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公安机动队反恐怖训练体系的科学构建

来源:学术堂 作者:姚老师
发布于:2014-09-19 共4687字
关键词

  反恐怖训练是在复杂的战斗环境中,针对特定作战对象和特殊作战样式而进行的多内容、高难度的针对性训练,是提高部队反恐怖技能和战术水平的重要途径,是反恐怖行动准备工作的重要环节,是提高部队战斗力,完成反恐怖任务的基础。

  构建机动队反恐怖训练体系的必要性

  公安边防机动队自组建以来,根据公安部党委的有关指示,结合边境地区反恐怖斗争形势,深入开展了反恐怖训练,取得了显著的成果。但日趋严峻的边境反恐怖斗争形势,要求机动队科学构建反恐怖训练体系,强化反恐怖训练,不断提高反恐怖作战能力,确保圆满完成边境反恐怖作战任务。

  (一)机动队在反恐怖斗争中的地位重要。通过反恐怖斗争实践看,机动队在反恐怖行动中具有重要的地位和作用。一是反应速度快捷。机动队部署在边境地区,位置相对集中,训练有素,边境地区一旦发生恐怖事件,可以迅速实现平战转换,做到快速出动、及时到位、速战速决。二是遂行任务全面。机动队警种专业多、反恐怖装备全,既可独立遂行反恐怖作战任务,又可支援友邻部队行动;既能控面守点,又能反袭击、反爆炸、反劫持;既可以小分队执行特种作战任务,又可成建制投入较大规模的反恐怖行动中。

  无论担负何种反恐怖任务,都能施以“重拳”打击,快速稳定局势。三是威慑作用强大。机动队在反恐怖斗争中,起着极其重要的遏制和威慑作用。平时通过各种规模的模拟实战演练或其它形式的示形造势行动,战时通过实施快速反应、紧急跨区增援、严密封锁控制以及猛准狠的打击行动,都可有效地遏制和威慑恐怖事件的发生。

  (二)加强反恐怖训练是履行基本职能的现实需要。“9·11”事件发生后,国际恐怖主义势力日趋国际化、职业化、组织化,气焰更加嚣张。受其影响,“东突”恐怖势力更加有恃无恐,并伺机制造新的恐怖活动。同时,随着高新技术的发展和武器扩散,恐怖分子依托因特网获取、传递信息,实施远程异地指挥;通过遥控技术,借助不知情人员为其携带爆炸装置,成为其恐怖袭击的殉葬品;尖端武器的发展,使得恐怖袭击更具威胁,特别是便携式核生化武器、远程炸弹、精确炸弹等,一旦为恐怖分子窃取与运用,将不可避免地带来严重后果和灾难。面对严峻、复杂的反恐怖斗争形势,机动队要履行好反恐怖职能,必须技高一筹,有克敌制胜的“利剑”,为此,加强反恐怖训练已成为现实需要,刻不容缓。

  (三)机动队反恐怖训练迫切需要进行深入研究和全面规范。当前,机动队反恐怖训练还面临诸多困难,制约着反恐怖训练质量的提高。首先,反恐怖训练理论研究相对滞后。虽然公安部边防管理局对机动队反恐怖训练“训什么、怎么训、训练到什么程度”等问题作了规范,但机动队反恐怖训练还处在摸索阶段,对反恐怖行动特点、规律,训练内容、方法、手段、保障等方面的研究,都有不同的理解和把握。其次,新的反恐怖技术装备掌握较难。反恐怖技术装备与其它装备相比,科技含量高,对受训者的知识、能力素质要求高。特种车辆、精确武器、警械,精密侦观器材,灵巧排爆、防化、通信器材等,都是国内外的高科技产品,其使用、保养、维修技术要求很高,使用者相对滞后的知识和能力,影响了人与装备的最佳结合。第三,反恐怖训练保障尚未配套。

  目前,机动队反恐怖训练存在着缺少教材、教员及场地器材的保障。人才如何培养,训练如何起步,保障如何落实,都是摆在机动队面前的现实难题。这些都需要进行深入的思考和研究,全面规范机动队反恐怖训练秩序,把反恐怖训练不断引向深入。

  机动队反恐怖训练体系的科学构建

  机动队反恐怖训练,应结合具体任务,针对恐怖活动的特殊规律,不同对象、层次的训练需求,各种作战样式的特点等,建立全面、系统的训练体系,增强训练针对性,全面提高反恐怖作战能力。

  (一)把基础训练作为立足点

  基础训练包括体能、单兵技能和反恐怖常识等三个方面的内容。一是要打牢官兵体能基础。在反恐怖行动中,参战官兵如果没有强健的体魄、超常的体力、超人的毅力,很难对恐怖分子实施有效打击。因此,加强5公里武装越野、400米障碍、器械、爬山、游泳等内容的训练,努力夯实官兵的体能基础。二是要提高单兵技能水平。恐怖分子一般都经过长期严格训练,具有各种技能和过硬心理素质,这就要求机动队官兵必须以快、准、狠、活为目标展开训练,具备高超的特战技能。着重进行擒敌技术、排爆破障、野外生存、快速攀登等课目的训练,提高近距离一招制敌的本领;加大应用射击训练的难度,抓好人体部位靶、隐显目标、仰(俯)角射击,练就一枪毙敌的精湛技能。侦察分队重点加强侦察监控等方面的训练,为首长决策和部队行动提供可靠情报。排爆分队加强对恐怖分子常用爆炸装置和侦测、防爆装备器材的操作与使用等课目训练;防化分队加强侦、防、消、救等实用操作技术训练,提高其反爆炸和防敌核生化袭击的技能。三是要掌握反恐怖基本常识。反恐怖行动有其自身的特点与规律,机动队官兵必须掌握反恐怖作战的基本常识,以确保在作战中能够充分发挥好技战术水平。反恐怖常识的主要内容有:恐怖活动简介,反恐怖行动的特点、规律和基本要求,政策法规常识,反恐怖心理战基本常识,反恐怖通用装备、器材操作与使用,对可疑人员、物品的处置等。

  (二)把组织指挥训练作为侧重点

  反恐怖行动具有决策层次高、情况紧急、环境特殊、参战单位多、组织协同困难等特点,要求各级指挥员必须具备较强的指挥控制能力。应把组织指挥训练作为重点来抓,突出机动大队指挥员和分队警官这两个重点对象,打牢其指挥技能的基本功。机动大队首长机关,重点研究国内外恐怖势力及其恐怖活动的特点、规律与发展趋势,熟悉恐怖组织从事恐怖活动的目的、范围、袭击目标、时机、手段等;研究重点地区、重要目标反恐怖行动的特点、规律、手段和主要对策;研究本级反恐怖行动的组织指挥及力量运用,反恐怖训练方法等,着重提高分析判断、谋划决策、指挥控制的能力。机动中队及分队警官,重点研究具体恐怖事件的特点、规律及反袭击、反爆炸、反劫持的具体战法手段等,努力提高组织指挥反恐怖战斗的能力,确保赢得反恐怖战斗的胜利。

  (三)把提高协同作战能力作为落脚点

  反恐怖作战,往往是军、警、民多种力量联合实施,因此,协同作战训练是完成反恐怖任务的关键。分队战术训练主要内容有:战术理论、行动准备、主要行动与方法等。机动队协同训练的内容主要包括:反恐怖基本理论,反恐怖作战样式、反恐怖战法、作战机动、作战协同、作战保障等。分队反恐怖战术训练,应着力练基本动作,练各种战法,练不同条件下的实战应用,打牢遂行反恐怖任务的共性基础,特别是要注重搞好分队战术训练综合演练,提高分队独立遂行反恐怖行动的能力。机动队协同训练,应采取单方作业或对抗作业的方式,尽可能将部队拉到生疏地形上,按最复杂、最困难的情况模拟实战进行训练。要在一种地形上设想多种情况,用一种情况演练多种战法,把复杂态势“设”出来,把“危局、残局、败局、僵局”摆出来,注意克服“一击就垮”、“一打就死”的简单化倾向。

  (四)确立考核验收的高起点

  反恐怖行动具有作战对象隐蔽、被袭目标广泛、战斗类型多样、作战过程复杂、作战准备短促和损失危害严重等特点,要求机动队员必须具有过硬的技战术水平,以适应反恐怖行动的特殊要求。因此,机动队在反恐怖训练的考核验收标准上,应高于处突训练。如对理论课目的考核,口试或笔试的正确率达到80%以上才能算为合格。对于难点、重点课目,如射击、擒敌术等,可将及格标准确定在原来的良好标准上,其它成绩的标准可依次类推。通过提高考核验收的标准,提高官兵的综合素质,确保在反恐怖行动中能够力克顽敌,迅速取得反恐怖作战的胜利。

  构建机动队反恐怖训练体系应把握的几个问题。

  机动队反恐怖训练体系的构建,是一项系统、复杂的工作,必须正确处理各种矛盾,确保训练体系科学合理,适应机动队反恐怖作战需要。

  (一)确立正确的指导思想,突出反恐怖训练的重点、难点。反恐怖训练,作为军事训练的新内容,迫切呼唤新的训练理论指导。机动队反恐怖训练的指导思想应是:以反恐怖任务为牵引,以针对性训练为重点,与处突训练相衔接,着力打牢技能训练基本功,增强战术训练灵活性,提高组织指挥综合素质,全面锻炼部队快速反应、随机应变、协同作战等实战能力。依据上述指导思想,机动队反恐怖训练应在抓重点、突难点上下功夫。坚持以“反袭击、反爆炸、反劫持”为重点,通过全面、多能、精细、准确、过硬的训练,提高单兵首发命中、一招制敌和驾车、越障、排爆、侦察、监控等方面的技能;通过想定作业、实兵演练等多种形式,提高指挥员准确判断、活用战法、果断处置的能力;通过加强反恐怖斗争艰巨性、残酷性、复杂性教育训练,采取模拟仿真、对抗演练等方法,练就官兵沉着冷静、处变不惊,特别是深入敌中、独立作战时敢打必胜的心理素质。

  (二)贴近任务实际,增强反恐怖训练的针对性和实效性。深入开展反恐怖训练,必须针对机动队担负的任务,结合现有条件,采取最佳方法,获取最大效益。

  一是针对任务特点训。任务对训练具有支配和牵引作用。担负不同任务的部队,反恐怖训练有不同的侧重点。总的来说,机动队应着眼处置中等规模恐怖事件,完成相应的技术、战术、组织指挥训练和协同演练,突出抓好紧急出动、远程机动两个课目,确保遇有重大情况能够按时到位、有效处置。同时,边境地区的机动队要以“三股势力”为主要打击对象,结合沙漠、戈壁、山林地等特殊地形和民族地区人文地理环境,针对分裂势力制造恐怖事件的特点进行训练。内陆边防总队机动队要以处置爆炸、劫持人质等恐怖活动为重点,结合人口密集、经济发达的实际,针对大中城市恐怖事件的特点进行训练。

  二是区分层次对象训。要加强单兵和分队的体能、技能训练,着重培养一批弹无虚发的神枪手,身手不凡的擒敌手,胆大心细的排爆手。采取单项作业、连贯演练和综合演习的方式,切实提高分队的作战能力。要结合任务,有针对性地选定反恐课题,实地摆兵布阵,组织指挥员练谋略、练指挥、练战法,不断提高组织指挥能力。

  三是注重组训方式、施训方法的科学性。采取按专业集中训练、多专业合成训练等组训方式,充分利用电化教学、模拟训练、基地训练等方法,创造仿真训练环境,遵循由简到繁、由易到难、由低到高、循序渐进的训练规律,谋求训练的最佳效益。要发挥好训练基地和教导队的功能,注重抓好教学骨干队伍的建设和指挥士官的培养,提高部队的整体训练水平。

  四是加强反恐怖训练器材装备保障。充分利用现有训练装备器材,积极挖潜革新,发挥其最大效能。采取上级配发与部队自购、制做等办法,努力解决训练器材不足的问题。按照“合理布局,优化结构,加大储备,满足需要”的原则,加大非制式作战装备器材的储备,优化储备品种,满足机动队遂行任务的需要。加强反恐怖新装备的训练,保证新装备到一批、训一批、用一批,从单装操作、整体合成到战术应用,全要素、全建制、全过程地训练,实现人与装备的最佳结合,成系统、成建制形成实战能力。

  (三)处理好反恐怖训练与边境处突训练的关系。反恐怖训练是公安边防部队训练的新事物,它既是处突课目训练的继续与深化,又与处突训练有着要求更严、标准更高、难度更大的明显区别。因此,要处理好这两方面训练的关系。一是防止过分强调反恐怖训练的独特性,人为地割断它与处突训练的必然联系,另起炉灶,另搞一套,造成人力、物力、财力的浪费;二是防止无视反恐怖训练的特有规律,把反恐怖训练简单地等同于常规处突训练,造成训练工作简单重复,不适应反恐怖斗争实际需要;三是防止抓不住重点,造成反恐怖训练指导搞不了,处突训练指导方法也丢掉,在训练管理上出现“真空”。所以,必须正确处理好反恐怖训练与边境处突训练的关系,做到统筹兼顾,互相照应,突出重点,确保质量。

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