学生活动的内容有军训、军事理论和内务整理，训练场涵盖所有运动场、教室和学生宿舍。行动是统一的，要领是规范的，要求是一致的。这些要求，从身心发展规律的角度讲，青春期前的学生还需要发展心智才能够适应。同时，每个学段参训的时间要从少到多，适度为好；每个学段参训的内容要从简到繁，循序渐进；每个学段参训的方式要从易到难，体验为要。
不要低估军训的风险和后果。中小学生军训，除了考虑其合法性、合理性、可行性外，还要考虑风险性和可控性。一般情况下，学校组织军训，考虑比较多的是合理性和可行性，对合法性依据、政策依据考虑不多，基本上是"别人军训，我也军训""以前这样训，现在还照办".更严重的是，对风险性和可控性考虑不周。
2014年8月24日龙山皇仓中学军训教官与师生发生肢体冲突，造成42人受伤；2014年9月14日南京师范大学泰州分院教官罚做"男上女下俯卧撑".其他更小年龄段学生中的体罚、伤病，甚至由于学生身体羸弱导致猝死的悲剧时有发生。这些事件导致学生心理留下阴影，家长意见很大，学校也因此背负很大的压力。因此，中小学生军训要充分考虑到面临的风险和后果，要有安全措施，要有应急预案，要有医疗保障。
中小学生军训的"四不要"给教育者画了四条警戒线，提醒学校进行军训需要注意的事项；而要想圆满完成军训，更应该遵守"四要"原则。
要有战略考虑。设计军训、开展军训的出发点应是增强学生国防意识，提高学生国防行为能力。小学阶段，战略思路上应该以感悟和体会为主，效果上，追求认知国防、体验军队、敬畏军人、培育报效国家的思想。初中阶段，战略思路上应该以感受和体验为主，效果上，追求激发国防使命感、体验军队神秘感、敬畏军人神圣感，并进行基本的军营生活训练和军事技能训练。
要有系统设计。应根据学生阶段不同，相应调整侧重点：小学阶段，途径上应该采用看、听、感受、体验为主；时间上，三四年级以军营夏令营一日游为主，五六年级可以住一晚，体验军营一日生活。初中阶段，途径上应该采用听、做、体验为主；时间上，以在军营两个晚上为宜，模拟体验军营饮食起居、夜间换岗。
要有政策保障。军训基地建设应该是军地共建、军地公用，突出部队的完善管理和全过程教育、全方位体验，同时避免商业化，不要向学校摊派、向学生收钱；军训课程体系要贴近国家要求，既来源于部队，又有别于部队，贴近学生实际；军训师资应该相对稳定，教官应经过专门的培训，可以流动轮值；为保证军训质量，军事理论课和军训课都应要求统一备课；建议军训教官持证上岗，具有相关知识、相关技能，会讲、会做、会组织、会做思想工作；对外开放的部队专门向社会开放，让青少年到真正的部队去看军营、军史、装备，去看训练、看内务，体验军营生活、体验军营文化。
要有长效机制。要避免军训时和军训后两个样，军营内和军营外两个样，第一次参训和多次参训两个样。军事素养的养成不是一朝一夕的事情，军训期间学生在思想素养、作风纪律、团结协作、个人修养等方面得到一些提高，但是军训结束后，要巩固训练成果，必须还要采取多种措施保持效果的持久性和连续性。比如，每周开展一次内务评比，每月开展一次国防教育，每季度开展一次国防主题活动等。还可以组织学生观摩部队的重大活动，比如应急处置演练、抢险救灾演练，等等。在日常学习和生活中，用军训的标准进行规范，比如站姿、坐姿、内务、应急等方面，逐步养成习惯。定期开展各种安全技能的学习和演练，包括突遇洪涝灾害、火灾、地震时进行自救和互救，遇到恐怖袭击时安全避险等。
