一 引言
教学质量评估是教学管理的重要手段，也是实施教学激励的重要依据。众多学者对高校教学质量研究进行了广泛而深入的研究，并将教学质量评价从课堂教学评价延伸到课堂教学之外的更为广义的教学质量评价。
［1］对国内外高等教育教学质量评价体系进行比较分析表明，对于高校教学质量评价的研究主要集中在对指标体系、评价方法、评价内容及影响因素等方面的研究。
［2 －3］对于指标体系的研究主要涉及将 ISO9000 质量认证的思想、全面质量管理( TQM: Total Quality Management) 的基本理论等引入到教学质量评价指标体系的构建中，［4 －5］量化评价方法的研究主要涉及层次分析法、BP 神经网络等［6 －7］。从评价方法的角度看，教学质量评价研究更多地侧重于指标式的教学质量评价。
本文将指标式教学质量评价定义为一种通过建立指标体系并赋予指标项相应权重和量化值，由此得到教学质量综合评价结果的一种评价方法。在具体的教学质量评价实践中，指标式教学质量评价能够较好地实现评价信息统计、量化和综合处理，能够给教学管理者提供更加精细化的评价结果，并可以为教学激励机制提供更为有力的依据，因此被广泛地应用在高校教学质量评价中。然而，随着高校教学形式、内容、方法不断变化，对教学质量评价也提出了更高的要求。从全面质量管理的角度看，指标式的教学质量评价方法反映的是量化、综合的评价结果，并不能直观地反映出教师教学过程存在的具体问题，也不能反映被教育者的实际诉求，因此，在支撑教学方法、内容的改革上存在局限性。以上述研究为基础，本文从高校教学质量评价实际需求入手，重点探讨非指标式教学质量评价的关键问题和非指标式教学质量评价的基本方法。
二 非指标式教学质量评价的特性与作用
非指标式教学质量评价不再关注于具体的评价指标体系，而是以教育者和被教育者的需求为依据，以开放式问题为主要手段，收集与教学质量密切相关的评价信息。因此，非指标式教学质量评价在形式上可以是问卷调查、听课记录、开放式评价表等。
1． 非指标式教学质量评价的特性
( 1) 定性评价而非定量评价。
指标式教学质量评价，可以采用分值、等级等方式进行相应的定量评价，而非指标式教学质量评价则更多地以开放式的信息反馈来体现教学内容的完整性、教学方法的合理性、教学纪律的严谨性和教学效果的有效性。因此，非指标式教学质量评价更多的是一种定性的质量评价而非定量的质量评价。
( 2) 灵活评价而非固定评价。
非指标式教学质量评价在方法和手段上与指标式教学质量评价也存在明显的差异，指标式教学质量评价多采用在相对的集中的时间段( 期中或期末) 进行学生打分。而非指标式教学质量评价在时间上是分散的，在反馈渠道上是多样的，可以包括电话、纸质、短信、邮件、网络系统平台等，反馈信息类型也不再是简单的分值或等级，而是具体的教学管理过程实例或感受，因此更为复杂和灵活。
( 3) 过程性而非终结性。
非指标式教学质量评价是定性的评价、灵活而复杂的评价，也是贯穿整个教学过程的评价方式，因此非指标式教学质量评价也是一种过程性的评价方式，这不仅反映在评价时间的分散性，同时也反映在非指标式教学质量评价通常并不作为每学期教师授课的结论性评价。
2． 非指标式教学质量评价的作用
( 1) 指标式评价的必要补充。
虽然，指标式在评价信息标准化、评价信息统计、评价信息量化方面具有显着优势，但是，指标式评价并不能更加真实、直接地反映教学过程存在的问题和值得肯定的做法，同时指标式教学质量评价更多地作为结论性的评价方式出现，通常出现在教学过程结束后或即将结束时，因此，它并不能对教学过程中的教学改进给予更多的适时支撑。因此，非指标式的教学质量评价则可以起到一个十分重要的补充作用，它可以贯穿整个教学过程，并能够以定性的方式给予教学管理者提供相应的建议信息、批评信息和肯定信息。
( 2) 过程质量控制的有效方法。
从全面质量管理的角度看，在教学过程完成后的量化评价并不能提高已经完成的教学过程的质量。简而言之，即使学生给予教师、课程相应的评价，但也不能改变已经完成的教学过程。因此，从教学质量过程管理控制来看，还需要在整个教学过程对教学过程质量进行必要的控制和监管，根据相应的评价意见，调整教学方法、内容、进度等，以实现对教学过程质量的动态提高。
三 非指标式评价维度的设计
1． 评价主体维度。
由于非指标式教学质量评价贯穿整个教学过程，因此涉及的评价主体也将更为广泛，类型也更加多样。既有学生评价，也有同行评价; 既有教研室、系部评价，也有教学督导评价。由此我们将评价主体主要划分为以下五个维度。
( 1) 学生: 以授课对象为主要评价主体，主要对教学过程中的教学态度、内容、方法和效果等一系列由学生学习需求出发而进行的教学评价和信息反馈;( 2) 同行: 以相同或相近专业领域的同行教师为主体，主要从同行教学认同的角度对教学过程中所反映的专业能力、教学水平等进行评价和信息反馈;( 3) 教研室评价: 主要从教学业务管理机构的角度着重对教师教学准备、教案规范性、教学进度等进行评价和信息反馈;( 4) 系部评价: 主要从教学制度管理机构的角度对教师遵守教学纪律的情况进行评价和信息反馈;( 5) 教学督导: 主要从协助教学管理机构的角度对教学督查、抽检等情况进行评价和信息反馈。
2． 课程类型维度。
课程类型的差异使得教学方法、教学形式明显不同，因此在评价内容上也有所差异，我们将课程类型从评价的角度作如下划分: ( 1) 课堂教学类: 以传统的理论教学课程为主; ( 2) 课堂教学与实验( 实训) 结合类: 此类课程既有传统的课堂教学也有相应的实验和实训环节; ( 3) 实践环节类:
实践环节类课程不再是课堂教学和实验( 实训) 室的教学形式，而是更多的以开放、灵活的教学形式为主，例如毕业论文指导、社会实践、顶岗实习等。
3． 评价类别维度。
非指标式教学质量评价不再是具体的定量评价，而是以定性评价为主。因此，其评价类别在维度也相对定性化。
在此，我们将非指标式教学质量评价的评价类别主要划分为以下三种类型:
( 1) 建议类: 对教学过程中教师的教学方法、课程内容设置、教材选用、考试考核形式等方面的建议，以便于更好的完善。
( 2) 批评投诉类: 对教学过程中教学态度、教学方法、教学纪律、教学设施等批评投诉，以便于及时的纠正;( 3) 肯定类: 对教学过程的好教师、好教材、好教法等给予肯定，以便于继续坚持和拓展。
四 非指标式教学质量评价的措施
1． 非指标式教学质量评价的基本流程。
非指标式教学质量评价具有过程性、定性化和较灵活的特性，但就其单个流程而言，非指标式教学质量评价与常用的指标式质量评价方式同样存在相似性，不同之处在于非指标式教学质量评价是一个贯穿教学始终的循环过程，同时在具体的操作方式上也存在明显差异。一个典型的非指标式教学质量评价流程如图 1 所示。【1】
2． 开放的网上评教系统。 实施如图 1 所示的非指标式教学评价的基本流程，开放的网上评教系统是一个重要的支撑条件。随着高校校园网络建设的日趋完善，高等学校校园网应用方面进入一个新的阶段。校园网作为向学校师生提供教学、科研和综合信息服务的宽带多媒体网络，网上评教系统既是现实的需求，同时也得到了十分广泛的应用。
由于指标式教学质量评价方式在信息标准化、信息统计、量化方面存在显着优势，因此，目前的网上评教系统还是以指标式评价为主要方式。由图 1 流程可知，本文设计的非指标式教学质量评价流程与指标式教学质量评价相似且并不冲突，需要解决的关键问题是如何完成非指标式评价信息的统计和转化，以提高非指标式教学质量评价信息的有效使用。因此，在现有的网上评教系统中融入非指标式的评价方式在整体流程上是可行的。
3． 广泛参与的激励机制。
非指标式教学质量评价更加关注教学过程的质量控制，非指标式教学质量评价得以有效实施的关键还在于评价主体的积极参与。如何调动评价主体及时、主动给予客观评价不仅是指标式教学质量评价的重要前提，更是非指标式教学质量评价的关键基础。因此，在调动评价主体参与过程评价方面，需要建立相应的激励机制。由于非指标式教学质量评价作为指标式教学评价的补充，因此，本文认为非指标式教学质量评价所采用的激励机制更多地应采用正向激励。在此，将非指标式教学质量评价的正向激励简要描述为以下几个方面。
( 1) 奖励机制: 此机制主要针对评价类型中“建议类”，对得到采纳的教学管理与改革建议予以物质或精神奖励;( 2) 及时的信息处理与反馈: 此机制主要针对评价类型中的“批评投诉类”和“肯定类”，对于教学过程的批评投诉，应及时核实、确认、处理，要将相应信息以合适的方式及时反馈给评价主体和评价对象，以提高评价主体的用户体验。
( 3) 与终结性的教学考评有效衔接: 此机制主要针对评价类型中的“批评投诉类”和“肯定类”，要将此类评价信息，通过信息统计、转化，并进行相应的量化操作纳入到最终的教学质量评价中，作为对教师教学实施奖惩的重要依据。
五 小结
非指标式教学质量评价方法，是对指标式教学质量评价方法的的必要补充，不同于常用的指标式教学质量评价方法，非指标式教学质量评价方法，虽然在信息标准化、量化统计方面存在劣势，但其能够帮助教学管理者更多、更及时地获取教学过程质量管理的相关信息，为教学内容、教学方法等方面的改革提供更为有效的支撑。因此，在教学质量评价中综合使用指标式和非指标两种方法，将是更加有效和必要的。
参考文献
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