胡温执政以来的“亲民”风格与意义

　　摘要：以胡锦涛为总书记，温家宝为总理的新一届中央领导集体，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，深入落实科学发展观，坚持以人为本的历史唯物主义群众史观，坚持深入基层调查研究并体恤民情，具有鲜明的“亲民”的执政风格，这使胡温新政得到全国广大人民群众的真心拥戴。胡温新政的“亲民”风格主要体现为“三亲”即：“亲农”、“亲贫”、“亲访”,其“亲民”思想和执政风格体现了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政理念。
　　
　　关 键 词：新一届中央领导集体；胡温新政；执政理念；亲民。
　　
　　1 亲民的内涵和历史渊源。
　　
　　《论语》说：“为政以德，誓如北辰居其所而众星拱之。”道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。“《孟子》说：”民为重，社稷次之君为轻。“管子曰：”道之纯厚，遇之有实，虽不言曰-吾亲民。，而民亲矣。“读《贞观政要》一书，也可知首要者当属为政惟在亲民。贞观之初，唐太宗就明确提出：”为君之道，必须先存百姓，若损百姓以奉自身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙。若安天下，必须先正其身，未有身正而影曲，上治而下乱者。朕每思伤其身者不在外物，皆由嗜欲以成其祸。若耽嗜滋味，玩悦声色，所欲既多，所损也大，既妨政事，又扰生民。“魏征在向唐太宗的上疏中也有类似的话：”居安思危，戒奢以俭。“怨不在大，可畏惟人；载舟覆舟，所宜深慎。”[1]
　　
　　“亲民”一词普遍之意就是说亲民当是近民，且亲民应当首先近民。近民之举古往今来，不胜枚举，古代早有贤君良臣如是，如汉刘备携民同走，宋包公陈洲放粮，乾隆帝微服下访江南拯救饥民。中国共产党执政以来的党和国家领导人更是做到了身体近民，政策亲民：毛主席深入农村棉田和地垅视察农业；周总理到农家品尝窝窝头；小平同志南巡深圳、珠海，支持改革开放推动经济建设；胡耀邦同志在任上几乎每年都在贫困地区和老百姓一起过年。新一届中央领导集体提出以人为本的科学发展观思想，实则是我党亲民、民本思想的深入发展，也是对中国传统亲民思想的传承。胡锦涛温家宝新一届中央领导集体上任伊始，重返革命圣地，重温“两个务必”,坚持立党为公、执政为民，真正为人民掌好权、用好权，夙兴夜寐、勤奋工作；以及要求各级领导干部要倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋的“新三民主义”等一系列亲民思想和行动体现了胡温新政亲民的鲜明风格。从早期胡温对非典的果断处理并进行问责，“孙志刚案件”处理后颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，与艾滋病患者握手，专门为农民追回拖欠的工资，执政以来连续在春节与普通群众一起过年等等举动中，我们读懂了什么是以人为本，什么是执政宗旨。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”[2]“亲民”无疑是历史的进步，是中国共产党区别于其他政党和执政者的鲜明特色。
　　
　　2 胡温新政的亲民风格及其时代特征。
　　
　　胡温执政以来的“亲民”风格主要体现为“三亲”,即：“亲农”、“亲贫”、“亲访”[3].
　　
　　亲农--我国是传统的农业大国，13亿人口中大约8亿在农村。没有发达的农业，没有繁荣的农村，没有殷实的农民，就没有全国人民的全面小康。中国新民主主义革命始自农村，最终取得了胜利；20世纪70年代末80年代初期，改革首先在农村启动，群众很快解决了温饱问题。“农业稳则国家稳”,农村能否完成全面建设小康社会的各项任务，对全国来说举足轻重。胡温执政以来更加关注农村，关心农民，支持农业，坚持“工业反哺农业，城市反哺农村”,真正把“三农”问题作为全党工作的重中之重。党和国家领导人采取了一系列措施和行动解决“三农”问题，如，引导农村剩余劳动力逐步向非农产业转移，取消存在了几千年的农业税，对农村全部实施义务教育“两免一补”,发放种粮补贴，实施“建设社会主义新农村战略”,等等。胡温常常深入农村，去农家与农民攀谈、交心，了解农村的实际情况，解决农民的实际问题。印象最深的是2008年元月胡总书记在安徽芜湖农村一户农家小院里，看到淮河水灾后新建的自来水管，便走过去拧开水龙头，用手捧起冰凉的水，喝了一口，而当时天上还飘着雪花。这个没有语言的举动，在电视上播出后感动了许多民众，也成为2008年最为经典的亲民镜头！ 2008年汶川大地震后，》月2“）22日，温家宝到受汶川大地震波及的陕西、甘肃灾区检查指导抗震救灾工作，在甘肃陇南市康县豆坪乡豆坪村口嚼麦粒和与受灾群众一起吃土豆的亲民镜头也是感人至深。
　　
　　亲贫--胡锦涛总书记指出”情为民所系“,温家宝总理也讲”长太兮以掩涕兮，哀民生之多艰！“关心困难群众的工作和生活是胡温时刻牵挂的一件大事。胡温心系老百姓，他们经常深入基层、深入贫困地区了解民情民意，关心群众生产生活，还带头捐款捐衣，扶危济困，为贫困群体排忧解难。胡温执政以来连续》年赴各地或贫困地区与老百姓一起共度春节，从未间断。2004年，胡锦涛总书记在河北省张家口市考察，除夕和村民一起包饺子；温家宝总理考察河南新乡、郑州等地，除夕夜看望退休职工。2005年，胡锦涛总书记在贵州看望劳模，和各族群众共迎新春；温家宝总理在河南，与失去亲人的孤儿老人共度除夕。2006年，胡锦涛总书记在延安与老区人民共度除夕迎新春；温家宝总理在山东与群众共度春节。2007年，胡锦涛总书记在甘肃同各族人民迎春节；温家宝总理与辽宁各界干部群众共度除夕。2008年，胡锦涛总书记在广西看望各族人民；温家宝总理在贵州、江西灾区过春节。2009年，胡锦涛总书记到井冈山革命老区与老区人民一起炒栗子、磨豆腐，唱红军歌；温家宝总理到四川灾区和灾区人民一起过年。他们这些举动在每年春节都给人民带去了温暖，让人民深深感动。
　　
　　亲访--胡温勤下基层，轻车简从，从来不搞特殊，不让人陪吃；要求饭菜够吃即可，不得剩下。不仅如此，他们还要求各级领导做到”权为民所用“下访接待群众。下访接待群众于是成为新时期开展群众工作的重要措施，也成为从源头上做好信访工作的一项重要措施。还修改信访条例，完善”下访“制度，要求对群众来访中提出的问题，凡符合政策又能够办到的要抓紧解决，一时办不到的要积极创造条件予以解决，确实不能办到的要耐心细致地做好说服解释工作。胡温非常关注就业，特别是大学生就业问题，常到大学生中间了解情况。近几年五四青年节，温家宝总理都深入到学生中，2004年看望清华、中国农业大学学生，2005年看望北京大学学生，2006年看望北京师范大学学生，2007年看望中国人民大学学生，2008看望中国政法大学学生，2009年与清华大学学生座谈。总书记和总理如此为民亲民爱民，人们怎么可能不从内心发出拥护的声音！
　　
　　3 胡温新政亲民的意义。
　　
　　3.1 是落实科学发展观，坚持以人为本的唯物史观的体现。胡温执政以来，面对”发展“这一时代主题，提出了”科学发展观“.科学发展观的本质和核心是坚持”以人为本“,其实质就是以最广大人民群众的根本利益为本。人是发展的根本目的，也是发展的根本动力，一切为了人，一切依靠人，二者的统一构成以人为本的完整内容。因此我们常能听到胡温在与人民交谈中，常常说发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。毛泽东同志说过：”人民群众是历史的主人；人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。“[4]在新闻报道中，我们常常看到胡温与普通群众直接对话和接触，为普通群众排忧解难。这些报道不仅可以引导整个社会都来关心民众，而且还可以使各级领导真实地体察到社情民意，察知群众需要什么，群众盼望什么，群众的切身利益是什么。于是领导者才能想民之所想、急民之所急、解民之所难，才能更好地代表人民群众的根本利益，更好地实现”权为民所用、利为民所谋，情为民所系“,才能尽心尽力把群众的事当成自己的事来办。各级领导心中时刻装着群众，一切从群众的利益出发，一切以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为说话办事的准则，称职地做好人民的公仆，这样人民自然也就有了主人翁的感觉。当亲民的”官“躬身于社会最基层时，”群众利益无小事“等等”以人为本“的理念也就落到了实处。