新旧高校会计制度变化探究(2)

　　2、会计报表变化分析
　　
　　新制度在报表上的修订主要体现在三个方面。
　　
　　（1）报表体系的变化。新制度在旧制度的基础上新增了附注，也就是新制度规定高校的财务报表由会计报表及其附注构成，同时旧制度会计报表将由原来的资产负债表、收入支出表附表、收支情况说明书变成资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出表。
　　
　　（2）报名名称的修订。新制度为了趋同于我国企业会计准则以及国际会计准则，将旧制度会计报表这一名称修订为财务报表。
　　
　　（3）报表结构发生了变化。主要是资产负债表结构发生了变化，高校资产负债表反应的是高校在某一个特定时间点的财务状况，一般来说其结构应当为：资产=负责+净资产，旧制度资产负债表结构是：资产+支出=负责+净资产，他包含五类项目，不符合国际惯例也不符合我国企业会计的要求，同时收入支出在收入支出表里面也列示，出现不必要的重复。所以新制度规范了高校资产负债表的列示方式为：资产=负责+净资产，可以很好的全面反映资产、负责的流动。
　　
　　三、新会计制度创新意义
　　
　　1、反映近年来财政改革以及教育改革的双收成果
　　
　　新增了与部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购、政府收支分类等财政改革相关的会计核算内容，实现会计规范与其他财政法规政策的有机衔接。
　　
　　2、反映国有资产价值的真实形态
　　
　　创新引入固定资产虚提折旧和无形资产摊销，更加真实、客观反映高校产业价值和资产价值。
　　
　　3、对外完整披露高校财务会计信息
　　
　　整体上完善了会计科目体系，会计科目从38个增加至58个，其中3个一级科目规定了二级明细科目（财政应返还额度、非流动资产基金、财政补助结转）。
　　
　　明确规定把游离于大账之外的基建账定期并入大账，增强高校会计信息的完整性。
　　
　　4、为高校办学成本核算做准备
　　
　　新增、合并、删减了相关的会计收支科目，细化分类和核算，更为清晰地有层次地反映高校收支出结构，为高校的办学成本和生均成本核算提供更加全面的数据和会计信息支持。
　　
　　5、健全资产管理以及资产折旧、摊销的提取，确保高校资产的安全性完整性
　　
　　新制度明确规定了高校资产要计提折旧和无形资产摊销，同时引入虚提的概念。高校的固定资产规模少则上亿元多则几十亿元，新制度的规定既满足了资产管理需要，也保证了资产管理部门与相关教学部门、行政部门、教辅部门同步管理，确保高校资产的安全性完整性。
　　
　　6、提高财务报表的通用性和有用性
　　
　　新制度修订了高校会计报表三个方面，即完善了财务报表体系，优化了资产负债表结构，修订了会计报表的名字为财务报表，进一步提高财务报表的通用性和有用性。
　　
　　四、结语
　　
　　这次高等学校会计制度改革兼顾了高校财务管理、预决算管理、资产管理、成本核算等方面的需要，它的颁布实施意味着我国高校会计制度发展史上的又一创新。同时在规范高校财务管理工作、会计核算工作方面起到了很大的宏观调控作用，对保障高校依法治校，健康可持续发展以及全面、真实、客观反映高校的经济业务、财务状况、资金管理、预算执行情况起到了很好的监督以及规范作用。
　　
　　参考文献：
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　　[3]席海英。高等学校会计制度改革实现途径分析[J].财经界（学术版），2010（08）