美军舰船海外补给主要采用靠泊海外基地补给和海上补给两种方式,其中海上补给依托快速战斗支援舰、干货弹药船、补给油船等补给舰船实施。二战后,由于美军海外基地数量不断减少,增加了舰船返回基地进行补给的航程和时间,加之美军不断参与世界各地的军事冲突,舰船补给保障范围扩大,客观上增大了对海上补给的需求。而近几十年来,舰船建造和维持费用的快速上涨,限制了美军补给舰船的列装数量,不断增大的海上补给需求和相对有限的海上补给能力之间的矛盾日渐突出。
另一方面,美军现有补给舰船虽基本能够满足中低强度作战海上补给需求,但海湾战争等多次实战经验表明,在应对大规模、高强度持续作战时,常备的海上运输补给力量不能满足实际补给需求。尤其是弹药补给方面,非战争时期海上补给量很少,战争一旦打响,海上补给需求量将急剧增大[1]。为应对战时可能出现的海上物资补给能力不足问题,美军一直积极探寻战时快速增强海上舰船补给保障能力的途径。
美军在历次实战中广泛使用商船作为后备舰船,建立了由退役军舰、购买和租用的商船组成的美国国防预备舰队(NDRF)。为提高海上物资补给潜力,增加可使用的海上补给平台数量,美军军事海运司令部(MSC)从国防预备舰队中精选出较现代化、军事价值高和剩余使用年限长的干/杂货船、集装箱船、油船等商船建立了快速预备船队(RRF),作为战时后备保障船队。
由于商船本身不具备海上物资补给能力,为承担补给任务,必须进行相应的改装。针对此需求,美军于1977年 启动了 “商船海军增强计划”(Mer-chant Ship Naval Augmentation Program,简称MSNAP),该计划最初的目标是通过发展可快速加装的补给装备和商船改装技术实现对商船的增强,使其具备海上物资补给能力。随着计划的深入开展,计划目标逐渐转变为系统地发展商船与海军舰艇之间的物资快速传输能力,计划内容扩展为研制快速加装补给装备,组建补给分队并进行业务能力培训、建设装备技术保障力量等方面。
1研制快速加装补给装备
由于采用模块化技术可以大大提高商船加装补给装备的速度[2],“商船海军增强计划”启动后陆续研制了多种基于模块化设计的商船快速加装补给装备,主要有航行补给加强系统(UNREP CONSOL),模块化干货补给系统(MCDS),模块化油料补给系统(MFDS)、垂直补给系统(VERTREP),纵向加油装置(ARR)等,为商船的海上补给能力生成提供了装备基础。
其中,航行补给加强系统为商船提供了向海军补给舰船实施航行横向干货弹药再补给的手段,系统主要由横向干货接收站(图1)、干货弹药集装和输转设备、安全设备和通信设备等组成。实施再补给时,该系统的横向干货接收站通过补给索具与制式补给舰船的横向干货发送站连接,利用反向补给原理实施物资再补给[3]。该系统已在快速预备船队中的十余艘干/杂货船和集装箱船上安装,一般在每船左右舷各加装2套干货接收站。
模块化干货补给系统为商船提供了向海军作战舰艇实施航行横向干货弹药补给的手段,其核心是一套基于标准横向补给系统(STREAM)原理,结构紧凑、便于快速加装的干货补给站(图2),能为所有安装了横向干货接收站的舰艇实施补给,单次最大补给量为6 000磅(1磅=0.453 6kg)。为保障补给作业需要,该系统也包含了与航行补给加强系统类似的物资集装和输转设备。该系统已在快速预备船队中的7艘C-4-S-57/58A型杂货船上安装,为提高对大型舰艇的补给效率,一般在每船左舷前后部甲板各加装1套干货补给站,可使用双站同时进行补给。
模块化油料补给系统为商业油船提供了向海军作战舰艇实施航行横向油料补给的手段,其核心同样是一套基于标准横向补给系统原理,结构紧凑、便于快速加装的油料补给站,每站可使用双6英寸(1英寸=2.54cm)补给管进行补给,能为所有安装了横向油料接收站的舰艇实施油料补给,已在快速预备船队中的2艘T-5型油船上安装,一般在每船左舷前后部甲板上各加装1套(图3),也可使用双站同时进行补给。
垂直补给系统为民船提供了昼间直升机起降和垂直补给作业条件,系统由商船船尾加装的高架直升机平台和配套设备组成,直升机平台的承重能力较强,能够满足CH-53E等大型直升机起降和垂直补给作业要求,但不具备搭载和保障直升机的能力,只能依托被补给舰船携带的直升机进行补给。快速预备船队中加装了航行补给加强系统、模块化干货补给系统的9艘商船同时也加装了垂直补给系统。
纵向油料补给装置为商船提供了纵向油料补给手段,可使用单6英寸补给管为舰船实施补给。美军舰艇海上油料补给量大,由于横向补给方式可实现双管、多站同时补给,补给效率高,而纵向方式只能实现单管单站补给,补给效率相对较低,因此在商船上较少安装纵向油料补给装置,主要对十余艘油船进行了预改装,加装设备底座,改造输油管路、铺设供电线路。经过预改装后,根据需要可在短时间内完成纵向油料补给装置加装。
2组建补给分队并进行业务能力培训
海上补给属于人力密集型作业[4],尤其是横向补给,一般需要数十人配合实施。美军认为对商船的补给能力增强不仅仅在于技术装备方面,对商船的补给作业人员的数量增强和补给业务能力增强同样重要,为此组建了以商业雇员为主的海上物资补给分队(CARTs),建立了专门的机构负责人员业务能力培训,并结合各类军演组织海上实际补给训练。
2.1组建补给分队
美军通过商业雇佣形式,招募地方海员和部分MSC雇员组建了9支海上物资补给分队,其中7支分队根据需要部署到安装了补给设备的商船上,另外2支分队部署在圣巴巴拉号和基拉韦厄号弹药补给舰上。由于海上物资补给分队数量有限,而战时改装成补给船的商船数量可能会超过补给分队数量,美军会在必要时临时征召地方海员组建应急补给分队,经过应急培训后派遣到新改装的商船上承担补给任务。
2.2补给业务培训
海上物资补给分队雇佣的大部分人员没有受过专业补给培训,缺乏操作能力和经验,而人员的操作能力很大程度上决定了海上补给的效率和安全。因此,美军在位于新泽西州厄尔的海军武器站建立了MSNAP补给培训中心,为相关人员提供专业培训。
自1996年起,该中心每年为超过1 000名海军人员和商业雇员进行培训,培训内容涉及补给装备操作和管理、补给物资集装和输转程序、补给作业指挥、无线电通信及安全规章制度等,对于参训人员掌握装备操作使用方法和提高业务能力起到良好作用(图4)。
该中心另一项重要任务是为临时组建的应急补给分队提供快速培训。2003年,美军开展的代号为“伊拉克自由行动”的对伊军事打击中,该中心为4艘临时改装成补给船的商船船员及加强人员进行了快速、高效和严格的补给业务培训,为上述商船形成补给能力提供了有力的保障。
2.3海上补给训练
除了进行业务培训,MSNAP计划也非常重视商船海上实际补给训练。为提高商船和补给分队的实际补给能力,美军经常派遣快速预备船队中的商船参加“环太平洋”等大型海上军演,练习为航母编队等海上作战力量实施物资补给(图5)。经过长期的实践,美军形成了系统的商船补给运用方法,一般是使用安装了补给装备的干/杂货船和油船组成穿梭补给船队,在海上为伴随作战编队的制式补给舰船进行物资再补给,或在必要时候为航母等作战舰艇直接实施补给(图6)。
3建设技术保障力量
MSNAP计划涉及到的商船改装、补给装备加装、装备修理和维护保养等工作需要专业技术人员完成。因此,建设一只常备的技术保障力量对于平、战时商船补给能力生成和维持具有重要的作用。美军专门设立了MSNAP工程部,通过商业合同形式,依托地方公司设立了专业技术保障队伍,为商船改装和补给装备快速加装提供技术支持,为已安装的补给装备提供维修保养服务,定期对战储补给装备进行性能检查和维护,确保所有装备处于良好技术状态,可随时根据需要承担补给任务。
4对我军海上动员补给力量建设的启示
美军实践证明,MSNAP计划是成功和成效显着的,为美军提供了庞大、可靠的海上后备补给力量,极大的增强了战争潜力,并降低了经费开支,取得了良好的军事经济效益,对于我国利用民船增强舰船补给保障能力具有很好的借鉴意义。随着16舰入列服役,我海军正式进入了航母时代,未来将逐步形成以航母编队为核心的海上作战力量,实现近海防御向远海防卫的战略转变,作战范围大幅拓展,海上补给线大幅延长,补给需求量快速增加,为应对战时可能出现的海上补给力量不足问题,需要发展动员补给船队作为后备补给力量。美军MSNAP计划的成功经验对我军利用民船增强舰船补给保障能力具有以下启示:
(1)组建动员民船船队。民船为动员补给力量提供了平台基础,可根据战时海上补给需求,精选一定数量的适用民船,组建类似美军快速预备船队的动员船队,形成动员船只名单。对动员船队中的民船进行补给预改装,民船平时可分散在各航运公司承担正常商业任务,动员管理部门实时掌握船只位置和状况,根据作战保障需要随时进行征召和装备加装,为海军提供可靠的后备动员补给平台。
(2)发展动员补给装备和加改装技术。动员补给装备是民船海上补给能力生成的物质基础。未来应以后备补给船队建设为牵引,以远海编队为保障重点,研制发展模块化设计的骨干动员补给装备及配套船舶改装技术,形成完整的海上动员补给技术装备体系,为民船提供横向、纵向、垂直、并靠等多种物资补给手段,形成综合补给能力。
(3)建立动员技术装备保障队伍。专业、快速的技术保障是实现动员装备快速加改装并保持良好工作状态的前提。可采用商业合同的方式,依托军队和地方的科研单位、生产企业建立专业的动员补给装备技术保障队伍,承担民船加改装、动员补给装备安装、维护检修中心等任务。
(4)重视技术培训和补给训练。民船的补给能力很大程度上由船员和补给分队的业务水平决定,专业的技术培训和补给训练对于提高人员的补给水平至关重要。为满足技术培训需要,可依托院校和训练基地等专业培训机构,建立动员补给技术装备培训机构,对纳入动员征用范围的民船船员和加强补给分队进行技术和业务培训,并定期组织民船加装各类补给装备,参加海上演习、训练等任务,通过为舰艇的实际补给训练提高补给水平。