随着我国改革开放后经济迅速发展,国家不断加大铁路运输发展的力度,截至 2013 年我国铁路营业里程已超过 10 万 km,伴随着铁路的迅猛发展,我国铁路交通事故数量也在增加。近几年来“1·29青岛 D59 动车组事故”、“4·28 胶济铁路客车脱轨颠覆事故”、“7·23 甬温线动车追尾事故”等重、特大铁路交通事故的发生也为我们敲响了警钟,铁路交通事故不仅给人的生命安全带来威胁,而且还给社会带来巨大的财产损失,还对社会生产的正常进行和人们的生活质量带来负面影响。因此,基于目前严峻的铁路交通安全形势,做好铁路交通事故经济损失分析对于在经济上客观的评价了交通安全工作,增强人们对生命安全价值的认识,控制事故的增长具有重要的意义。同时这也是世界范围内各国所面临的一个共同课题,发达国家学者在 20 世纪30 年代就开始对铁路交通事故经济损失进行了比较系统的研究和分析,得出了一些比较成功的和值得借鉴的经验,国内一些学者也对铁路交通事故经济损失作了有价值的研究工作,笔者基于安全经济学和统计学的原理,针对铁路交通事故经济损失进行了分析研究,具体内容包括铁路交通事故经济损失的划分和计算。
1 铁路交通事故经济损失构成 ( 如图 1 所示)
对于铁路交通事故损失的计算,世界上各个国家所考虑的要素大体相似,但根据各自国家的交通情况采取不同的归类和划分方式,能使费用的组成形式更加明了,也有助于事故损失的研究。在分析国内外对铁路交通事故经济损失研究成果的基础上,结合中国铁路交通事故经济损失的特点,本着既不能缺漏、也不能出现重复的原则对铁路交通事故经济损失进行了分析。
1. 1 直接损失费用的构成
铁路交通事故所造成的直接损失是指: 由铁路交通事故所带来的财产直接损失和人员伤亡直接损失。
1. 1. 1 财产直接损失
财产直接损失是指事故现场造成的机车、车辆、货物、铁路交通设施等财物损毁的实际价值。社会按照物质资源的使用可能性对其社会价值进行估算。其中,车辆直接损失主要与事故涉及到的车辆数量、车辆损坏程度以及车辆的实际价值有关。货物直接损失主要受货物的市场价格、损毁量和运输费用等因素影响。设施损失应按照其设施分类,根据所造成的设施损毁数量和损毁严重程度计算。
1. 1. 2 人员伤亡直接损失
人员伤亡直接损失是指在救助事故伤亡人员期间发生的急救、医疗费用等经济损失以及由此引起的各项赔偿费用等经济损失。其中,人员伤亡直接损失有医疗费用和赔偿费用两部分组成。
医疗费用包括: 医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费和住宿费。赔偿费用包括残疾者生活补助费、残疾用具费、丧葬费、死亡补偿费、被抚恤人生活费。
1. 2 间接损失费用的构成
铁路交通事故所造成的间接损失是指: 由铁路交通事故所带来的无法直接用货币体现其价值的损失。包括: 人员伤亡间接损失、社会公共机构服务损失、事故导致的时间损失。
1. 2. 1 人员伤亡间接损失
人员伤亡间接损失包括: 伤亡人员社会劳动价值的损失、伤亡人员家庭劳务价值的损失、伤亡者家属的精神损失。伤亡人员社会劳动价值损失指: 交通事故造成的人员伤亡,引起社会劳动力资源的损失。事故伤亡人员由于死亡,受伤或者由于受伤导致伤残,而在其应当具有的劳动力和社会经济创造能力的时间内,由于不能再为社会服务,对社会创造价值的减少来进行分析。
人员伤亡家务劳动价值损失指: 交通事故造成的人员伤亡使得伤亡者在其应当具有的劳动力能力的时间内,由于不能再进行家务劳动,导致的家务劳动价值损失。伤亡人员家庭和亲友的精神损失: 一旦交通事故中有人伤亡,必然会给其家庭或亲友带来悲伤和痛苦,由此而产生的精神损失也在所难免。
1. 2. 2 社会公共机构服务损失
铁路交通事故致使社会劳动力资源遭到损失和车辆、货物、铁路及其设施等物质资源遭到破坏。这些人力和物力资源的损失和破坏,无疑带来了巨大的社会经济负担。为了使遭到损失或破坏的资源尽可能地恢复原状以及消除事故的后果和影响,一些社会公共机构( 或部门) 必须消耗时间、投入人力和物力资源到交通事故中提供必要的服务。从而减少了这些机构( 或部门) 和这些资源用于其他活动的可能性,由此造成的社会价值损失称为社会公共机构服务损失( 简称社会服务损失) 。这些机构包括: 警务机构、消防机构、医疗机构以及司法鉴定机构。
1. 2. 3 交通事故导致的时间损失
铁路交通事故导致的时间损失定义为: 铁路交通事故发生后,因铁路发生不同程度的堵塞所导致的驾乘者和货物在途时间增长而额外增加的运输费用,包括客运时间损失和货物时间损失两部分。
客运时间损失指由于交通事故引起铁路车辆延误,致使驾乘者在途时间增加,使能创造的国民收入相应减少,这部分因时间延误使国民收入减少的份额就是驾乘者时间损失。
货运时间损失指交通事故引起铁路车辆发生时间延误,使得在途货物占压的资金的利息增加或者贻误商机,这部分增加的利息就是货运时间损失。
2 铁路交通事故经济损失计算
本文定义铁路交通事故经济损失计算模型如下:
式中: L———铁路交通事故经济损失;
LZ———铁路交通事故直接经济损失;
LJ———铁路交通事故间接经济损失;
Lz1i———铁路交通事故财产直接损失,i 取值为1 ~ 3 时分别表示车辆和货物损失、设施损失和其他损失;
Lz2j———人员伤亡直接损失,j 取值为 1 ~ 2 时分别表示铁路交通事故伤亡人员医疗费用和赔偿费用;
Lj1p———铁路交通事故人员伤亡间接损失,p 取值为 1 ~ 3 时分别表示伤亡人员社会劳动价值损失、家庭劳务价值损失以及伤亡人员家庭和家属精神损失;
Lj2q———铁路交通事故社会公共机构服务损失,当 q 取值为 1 ~ 4 时分别表示警务、消防、医疗、司法等服务部门损失;
Lj3r———铁路交通事故导致的时间损失,当 r取值为 1 ~ 2 时分别表示铁路交通事故引起的客运时间损失和货运时间损失。
3 结论
研究铁路交通事故经济损失是一件重要的工作,本文对组成铁路交通事故经济损失的种类作了分析,提出了铁路交通事故经济损失的总的计算模型,探讨了铁路交通事故所带来的时间损失。
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