总后院校教育工作会议提出以现代后勤“三大建设任务”为牵引，谋划总后院校中长期建设发展，部署教育教学改革任务，推动院校教育向作战贴近、向部队靠拢。在新形势下，为深入贯彻落实总部会议精神，军医大学必须扎实推进任职教育科学快速发展，把战斗力作为唯一的、根本的标准，贯彻到院校建设和改革的全过程。本文在明确任职教育重要意义的基础上，按照“实战化军事训练必须坚定不移”的总体要求，以某军医大学为例，对加快教育转型、全面加强任职教育提出若干建议。
1 任职教育是新形势下履行办学使命的现实要求
以某军医大学为例，任职教育是该校为部队服务的重要窗口，承载着军委总部对该校的办学期望，是姓军为战办学能力的直接检验。第十六次全军院校会议，该校的任职教育训练任务增加了 4. 5 倍，培训层次和类型得到空前拓展。任职教育是以部队岗位需求为基本指向，以提高岗位任职能力为教育目标，是教育训练“贴近作战、贴近部队”的生动实践。因此，该校要求各下属教学单位必须牢固树立“训练为战”的思想，不断浓厚“教打仗、研打仗、训打仗”的实战氛围，不断提升“当兵打仗、练兵打仗、带兵打仗”的思想认识，以对部队卫勤建设高度负责的使命感，以对学校办学声誉和地位高度负责的责任感，全力推进任职教育建设，全面深化任职教育改革，切实提升任职教育工作质量。
1. 1 任职教育是军事教育的本质属性 纵观历史，军事教育自产生之初，就以提高军人实战能力为基本价值追求，属任职教育范畴[1].放眼全球，任职教育是各国军事教育的主要形式，是提升军人岗位任职能力的根本举措。美军院校 113 所，其中任职教育院校 106所； 德军院校 70 所，其中任职教育院校 68 所； 以色列军队院校 20 所，全部为任职教育院校。着眼当前，军委总部把任职教育定位为军事教育的主体，把任职教育摆在空前重要的历史地位。因此，必须充分认识其重大意义，切实端正办学指导，积极转变思想观念，加快推进任职教育的科学发展。
1. 2 任职教育是推进卫勤转型的重要举措 我军后勤建设正在由被动向主动、单项向体系、粗放向精准、机械化向信息化转型，卫勤保障作为后勤建设重要分支，也在由机械化半机械化条件下的传统卫勤，向机械化与信息化复合发展的现代卫勤转型，而卫勤保障理念的更新、卫勤保障模式的转变、卫勤人才能力的提升，都需要任职教育的续航加速。因此，必须从贯彻现代后勤建设“三大任务”的高度重视任职教育，从为部队战斗力生成服务的站位谋划任职教育，从贴近部队、贴近实战、贴近岗位的角度发展任职教育。
1. 3 任职教育是“双教并重”办学定位的必然选择该校第十三次党员代表大会，旗帜鲜明地提出要由学历教育为主向“双教并重”转型，学历教育和任职教育作为办学体系的重要组成部分，两者相辅相承、相互促进、相得益彰。从本质属性来说，学历教育与任职教育是“体”与“用”的关系，学历教育为“体”,是办学的根本，任职教育重“用”,体现办学的宗旨。从功能定位来说，学历教育为未来战争培养高素质人才，强调人才培养的基础性、通用性和发展后劲，任职教育为现实战斗力生成服务，强调人才培养的适用性和岗位指向性。
从实践特征来说，学历教育体现办学的内涵、实力和地位，任职教育体现办学的形象、声誉和影响力。因此，必须突出强调任职教育的重要地位，把加强任职教育改革建设、推进任职教育科学快速发展作为各级党委着重抓好的战略重点。
2 新形势下任职教育建设发展的思路和目标
2. 1 任职教育建设发展的总体思路 以服务现代后勤建设“三大任务”为根本着眼点，以“贴近作战、贴近部队”为基本遵循，以培养高素质能力型军事医学人才为目标，以“实战化军事训练”为基本方针，以教学内容、组训模式与教学方法手段改革为有力抓手，坚持转型发展、内涵发展、融合发展、跨越发展，在新的起点上全面推进教育转型，实现任职教育科学快速发展。
2. 2 任职教育建设发展的目标 该校提出的总体目标是： 到 2015 年，学校任职教育各项改革和建设扎实推进，成效显着、体系完备、质量一流，成为军队卫生人才培训的示范基地。具体目标包括： 建成一支“双教并重型”教员队伍、一批“支撑作战型”培训专业、一套“能力塑造型”培养方案、一组“研战论战型”核心课程、一批“实践探究型”教学资源、一套“权威实用型”专用教材、一群“能力生成型”实训基地、一个“战技实用型”视频网站、一批“高端卓越型”培训品牌、一套“科学实用型”保障机制[2].
3 新形势下加速推进任职教育的举措
3. 1 着力优化任职教育顶层设计
3. 1. 1 贴近实战设专业 着眼当前国家安全威胁的复杂多变，着眼新形势下军队的历史使命，着眼军事变革不断深化给卫勤保障带来的新课题，把握机遇、主动作为。该校以新编制运行为契机，整合资源，积极申请开设“支撑作战型”培训专业，如战场救治、战时卫生防疫、战时药材保障、部队训练伤防治、野战外科、野战内科、野战护理、海勤鉴定、海潜空勤护理技术、潜水医学理论技术、卫勤分队应急机动、联合国维和培训、生物武器防护与侦检、军队热带病防治等，不断强化学校“姓军为战”的办学宗旨，不断凝练学校军事医学的办学特色，不断突显学校军事学科的优势地位。
3. 1. 2 着眼标准定方案 该校遵循部队建设实际，研究制定全军各级各类卫生岗位任职能力标准和人才培养质量标准，依据标准、科学分类、合理制定一套“能力塑造型”任职培训方案，高级培训突出领导管理和实战卫勤指挥能力的培养，体现前瞻性、批判性、创造性； 中级培训强调实战技术应用能力的培养，体现实用性、专业性、综合性； 初级培训注重专业技能及组训管理能力的培养，体现操作性、针对性、实效性，着力培养保障打赢信息化条件下局部战争的军队卫生人才。
3. 1. 3 瞄准高端铸品牌 该校整合国家、军队和上海市高端资源，充分发挥长三角地域优势，有效利用良好办学条件，全力打造任职教育培训品牌。一是高端品牌，立足现有基础，倾力办好军队医院“三长班”（ 军队医院院长、护理部主任、药房主任） 和联合作战卫勤指挥班； 二是优势品牌，发挥学科优势，形成护理、药学专业培训亮点； 三是特色品牌，依托特色专业，铸就海医、卫勤、中医培训特色； 四是实战品牌，着眼实战需要，锤炼野战护理、部队训练伤防治、生物武器防护与侦检、战场救治培训精品。
3. 2 加快推进课程体系建设
3. 2. 1 “卫勤实战”核心课程建设计划 根据新型作战力量发展和新型军事人才培养需要，加快任职教育课程改革，打破以往理论化、系统化、学科化的课程体系，强调实战化、专题化、信息化的课程设置，启动“卫勤实战”核心课程建设计划，内容战场救护、野战外科、野战内科、战救药材、战救装备、战时防疫、海战卫勤、生物战剂侦检防护、心理战以及热带丛林作战卫勤保障，构建与信息化条件下作战训练紧密相关的“研战论战型”核心课程，着力为部队培养懂作战、精专业、重联合的军事卫勤人才[3].
3. 2. 2 专用教材编写计划 按照“统编通用与自编专用相结合、相对稳定与动态更新相结合、传统教材与数字教材相结合”的思路，遵循“贴近部队、贴近实战、贴近岗位”的原则，打破专业学科的界限，将课程内容进行分类整合，汇编出通俗易懂、深入浅出、言简意赅的基本教材、实用讲义、案例教材、学习手册、立体教材、想定教材。
3. 3 持续推行教学方法改革
3. 3. 1 推行多样化教学方法 按照“学为主体、教为主导”的教育理念，广泛开展讨论式、案例式、研究式、想定式等多样化教学方法，努力推进教学总体设计由理论教学为主向实践训练为主转变，教学模式由教员为主向学员为主转变，教学方法由讲授灌输为主向案例研讨为主转变，教学情境由课堂书本为主向模拟演练为主转变。以建成一批教学案例库、想定作业库、模拟教学库[4]为目标，组织任职教育教学研究课题招标，着力优化课堂设计、突出能力培养、打造精彩课堂，全面推进学校任职教育教学方法的改革。
3. 3. 2 广泛开展实践性教学[5 -6]严格落实总部关于任职教育“两个60%”（ 实践教学占总教学时间的 60%,想定作业和现场教学占实践教学的 60%） 的总体要求，该校在任职培训各班次中开展名师讲坛、学员讲堂、参观见学、艺术欣赏、校史辅导、野外训练、人文读本、团队拓展训练、学员讲师、综合考评等“十个一”活动。在华东地区遴选建立一批“能力生成型”实训基地，包括 866医院船、防化营、上海市应急指挥中心、海研所、特警团卫生队、登五支队等，满足实践教学需要，将训练向实战聚焦、将教室向部队延伸，充分调动学员学习积极性，让学员在丰富的实践活动中实现知识向能力的转化。
3. 3. 3 全力推行现代远程教育 传统教育已经无法满足现代军事卫勤知识的日新月异和持续增长的培训需求，现代远程教育将成为任职教育重要而不可替代的教育形式。参照 MOOC（ Massive Open Online Courses）[7]的发展模式，加快建设该校“红十字”远程教育网，以强调实战、突出技能的视频课堂和微课堂为载体，辐射带动基层部队卫生人员提升岗位任职能力。拓展函授教育，面向部队，积极申办药、检、防、护、管、心理等函授本科、专科专业，为卫生士官在岗培训、护理人员转岗、文职人员提升学历提供教育服务。积极与地方院校合作，联合开办卫生士官全日制中专专业，通过远程、网络教育等现代教育手段，延长学制、丰富内容，为考试合格者，授予全日制中专学历，开创士官培养新局面。
3. 4 努力提高教员队伍建设水平
3. 4. 1 丰富教员阅历 在海、陆、空、二炮基层卫生单位，选建一批任职教育师资培训基地，拓宽院校与部队的交流渠道，丰富教员岗位经历，研究制定《× × 大学专业技术干部下部队当兵锻炼实施办法》，通过积极开展“五同”（ 同吃、同住、同操课、同劳动、同娱乐） 、“六个一”活动（ 一次岗位体验、一批问卷调查、一组官兵座谈、一轮征求意见、一堂健康宣教、一项专题调研） ,进一步优化教员知识结构，着力打造一支“双教并重型”师资队伍。
3. 4. 2 优化师资结构 着眼任职教育现实需要，研究制定《× × 大学部队教官聘任办法》，聘请具有丰富的部队经历、扎实的理论功底、熟知部队建设实际的各军区卫生部长、卫生处长、军级以上机关优秀卫勤参谋军官以及卫生类专业技术士官作为本校兼职教官，形成一支教员和教官相结合的师资队伍。
3. 4. 3 完善激励机制 建立任职教育教员资格认证制度，严格规范承担任职教育教学任务教员的教学资质。
下发《× × 大学任职教育教学标兵评选办法》，通过教育理论水平、教学工作业绩、课程教学设计、平时教学效果、课堂授课能力五个方面综合考核，评选出一批任职教育教学标兵，不断浓厚教学氛围，激发教学热情。
3. 5 着力提升任职教育管理水平
3. 5. 1 加快建设规范管理制度 遵循任职教育特点规律，全面规范入学考核、教学实施、毕业鉴定、学籍管理等环节，制定下发《× × 大学卫生士官入学管理规定》和《× × 卫生士官学籍管理规定》，确保任职教育有序运行，研究建立部队人才培训需求预测反馈机制，加强人才培养的动态分析与管理，增强培训的精确性和针对性。
3. 5. 2 积极创新教学管理机制 积极推行随队导师制度，不断强化导师对学员的教学指导，促进教学双方相得益彰。实施任职教育学员综合素质考评制度，从学业考核、学员讲堂、民主测评和行政管理量化考评四个方面综合评价学员素质能力，帮助学员明晰学习目标、端正学习态度、激发学习动力。实施任职教育学员讲堂制度，为学员提供学习交流、研讨思辨的平台，为教员提供了解部队实际、熟悉岗位需求的窗口。
3. 5. 3 完善教学质量监控体系 实施学员评教制度，每周组织任职教育学员根据教员的课堂表现、授课效果及自己的学习收获和体会对授课教员进行评价，帮助教员及时了解教学过程中存在的问题，改进教学方法、调整教学内容，充分肯定学员在教学过程中的主体地位，提高学员参与意识，体现教学民主。积极与部队联合建立毕业学员质量跟踪反馈制度。
3. 6 切实加强对任职教育的组织领导
3. 6. 1 各单位党委要高度重视 要求各下属教学单位党委按照学校的总体要求，充分发挥领导核心作用，把握方向，科学定位，定期议教，深入研究，加快推进任职教育改革与基本建设，切实提升本单位实施任职教育的综合实力。
3. 6. 2 全校机关要通力合作 要求机关各部门把办好任职教育作为全校共同的责任，对照本单位的岗位职责，主动作为，群策群力，合力解决任职教育的学科专业发展、教学内容改革、教学模式创新、教员队伍建设、后勤保障与行政管理等重大问题，为进一步提升任职教育质量提供有效支持。
3. 6. 3 各类投入要配套支持 要求各下属教学单位优先将学术水平高、教学经验丰富、熟悉了解部队卫生工作教员优先安排到任职教育，引导广大教员对任职教育投入更多的精力和热情，确保教学质量。相关部门要优先考虑任职教育需求，积极改善学员生活和教学保障，为任职教育提升有力支撑。
【参考文献】
[1] 王洪涛，罗长坤，黄建军，等。 基于职业生涯发展视角的基层军医任职教育培养模式改革初探[J]. 重庆医学，2013,42（ 29） :3574 - 3575.
[2] 刘晓波，赵国勋，宋礼强。 武警初级指挥院校任职教育教学改革思考[J]. 职业技术教育，2012（ 11） : 48 -50.
[3] 职天成，唐 觅。 政治军官任职教育课程体系改革初探[J].南京政治学院学报，2011,27（ 1） : 119 -120.
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[5] 周 浩，马曲立，翁 辉。 基于任务驱动的任职教育实验教学研究[J]. 实验室研究与探索，2013,32（ 9） : 185 -188.
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[7] 邹景平。 中西 MOOC 教学设计思维比较[J]. 中国远程教育，2013（ 20） : 53 - 54.
