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题目：保定网通公司人力资源管理方案设计
一、选题背景及其意义
作为一家传统的国营通信运营企业，保定网通公司在经历了邮电分营、剥离移动通信、中国电信分拆与整合后，企业面临着非常严重的形势。
首先是市场竞争形势日趋激烈。随着电信运营商的增多，电信市场的竞争逐渐呈现白热化，新的运营商依靠自身灵活的机制以及资费方面的优惠条件争夺市场，保定网通公司的客户流失率在不断增加、市场占有率在不断下降。这种竞争是全方位的，不仅体现在新的电信业务如互联网业务、宽带业务方面，而且在传统的电话业务方面。铁通公司在不断地扩展其固定电话业务，蚕食固话市场;移动公司、联通公司采取异质竞争手段，抢夺话务量。市场的残酷竞争，使得通信公司的整体效益在不断下滑，市场地位不断下降。
其次，企业缺乏新的业务和利润增长点。目前的固定电话业务呈现这样的特点:增量不增收.也就是固定电话的客户数量在不断增加，但收入却增长缓慢，固定电话的ARPU(平均每用户月收入)值不断下降。
第三 ，企业的经营成本不断提高。由于固定电话本身的特点，需要建设管道、杆路、线路等设施，投资大，维护成本高。企业所需要的人员数量多，造成企业的劳动生产率低
二、国内外研究动态
1、人力资源管理作为一门处于快速发展之中的学科，时代的变迁又给它增添了许多新的课题。人力资源开发与管理的目标一是取得最大的使用价值;二是发挥人力资源的主观能动性;三是培养全面发展的人才。基于对人力资源管理重要性和紧迫性的认识，近年来在国内外出现了研究人力资源管理的热潮。从人力资源管理的发展来看：
（1）现代人力资源管理起源于19世纪到20世纪初的现代人事管理，此阶段人事管理的理论基础是泰勒的科学管理理论，20世纪30年代的霍桑实验又使人事管理从科学管理转向了对人际关系的研究。
（2）20世纪60年代和70年代形成的三种理论在很大程度上影响了人事管理理论和实践，他们是马斯洛的需求层次理论、麦格里格的X理论和Y理论以及赫兹伯格的双因素理论。
2、我国企业人力资源激励和绩效考核的理论和实践的发展，随着企业人事制度变革而经历了以下三个阶段：
第一阶段是1978年到1983年，这一阶段企业人事改革本质上并不是真正意义上的改革，不过是在计划经济体制框架下实行放权让利，以强化物质激励为主线的企业改革，激励的效果并不明显。
第二阶段是1984年到1994年。这一阶段中国的经济形势发生了巨大变化，经济体制改革进入了实质性阶段。相应于环境的变化，对国有企业也进行了一系列的改革。在人事制度改革方面，国家宣布不再统一安排企业的工资调整，职工工资可以随企业经济效益的高低按比例上下浮动。同时，国家把一部分干部管理权交给了企业，实行了经理、厂长负责制。企业有权决定自己的机构设置和人员配备，有权招聘人才，有权对职工进行奖惩，有权确定管理人员的任用和管理方式。应该看到，我国国有企业人事制度改革只是经济体制改革的一个环节，由于受制于许多实际情况，当时许多人事制度并没有真正得到落实。
第三阶段是1994年以后。1994年《公司法》的颁布，使国有企业被真正地推向了市场。1995年1月，《劳动法》正式生效，确定了劳动合同制为我国劳动用工的基本制度，淘汰了过去的固定用工制度。1994年后，国家也加强了社会保障制度的建设步伐，到2000年，城镇养老、失业保险全面实施，覆盖面达到90%。这些改革措施促进了国有企业的发展。同时，企业内部对员工也采取了多种激励措施。
三、课题研究内容
通过对保定网通公司当前面临的外部竞争环境、内部改革发展趋势的分析，透视企业内部人力资源管理现状和存在的问题。运用现代人力资源管理理论，结合当前企业的发展趋势.提出一些初步的改革方案。
在 “以人为本”的思想指导下，围绕企业经营发展战略目标，建立和完善相应的人力资源管理体系。通过对企业进行组织机构调整、人力资源的合理配置、用人机制的科学建立、有效激励与约束机制的科学构建、绩效评估的有效实施，从而逐渐形成优秀的企业文化。这些合理有序、高效运行的人力资源管理体系的设计，最终使企业形成面向市场、面向客户的人力资源竞争优势。
四、研究方案及难点
1、研究方案：
（1）保定网通公司人力资源激励与绩效考核现状分析，对保定网通公司面临的企业外部环境和内部环境进行分析，对目前的经营状况及组织结构、人力资源状况作剖析。明确总体情况及存在的问题和不足。
（2）通过分析通信企业及其人力资源需求特点，把现代人力资源激励与绩效考核理论同通信企业特点结合起来，从改善组织结构、岗位设置方面提出合理的人力资源配置，推行岗位任职资格制度，实现能岗匹配，建立科学用人育人的机制，科学测评选拔人才，合理的控制流动比率留住人才，保持动态优化状态，注重培养，提高员工的整体素质。
（3）从相关激励理论出发，构建有效的激励与约束机制。
2、难点：
指标体系的确定和量化是一个难点，要广泛收集资料和进行深入的研究。
五、预期成果和可能的创新点
1、预期的成果：通过研究中国通信市场的大环境及保定通信市场的竞争形势，借鉴国内外其他电信运营商在人力资源管理上的有效举措，分析保定网通公司人力资源管理的现状及存在的问题，结合人力资源管理和组织行为学的理论，分析问题，对症下药，着眼企业实际，以发展的眼光，从战术的角度，提出保定网通公司人力资源管理的具体工作思路和措施。
2、可能的创新点：建立关键业绩指标体系，量化绩效管理;通过比例激励法，以“活力曲线”实现优胜劣汰;提高培训质量，构建学习型企业;建立员工职业发展规划;建立合理的用人机制;丰富和完善企业文化建设
六、研究计划进度安排如下：
第一阶段：20xx年3月—4月 ，广泛收集相关资料；
第二阶段：20xx年5月—8月，对所收集资料进行分析，并进行综合，得出一个初步的认识框架；到相关部门实地调研，对获取的数据、资料进行深入分析，对所得结果进行初步的整理；
第三阶段：20xx年10月，完成论文初稿；
第四阶段：20xx年11月，做论文的最后修改，提交论文。
七、主要参考文献
1、王璞战略管理咨询实务(第1版).北京:机械工业出版社，2003
2、董大海。战略管理(第2版) 大连:大连理工大学出版社，2001
3、Alex Miller. STRATEGIC MANAGEMENT. 3rd ed. McGraw-Hill Co.，Inc.，1998
4、黄维德，董临萍.人力资源管理(第1版)，北京:高等教育出版社， 2000
5、余凯成，程文文、陈维政.人力资源管理(第2版)大连;大连理工大学出版社，2001
6、Peter Wright, Charles D.Pringle,Mark J.Kroll, STRATEGIC MANAGEMENT. 2 nd ed. .A tly nand Bacon, 1994
7、[美]费雷德.R. 戴维战略管理.李克宁译北京:经济科学出版社，1998
8、张德主编组织行为学.北京:清华大学山版社，2000
