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题目:中国农村税费改革历史回顾与经验探讨
一、选题依据及研究意义
我国是一个农业大国,农民总数占到全国人口的56%,因此农业、农村、农民问题是关系到我国社会主义经济建设和社会和谐,国家稳定的重大问题,是减轻农民负担和深化农村改革的重大举措。然而,在新的制度为农民带来切实利益的同时,也伴随产生了一些问题。本文通过对中国农村税费改革的历史回顾,结合实际情况,总结经验,汲取教询,同时也对中国农村税费改革有了更加深入的了解。
二、选题的研究现状
吴仲斌认为:从“减轻”农民负担看,现行农村税费改革成效显著。但是,从村集体财务、农村中小学财务、地方政府财务特别是乡镇政府财务等看,农村税费改革却不尽如人意,许多乡镇捉襟见肘,成为典型的“吃饭财政”,有的连“吃饭”都难以保证,运转困难,新矛盾凸现。农村税费改革改革尚未解决的诸多深层次问题表明,政府公共收入总是和政府公共支出联系在一起的,因而农村税费改革就不仅仅是政府公共收入的改革,还是政府公共支出的改革和政府公共管理方式的改革。
孙勇认为:现行的农村税费制度和征收办法还不尽合理,农民负担重、收取税费不规范的问题仍然存在。为此,党中央、国务院决定通过农村税费改革和相关配套改革,规范农村分配制度,遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派,从根本上减轻农民负担;同时,贯彻依法治国的基本方略,用规范的分配方式控制农民负担,既体现农民应尽的义务,又可以把基层干部从收粮收款中解脱出来,改善党群、干群关系,维护农村社会稳定,促进农村基层政府转变职能,精简机构。
三、拟研究的主要内容和思路
为了深入探讨中国农村税费改革的发展历史,更全面的结合实际情况进行经验总结,文章分为四个部分:
第一部分,简要介绍我国农村税费改革的主要内容和意义。
第二部分,以时间为主线对我国农村税费改革进行回顾,特别是各个关键时期的现状分析。
第三部分,是根据第二部分的内容,对中国农村税费改革的经验总结。
第四部分是对第三部分存在的问题进行解答,并结合实际情况,提出相应的对策
四、研究的创新点及重、难点
1、创新点在于本文通过对近一段时间来中国农村税费进行改革历史回顾,终结经验汲取教训,在前人的基础上对中国农村税费改革这一问题进行更加深入的探讨,并结合实际提出解决方案。
2、重点在于对农村税费改革的经验总结,特别是其中存在的问题,与其解决方法。
3、难点在于对中国农村税费改革的历史经验的总结。
五、研究进程安排
根据研究进程安排,本人拟于
XX.11.10 开题
XX.11.15 进行初审
XX.11.20 进行二审
XX.11.30 定稿