理的职能活动,这里的公共部门是以政府为代表的公共部门。
2.新公共管理理论
新公共管理理论出现于20世纪80年代,它还有其他不同的名称,比如管理主义、以市场为基础的公共行政、新治理、企业型政府等等,这些都被统称为新公共管理理论。要对新公共管理理论进行界定,首先要弄清楚新公共管理出现的原因。新公共管理理论出现的原因可以分为四个方面:一是由于20世纪80年代以来,西方各国相继出现财政危机、政府信任赤字、绩效赤字等,使得人们对公共部门的批评也呈一种愈演愈烈之势,人们开始认为公共部门的管理规模过大、管理范围过广、管理方法--官僚体制过旧,需要一种新的管理模式来解决公共管理部门出现的各种问题;二是各种经济理论的发展为传统公共管理思想注入新的灵感,公共选择理论、委托人/代理人理论、交易成本理论等这些经济理论被运用到公共管理中,形成了公共管理的理论基础,促进了新公共管理的出现;三是工商等私营部门的变革成就给政府以一定的外部压力,同时也为政府组织变革提供了一些直接经验;四是科学技术的发展也在一定程度上促进了新公共管理的出现,伴随着羽毛笔和打字机技术出现并逐渐发展的传统公共行政已经不能适应八九十年代的信息社会了。在一系列原因的促进下,新公共管理诞生了。
四、提纲
一、后新公共管理理论兴起的缘由
(一)新公共管理理论陷入困境
1.理论本身的缺陷
2.实践方面的不成功
(二)后新公共管理理论对新公共管理理论的超越
1.价值观方面的超越
2.对公务员角色的重新定位
3.超越科层和市场的网络伙伴关系
4.组织关系的重新协同整合
二、后新公共管理理论的内涵
(一)新公共服务观念
(二)整体政府观念
(三)网络化治理观念
三、后新公共管理理论视野下的学校管理问题
(一)学校管理人员缺乏服务意识
(二)学校管理主体参与学校民主管理的程度不高
(三)学校组织碎片化问题严重
四、后新公共管理理论视野下学校管理问题的成因分析
(一)学校管理人员“官本位”思想严重
1.学校管理人员缺乏全面责任观念
2.学校管理人员民主意识淡薄
(二)学校管理主体民主价值观念的缺失
(三)学校传统组织结构僵化
1.功能性的组织模式导致组织之间的裂化
2.传统的科层官僚组织模式影响学校的整体沟通
五、后新公共管理理论视野下改进学校管理的策略探讨
(一)实现从管理者到服务者的转变
1.具有做出贡献的意愿
2.树立提供服务的意识
3.承担促进民主参与的责任
(二)把民主价值观念融入到学校管理中去
1.扩大学校管理过程中的民主参与
2.加强对学校管理主体的公民教育
3.做一个“有道德”的学校管理主体
参考文献
五、研究方法
1.文献法
通过网络知网查找关于新公共管理、后新公共管理的相关期刊、硕博论文,并对其进行筛选,以对相关理论有一个大概的了解。在图书馆查阅相关着作书籍,然后对相关理论有一个系统而全面的认识。
2.比较法
对相关文献进行搜集和整理,然后把新公共管理与后新公共管理进行对比,整理出后新公共管理与新公共管理的不同之处。同时搜集一些关于国外的关于新公共理论、后新公共管理理论在学校管理中的应用的文献,把其与我国的情况进行对比,并借鉴其经验。
六、重难点、创新点
本文的研究目标主要有两个。一方面,通过整理分析文献资料,掌握有关公共管理、新公共管理、后新公共管理的相关理论知识,弄清楚公共管理、新公共管理以及后新公共管理相互之间的关系,并对后新公共管理理论有一个比较深刻的认识。另一方面,在对后新公共管理理论进行深刻认识的基础上,把它应用到学校管理中去,并对其在学校管理中的应用提出一些建议。
本文研究的难点主要集中在文献方面。首先,作为在西方国家起源并发展起来的后新公共管理理论,其第一手资料基本上都是外文资料,虽然有些文章被翻译为了中文,但在资料的查找和理解方面,还是有一定的难度。还有就是我国情况与西方国家有着很大的不同,且后新公共管理理论有一定的政治倾向,对于后新公共管理理论的应用不能直接套用,需要在了解我国国情的基础上,对新公共管理理论进行有选择的吸收和采用。而且,把后新公共管理理论应用到学校管理的文献较少,没有可以直接进行参考的经验。
本文的创新点有两处。一是本文选题较新,对相关文献进行查找,可以发现后新公共管理理论在学校管理中的应用极少,人们对新公共管理理论与学校管理相结合的兴趣反而持久不衰。我想这与我国的社会主义国情有关,人们迫切的希望市场能在学校管理中发挥更大的作用,以解决我国学校管理现存的一些问题,但学校服务的公共性以及我国的国情不允许市场对学校有过多的介入,否则就无法保证学校的公共性和国家价值的取向,因此本文后新公共管理理论应用到学校管理中去无疑为解决这些问题提供了一些思路。二是本文把我国学校管理所存在的问题与后新公共管理理论进行结合,从而找出一些能够解决这些问题的方法。
七、进度安排
20XX年11月01日-11月07日论文选题、
20XX年11月08日-11月20日初步收集毕业论文相关材料,填写《任务书》
20XX年11月26日-11月30日进一步熟悉毕业论文资料,撰写开题报告
20XX年12月10日-12月19日确定并上交开题报告
20XX年01月04日-02月15日完成毕业论文初稿,上交指导老师
20XX年02月16日-02月20日完成论文修改工作
20XX年02月21日-03月20日定稿、打印、装订
20XX年03月21日-04月10日论文答辩
八、参考文献
[1]程振响,刘五驹。学校管理新视野[M].南京:南京师范大学出版社,2007.
[2]陈丽,李希贵。学校组织变革研究:校长的视角[M].北京:教育科学出版社,2013.
[3]褚卫中。“新公共服务”理念对当前我国基础教育管理改革的启示[J].中国教育学刊,2007(08)。
[4]褚宏启。政府与学校的关系重构[J].教育科学研究,2005(01)。
[5]崔怀将。服务型教育行政的构建[D].硕士论文:浙江师范大学,2006.
[6]陈天祥。新公共管理:效果及评价[J].中山大学学报(社会科学版),2007(02)。
[7]陈优生。论高校内部管理体制改革的观念选择[J].高教探索,2000(02)。
[8]陈铮。合作政府:英国行政改革的新走向[J].东南学术,2002(05)。