四、新预算法视角下完善行政事业单位财务管理的对策
4.1、更新财务管理观念,学习并尽快适应新《预算法》的要求
4.2、进一步提高预算的科学化和精细化水平,强化预算绩效管理和执行的约束力
4.3、加强行政事业单位内部控制
4.4、按照预算法规范政府采购行为
4.5、强化财务责任
4.6、提高财务人员素质
五、研究结论
5、论文的理论依据、研究方法、研究内容。
研究内容:本文主要研究行政事业单位如何在实施新《预算法》的背景下如何按照法规的要求,更好地开展财务管理工作。论文首先对新《预算法》的修订背景,主要变化和特点以及对行政事业单位财务管理的影响进行系统的分析,然后在对行政事业单位财务管理现状分析的基础上探讨当前行政事业单位财务管理现状与新预算法之间存在的差距,并提出有针对性质的改进建议。
研究框架:第一章,绪论。介绍了本文的研究背景及意义、概念界定、文献综述、研究内容和结构框架、本文的创新点。
第二章,新《预算法》的主要变化及影响。阐述了《预算法》的修订背景及修订历程、新《预算法》的主要变化、新《预算法》对行政事业单位财务管理的作用。
第三章,行政事业单位财务管理现状及主要问题成因分析。描述了行政事业单位财务管理现状,分析了行政事业单位财务管理存在的主要问题及成因。
第四章,新《预算法》视角下完善行政事业单位财务管理的对策。主要包括更新财务管理观念尽快适应新《预算法》的要求、构建全过程预算绩效管理机制、强化预算的硬约束、加强行政事业单位内部控制、强化财务责任。
研究方法:(1)文献综述法:本文通过文献回顾的方法,对国内外行政事业单位财务管理的理论及研究成果、国内的行政事业单位规则的相关政策进行汇总整理,形成了较为全面的文献综述,为本文的研究及调查分析奠定了坚实的文献基础。
(2)归纳演绎法:通过对新预算法下行政事业单位的现状及存在问题、原因进行归纳,然后利用演绎思维,结合相关政策与理论,提出了针对性的改善方案。
6、研究条件和可能存在的问题。
(1)预算科目缺少统一分类
(2)预算编制不严密
(3)预算管理缺乏必要的控制
(4)核算工作不严谨
(5)内部控制不健全
(6)固定资产管理不规范
(7)用财政性资金进行政府采购中存在的问题
(8)各级政府及有关事业单位债务引起的潜在财务风险较大
7、预期的结果。
对新《预算法》的修订背景,主要变化和特点以及对行政事业单位财务管理的影响进行系统的分析,然后在对行政事业单位财务管理现状分析的基础上探讨当前行政事业单位财务管理现状与新预算法之间存在的差距,并提出有针对性的改进建议。本文认为行政事业单位要从自身实际出发,在实际财务管理工作中更好地落实新《预算法》各项新规定、新精神,提升预算管理控制工作对本单位各项财务工作的支持和约束力度。在此过程中,行政事业单位应更新财务管理理念、学习并尽快适应新《预算法》的要求,并通过构建全过程的预算绩效管理机制、加强行政事业单位的内部控制、提高财务管理的预测性与计划性、加强单位的预算编制与执行、规范政府采购行为、强化财务责任和提高财务人员素质等方面来改进财务管理工作,以求能够促进行政事业单位的财务管理工作能够尽快得适应新预算法的要求。
8、论文写作进度安排。
2015.05-2015.06 国内行政事业单位财务资料查询
2015.06-2015.07 选区确定问卷调查
2016.02-2016.06 提交论文初稿
2016.07-2016.08 确定论文终稿
2016.08-2016.09 论文答辩