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题目:高校财务分析指标体系构建研究
一、研究背景
在 21 世纪,中国的发展离不开科技、创新和人才。高等学校作为人才培养的摇篮,肩负着培养新时代所需人才的重任,必须不断深化改革,顺应时代发展,推进教育事业进步。在各方高度关注下,我国高等教育事业迈入一个新的阶段,高校发展与改革齐头并进,取得了一系列好的成果,具体表现为整体数量的增加、学校规模的扩大、教学质量的提高以及科研成果的涌现。
近年来,我国高等教育不断深化改革,高校的发展模式与发展目标也逐渐发生了一系列变化。自 1995 年倡导“科教兴国”,国家不断加大对教育事业的关注,接连提出一系列改革方针,加强政府对教育事业及高校发展规划的关注,实现政府财政部门对高校拨款投入的大幅增长,截至目前,我国用于教育事业的经费支出占 GDP 比例与过去相比提高了很大程度,现已保持在相对稳定状态,约为 4%.同时,在中国高等教育体制不断探索创新下,高校财务活动也日趋多元化、复杂化,高校管理方式逐渐由“计划型”转为“自主型”,由过去主要依靠政府经费投入逐渐转为多渠道、多元化筹措教育经费,资金的来源方式不再单一。
然而,随着教育投入增加,高校办学规模进一步发展,我国高校财务活动日渐复杂,财务管理方面也开始面临更为严峻的挑战。首先,国家及投资者更加注重教育投资实现的实际利益,学校也更加重视自身的教育成本及经济效益,希望获得更高的教育投资回报率,尽可能多地吸收资金,同时扩大自身实力。因此,高校自身及各方投资人希望能够了解高校真实、可靠的财务信息,而如何对高校进行科学的风险监测、风险度量,帮助高校努力做好财务分析以及财务评价就成为高校财务管理面临的问题之一。其次,随着高校财务活动逐渐复杂化,原有各项财务指标已不能满足当前需求。
因此,在上述背景下,就需要建立一套符合我国高校实际需要的,具有完整性、科学性的,同时具备多层次、多角度的高校财务分析指标体系,适应教育改革发展的走向。
此外,建立一套更为合理、完善的高校财务分析指标体系还可以帮助高校提高教育资金使用效率,加强高校公共资源合理配置,使高校能够利用特定已有的教育资源创造更大的社会效益。
二、研究意义
1.理论意义
高校财务分析是保证高校正常运转、合理发展的关键环节之一,而科学设置财务分析指标则是有效开展财务分析工作的重要保障。目前我国学者对于高校财务分析指标体系建立的讨论仍在进行,大部分为定性研究,很少有令人信服的实证研究。据此,本文紧密结合实际案例,根据我国高校发展的实际需要,希望建立一套符合实际需求,具有完整性、科学性、合理性的高校财务分析指标体系。对新体系的研究不仅可以为高校财务分析理论研究添砖加瓦,又为其他学者继续对财务分析指标体系的研究创建提供了一个崭新视角。
2.现实意义
首先,有利于财务管理水平提高。建立完善的高校财务分析指标体系,能够使得高校管理者清晰地了解当前的财务状况,理性的分析发展趋势,制定科学的发展规划,保证高校的可持续发展。
其次,有利于高校资金的合理配置使用。随着教育体制的改革发展,高校的资金来源不再局限于政府拨款,资金筹措方式更加多元化,由此高校资金如何科学、合理的使用变得尤为重要。通过科学的指标体系分析,可以真实了解高校的资金使用情况,发现在哪方面的投入是必须的,哪方面是可以降低的,促进资源的合理配置。
最后,有利于提高经济效益。随着市场经济的发展,高校应注重提升办学效益,合理使用教育经费,而科学、合理的财务分析指标体系可以对全校资金的使用情况进行全方位核算与监控,直观反映高校财务活动中存在的“漏洞”,规范支出管理,有效地遏制资源浪费,提高高校经济效益。
三、研究现状
1.国外研究现状
国外学者在该方面的研究主要包括高校财务分析报告的披露模式、财务分析各指标的实际应用以及如何提高财务分析的质量和利用价值等。其中有关高校财务分析评价指标的研究最早由 Jarratt(1985)提出,认为高校财务分析指标大致可以被归纳成三种类型:内部指标、外部指标和运行指标。内部指标是指高校整体运营情况以及详细的财务活动情况是通过学校内部基本信息反映的。外部指标是判断高校自身发展规模和模式与社会各阶层对高校的实际要求是否相契合。运行指标则是反映高校运行过程是否能够有效利用各项资源完成既定目标。
CVCG 和UGC 组织(1986)在之前研究的基础上,重新提出三种高校财务分析指标分类,依次划分成输入类型、输出类型和过程类型指标。其中,输入类型指标指的是高校自身可使用的一切的资源,包括经济资源和人力资源等,输入类型指标可以有效反映高校实际财务状况。过程指标是反映高校是否高效率的运用了这些资源,以及实际反映高校的管理行为和组织行为。输出类型指标是高校取得办学成果以及优秀业绩的直接体现。随后,Cullen 对之进行了补充,提出3E 指标分类:经济指标、效率指标以及效益指标。
2.国内研究现状
随着改革开放的不断深入,我国高等教育事业有了新的发展。在 20 世纪末期,我国高等教育体制逐渐由过去的“计划型”、“集中型”办学转变为“普遍型”、“自主型”
办学,上大学不再是我国人民难以实现的愿望,越来越多的人可以有机会进入到大学校园学习。至此,我国高校面临的经济活动日渐复杂,国内学者开始纷纷关注教育的“投入”与“产出”问题。因此,在这样的背景下,人们开始从不同的角度研究效益问题,并注重对财务效率和效益的考核。
我国学者对于高校财务分析指标体系的探究起步较晚,对其主要的系统研究大致分为两类,首先是对于如何构建高校财务分析体系的探讨:
陈华凯、刘贵(1995)最早提出应从高校是否具有良好支付能力、高校是否可以灵活动用资金以及非自有资金、自有资金分别占年末货币资金比重这三个方面来设计高校财务分析指标体系,并据此提出了八项分析指标,侧重于保证高校资源能否安全、合理、有效的管理与运作。
四、研究内容
本文大体共分为六章:
第一章,绪论。本章作为论文开篇与起点,从高校财务实际研究背景出发,分别阐述了进行高校财务分析指标体系研究的理论意义与实际意义,在对该方面相关文献进行系统研究后,总结概括了当前我国高校近况与发展特点,据此引入高校财务分析指标体系的具体研究对象、内容、方法以及提出创新点。
第二章,建立高校财务分析指标体系时所运用的理论基础。本章是论文写作的基础。
本章包括两部分,第一部分是对在建立高校财务分析指标体系过程中运用到的名词进行解释,具体包括对本文研究对象的概念界定,以及阐述高等学校财务分析、财务分析指标体系的相关概念;第二部分是介绍高校财务分析指标体系研究所需理论,为接下来高校财务分析指标的选取与指标体系的建立做出了必要的理论保障。
第三章,高校财务分析指标的科学选取与整体指标体系设计。本章在前文基础上首先提出了目前我国现有财务分析指标体系存在的三点不足:缺乏风险指标、缺乏收益指标以及缺乏统一的高校综合财务评价标准。紧接着阐述了建立指标体系时需要遵循的四点原则:科学性、可行性、可比性以及重要性。随后本文针对我国高校现有财务分析指标体系存在的问题与不足,提出从高校基本能力(预算执行情况与收支结构)、营运能力、收益能力、偿债能力和发展能力五个层次入手,重新设计了一系列新的高校财务分析指标体系,并分别对该体系中各个指标的含义及公式进行了详细的论述。
第四章,基于层次分析法构建更加完善的高校财务分析指标体系。本章希望借助层次分析法,将高校财务指标中一些难以定量的定性指标进行量化,使高校财务报告使用者可以更加清晰的了解高校财务活动情况。
第五章,案例分析。本章是论文研究的实证部分。本章主要是选取五所高校作为本文研究的案例,分别阐述这五所高校的基本情况以及基本的财务数据信息,并对数据的结果进行分析。具体是以第四章所建立的新高校财务分析指标体系为依据,分别得到对这五所高校的各项指标数据,并对这五所高校的财务信息进行比较与评价,找到高校资源使用的优势与不足,据此提出意见与建议。
第六章,研究结论与展望。本章主要是对全文的概括与总结,并针对高校财务分析指标体系设计过程中存在的问题与不足进行阐述,并对未来的研究方向与研究内容提出了新的展望。