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【题目】我国流动人口信息管理系统开发探析
【第一章】流动人口信息化管理系统建设探究绪论
【第二章】人口管理系统相关技术和网络平台介绍
【第三章】流动人口综合信息管理平台系统需求分析
【第四章】流动人口管理平台系统的设计
【第五章】流动人口统计管理系统实现
【第六章】流动人口信息化系统的测试
【结论/参考文献】流动人口信息管理平台设计研究结论与参考文献
第 4 章 系统的设计
4.1 系统整体架构
本研究中的流动人口信息管理系统的整体架构示意图详见图 4.1.
4.2 网络拓朴结构图
流动人口信息管理系统的网络拓扑结构图详见图 4.2.
1)公关部门在专用网络中利用安全设施使外网服务器也能够获取到相关的人口信息,服务于不同的政府机构[33].
2)借助电政务外网线路,对不同的机构和部门配置 IP,对系统进行访问和操作。
3)将路由器接入到电政务外网和中转服务器中,利用网闸联系起来[34].
4)依托电政务外网线路,使数据中心端线路能够独立运行,实时性的搜集公安部门的信息。
4.3 网络系统的设计
建立在电子政务外网的基础上的流动人口信息管理系统,搭建技术方式满足标准规定,其中融合了 EAD 端点准入防御技术、网管技术及防火墙技术,能够在网络环境中独立运行[35].在系统设计过程中,为了提高安全程度,应进行授权处理,强化网络通信能力,满足业务需求。
1)双网双平面设计
在这种系统设计模式下,能够保证接口的高效接入,消除冗余,提高人口信息的查询及传输操作的高效性。
2)安全管理
系统能够实时性监督和控制用户的行为,尽早的找出安全问题,进行有效的预防,改善系统可靠性。同时还在系统中安装和应用了多种安全防护技术,例如:防火墙技术、补丁技术,允许客户端接入不同类型的认证,能够通过一致性的措施管控流动人口信息。
3)资源的统筹管理
系统统筹性的划分和配置各种设施,应用虚拟专用网络、服务质量及访问控制列表等方法,达到资源的优化配置,对设施进行序列编号、记录。
4)网络监控
在专业化的网络监督控制软件的支持下,系统能够技术结合流量状况调整设备控制对策[36].而在系统预警机制方面,可以将监控状况动态的显示出来,易于找出问题所在,大大减小了故障处理时间消耗。
4.4 数据 E‐R 图设计
该研究中的流动人口信息管理系统由管理操作模块、数据存储模块、人口基本信息模块及系统用户信息模块构成,具体的数据 E-R 图设计图及软件系统示意图详见图4.3-4.7.
4.5 数据中心建设系统的设计
只有拥有良好的数据处理性能,才能更好的达到用户需求标准,实现并发服务,便于多个用户进行访问和操作。主机系统是软件系统的主要构成要素,承担着对数据进行存储、处理和备份的功能,能够确保业务处理的持续性[37].其中,设计数据中心建设系统的要点为:1)具有先进性的特点;2)安全程度较高;3)能够长期稳定、可靠的运行;4)业务扩展性良好;5)达到可维护性的要求[38].
4.5.1 数据库设计
由 Oracle 专用服务器建立的数据库为该系统的中心数据库,同时为了保证系统能够高效运行,还提供了备用服务器支持,提高了人口信息的处理效率[39].因为省、市流动人口规模和管理内容的不同,所应用的信息数据库也相对独立。
4.5.2 主要数据表结构设计
结合流动人口管理工作的基本性质,遵循数据库完整性标准,在对系统的数据库表进行设计时,包括内容体现在如下方面:
1)户信息列表
户电话、姓名、编号、流动、查看、及审核周期等八项内容均包含于流动人口户信息列表,详见表 4.1.
2)户基本信息表
户编号、姓名、类型、小区、电话、单位编号等内容均属于流动人口户基本信息表,详见表 4.2.
3)系统人员基本信息表
根据管理区域内的流动人员信息状况,可以绘制成人员基本信息表,主要包括性别、职业、号码、婚姻、政治面貌、证件号等多项内容,详见表 4.3.
4)妊娠信息表
流动人口中的妊娠女性在所管理区域内的各方面状况,例如:姓名、妊娠日期、生育通知单、政策属性、费用及手术等,详见表 4.4.
5)婚姻信息表
在所管理区域内的流动人口的婚姻状况,例如:姓名、婚姻状况、配偶信息、上报单位、婚姻变动及日期等,详见表 4.5.
4.5.3 总体功能结构图
4.5.4 数据交换模块
流动人口基本信息、人口生育、保险、工作和就学等信息均涵盖于系统信息数据库中,这些数据信息的来源主要是教育机构、社会人力资源管理部门、公安机关及卫生机构等,如表 4.6 所示。
不同机构的工作职责分析如下:
人力资源管理部门及社会保障机构的工作内容为:搜集流动人口的投保信息、农民工就业及培训服务状况,便于在管理系统中及时更新获取的人口信息。
公安机构的工作内容为:构建人口信息实时性管理体系,对房屋出租和人口基本信息进行管控,可以补办或申办居住证件[40].在流动人口变动时更新数据,维护好各方面的数据,确保管理工作的协调性。
计生部门的工作内容为:统计流动人口的生育状况,为居民提供相应的社会服务,实现流动人口信息管理的现代化,补充人口信息管理系统的内容。
教育机构的工作内容为:将流动人口居民子女受教育状况进行统计和整理,处理好居民受教育经费问题,对信息进行及时的更新。
工商局的工作内容为:将流动人口的业主、企业业主等信息记录到系统中,对经营活动进行规范化的管理。
系统内流动人口数据信息的内涵如下:
1)提供和管理流动人口信息部门的职责包括:由系统信息管理工作人员确定数据交换途径,并对数据的格式进行选取,根据标准向系统提交数据,还需要进行有效的后期管理工作,制定出更加合理的数据交换频率和途径。
2)系统采集数据大致过程为:部门向系统提交数据信息,在数据库中读入采集到的信息,统计和整理信息数据,完善系统数据库。具体流程如图 4.9 和图 4.10 所示。
3)动态管理和维护数据信息承担管理和维护职责的部门为专业化机构,一方面要将优质的系统服务提供给用户,另一方面要确保数据库信息的有效性和可靠性。在具体实施管理和维护工作的过程中,包括权限管理、数据更新方法/周期、数据比对分析/汇总、数据接口和数据存储/备份等内容。其中更新数据主要包括中转数据库、XML 数据文件这两大途径,应严格按照当前国家现行的电子政务指标落实各项工作,而在数据接口方面要支持 XMLSchema 形式,在标记元素的过程中要以字段名为依据,标准介绍详见图 4.11.
4.5.5 信息处理模块
流动人口信息管理系统涉及到多方面的内容,信息量庞大,再加上一些技术性操作问题,这就对信息处理工作提出了更高的要求。在信息处理功能模块的支持下,可以先进行相应的分类归纳、删去重复信息、排除错误信息及转化等操作,保证数据导出入格式的统一性,如表 4.7 所示。
该系统模块要对部门提交的各类人口信息进行统一的对比分析和归纳,做好实时更新工作。首先应将公安部门提交的信息进行导入处理,将关键词设定为居民身份证号,查看系统信息与实际信息的一致性;其次要围绕公安机构的信息,充实其他机构提供的信息,还应具备预处理功能。
4.5.6 业务办理模块
流动人口信息管理系统在执行各项业务操作时,需要多个机构和部门的共同配合,应对信息进行查询和分析,进入到 Web 页面中对信息进行查看,在搜索选项中输入相关条件,最终获取所需的信息。
在Web Services服务的支持下 ,该流动人口信息管理系统能够在电子政务外网中提供相应的查询接口,系统内部共享部门在获得允许的情况下,能够提出数据的对比、查看等申请。同时这种服务模式还实现了与系统业务的高效整合,该模块的工作流程详见图 4.12.
4.5.7 办证管理模块
本流动人口信息管理系统中的办证管理模块的关键功能就是执行居民的制证、办理证件及发放证件,可以从当地公安部门的系统平台中获取居民的基本信息,并将存储在该系统的数据库中,根据标准规定来实施相应的管理工作。办证管理模块的工作内容具体包括:办理新制证、向居民发放证件、对证件进行更换、领取和补办证件等。
4.5.8 信息查询模块
信息查询模块是流动人口信息管理系统最关键和最主要的功能,需要结合用户身份的不同来分配相应的操作权限,具体的查询和搜索结果能够实时性的显示出来,还可以灵活的设置搜索结果的格式,满足用户的多样化需求,将表格、文字和图形等形式的信息一并呈现出来。
在该模块中,用户也可以设置具体查询的结果、条件,对数据库中的任意字段进行检索,确保查询结果的准确性和全面性,并通过不同形式的电子文件呈现最终的结果。
查询流动人口基本信息、居住证信息是系统信息查询模块的关键内容,这两项工作均由系统的专业管理人员来实施,在系统相应操作界面来完成,根据系统页面信息提示,按照步骤就可以查询出符合条件的信息。
4.5.9 决策管理模块
从本质上来看,系统内部的决策管理模块具有辅助运行的性质,可以根据规定来搜集、加工、分析和处理人口信息,并站在整体的角度分析这些信息之间的联系,形成业务分析系统,便于管理人员根据这些信息数据来制定管理决策。该模块可以保证流动人口管理工作的规范化和标准化,是人口信息应用价值的体现,模块详细管理流程详见图 4.13.
4.5.10 用户权限管理模块
系统中的用户权限管理模块能够依据统一的标准,面对系统所有的用户进行规范化的管理和控制,限制用户的操作权限,并管理用户的账户、密码等信息,制定了以一套针对性的管理制度,在访问控制技术的应用下,大大提升了系统应用的安全程度。系统管理工作人员的责任和权限也各不相同,分别负责不同的管理内容,消除外在风险因素,并对用户的访问行为和操作步骤进行记录和监督。
4.5.11 安全审计模块
系统管理原则、网络安全管理、病毒防御工作、数据安全及日志管理是流动人口信息管理系统安全设计模块的主要工作内容。该模块的具体工作介绍如下:
1)在安全管理方面,应遵循访问可溯、间接访问、信息可控和安全隔离这四大原则,要对用户的访问操作进行存储,便于后期审计工作的顺利开展,并确保对信息数据的可控性,在数据管理部门的允许下才能开展信息管理工作,应在简介的形式对访问数据库系统,同时还应将安全访问机制构建在电子政务外网和部门间。
2)在网络安全控制方面,可以借助数字签名技术、PKI 技术、SSL 协议、层加密技术、虚拟专用网、物理网闸等措施和途径,来达到数据信息单向流动的目的,使不同部门可以将数据进行上传,避免直接访问,保证电子政务外网运行的独立性,最终达到提升系统安全性的目的。
3)在病毒预防工作方面,应通过实施防范文件、网页、内存手段,或定期扫描系统内存,对系统病毒库和杀毒软件进行及时的更新等反病毒对策,保证系统数据库的可靠运行。
4)在日志管理方面,要求系统管理人员应对日志管理人员及其身份和权利进行严格的限制,在不同数据表中存储相应的日志,避免出现错误操作的现象,并进行独立或同数据库进行共同备份,允许将最终的日至查询结果进行打印,并带有报警系统,及时处理存在的问题,为审计工作的开展奠定基础。
5)在数据安全控制方面,要保障系统信息的完整性和全面,以免非法操作泄露或损坏信息数据,影响人口信息的使用。可以采取强化传输安全性和提高数据存储安全性的方式,对数据进行备份,严谨用户权限范围外的工作人员进行管理,提升系统的整体安全程度。
4.6 本章小结
本章为流动人口信息管理系统的设计,在分析系统整体架构的基础上,详细阐述了系统的整体架构和网络拓扑结构,并论述了网络系统和数据中心建设系统设计过程、要点。