摘 要： 农村会计人员的职业道德与监督问题是当今社会的热门问题, 会计制度和监督体系不健全是农村的主要问题所在。根据农村会计人员职业道德问题的特殊性, 本文深度探究农村信息泄露和虚假信息的问题, 并提出如何构建完善的农村会计制度和监督体系。
关键词： 农村，会计人员，职业道德，监督
新中国成立以来, 农村的体制和面貌都有着日新月异的变化, 农村人民充满着新的生机与活力。新中国在新的形势下快速发展, 在快速发展的同时也伴随着一系列问题, 例如会计职业道德问题, 尤其是农村会计人员的职业道德问题。农村会计人员的业务水平较低, 大部分都是初中文凭或者是进入会计行业之前没有进行过专业培训, 导致农村会计人员整体水平落后, 同时也导致农村整体会计制度和监督体系的不健全。通过制定规范的会计方案和监督体系, 加强和完善会计人员的后期教育等措施, 确保农村会计人员恢复正常的体制并进入正常的运作模式。
1、 农村会计人员职业道德与监督的存在问题
1.1、 会计制度和监督体系不健全
农村会计的内部控制体系制度不健全, 内部会计监督往往流于表面。加之会计人员和岗位职业界限不明, 有会计人员一人多职的情况。其次, 农村会计人员通常没有很好的稳定性, 会有一定比例的兼职会计人员存在, 这是由于国家会计制度和监督体系不健全, 使得农村会计人员岗位工作杂乱无章, 管理散漫, 并让不法分子贪污、挪用或侵吞公共资金等行为有机可乘。当前农村会计问题中, 有部分农村会计人员为满足个人经济需求, 违反职业道德制造虚假会计信息或隐瞒财务收入的情况, 利用职位便利泄露信息和制造虚假信息以谋取利益。因为农村的经济交易都需要经过会计之手, 所以也有会计人员与村干部配合以牟取私利, 使得会计监督职能流于表面。
1.2、 会计人员的业务水平较低
从农村的实际情况来看, 会计人员的业务水平和整体素质偏低, 从会计知识、学历和业务水准来看, 多数没有经过专业的会计技能培训, 对会计业务达不到精通的程度, 勉强胜任基础的记账工作, 使得会计信息失真成为必然事件。另外, 很多农村会计人员对会计的概念还都不是很了解, 以为会计工作只是基础记账。农村会计人员对会计行业的不完全理解和不完全精通, 导致了工作很难得到规范统一, 信息的泄露和篡改也难免会发生。由于农村会计的不专业性, 导致了各个农村的会计记账方式的不统一, 很难进行大规模的统计。
1.3、 会计从业环境的影响因素
在市场经济体制中, 人们越来越注重对物质利益的追逐, 更多人表现为个人利己主义或者享乐主义, 使得在这种大环境下的农村会计人员价值观和责任感发生偏差, 农村会计信息泄露和失真就是这种偏差下的不良影响。其次, 由于农村村书记和会计人员的在任时间重合, 有相当一部分会计人员和村书记之间有直接或间接的裙带关系, 导致会计的监督职能不能正常发挥。最后, 当前农村会计信息失真问题多数是在村书记的授意下, 会计人员自愿或被迫编制虚假的会计账簿, 这也是农村会计从业环境对信息失真的最大影响。
2、 农村会计人员职业道德与监督的策略
2.1、 制定规范的会计制度、加大惩处力度
2017年新《会计法》的颁布, 已经从宏观上对农村会计部门和会计人员依法履行职责及监督职能提供了依据, 但与之对应配套的法律法规没有出台, 对会计信息泄露、造假者的监督职能没有发挥作用, 因此, 应尽快建立和完善相匹配的会计监督制度, 针对农村会计人员信息失真的案例, 应依法按照规定从速从严处理, 以对不法造假分子以震慑, 用法律维护会计监督的实际作用。通过建立完善的监管机制对农村会计人员进行系统的监督和检查, 帮助会计人员纠正工作中的问题和失误, 对有严重失职行为和弄虚作假的农村会计人员, 应该加大惩处力度, 追究其法律责任。
2.2、 加强会计人员的专业能力培训和后续教育
针对农村会计人员业务水平较低的问题, 可以通过学校或相应培训单位对会计人员进行专业能力的再培训, 使其能在能力上胜任农村会计人员这个岗位, 其次, 相对于会计人员的专业技能更为重要的是他们的职业道德建设, 应从根本上让他们认识到泄露会计信息和做假账等行为是不道德的, 也是触犯法律的。因此, 为提高会计人员的专业能力和职业道德, 需要定期对他们进行职业能力培训和职业道德教育, 逐渐形成良好的社会形象, 进入会计人员敬业、监督人员尽职的良性循环。
2.3、 营造会计人员诚信大环境
农村会计人员信息失真和泄露的问题, 一部分原因是他们家庭环境和社会环境的影响, 使他们觉得泄露会计信息和制造虚假信息以谋取利益不是犯法的, 所以要解决农村会计人员的职业道德问题, 首先要以教育为主, 让他们知道泄露会计信息和制造虚假信息以谋取利益是犯法行为。其次, 要重视和加强党组织、人民群众和新闻媒体的披露监督作用, 加大执法力度并规范会计行为。农村会计人员负责本村的财务管理, 使会计工作受制于村书记, 会计行为缺乏透明性和公正性, 很难进行有效的监督和管理。因此, 需要改善农村的会计组织体系, 设置专职的会计工作人员, 有利于会计人员提高职业道德水平, 构建会计人员的诚信大环境。
农村会计岗位具有很大的特殊性, 对农村会计人员进行专业能力培训、职业道德教育有利于形成良好的诚信环境, 但这是一个艰巨且长期的工作, 需要政府、法律和人民群众的共同努力和监督才能达到目的。随着农村经济的发展, 会计人员的作用越来越重要, 相信随着会计制度与职业道德建设强度的增加, 会计信息泄露和失真问题将会受到严重抨击, 逐步营造会计工作的诚信大环境, 会计人员的专业能力和职业道德水平也将不断提升。
