一、我国事业单位会计制度发展的历程及现状
在新的会计制度和经济形势下，事业单位的会计和财政制度也在进行改革和创新，且随着社会的发展，会计制度在社会的各项规定和制度中所占的比例和重要性也越来越大。由于事业单位自身的特殊性质，国家还特地设置了《事业单位会计准则》供事业单位开展自身的财务管理和会计事务。详细来说，我国事业单位会计制度的发展历史经历了一段漫长的探索和改革、创新的过程。事业单位的会计制度发展一共经历了三个阶段：分别是颁布、探索发展和创新这三个主要阶段。最初的事业单位会计准则的颁布在很大程度上将事业单位和一般的企业和单位分开来，使得事业单位有了一套属于自己的会计账目核算方法，给事业单位的会计核算制度带来了改变和发展的空间，包括后来的事业单位会计准则不断发展和创新，和目前的基本成型和顺利实施，这个过程离不开会计规则制定人员的努力和事业单位人员的配合。但从目前的发展现状及事业单位的实际实施状况可以看出，事业单位的会计制度还存在很多的缺陷和不足，这在一定程度上给事业单位的会计政策实施和监管带来了影响。笔者根据多年的从业经验，主要讨论事业单位会计制度的创新以及在实际的事业单位会计监管和管理过程中的应用。
二、事业单位新会计制度的创新
最开始国家关于社会上的各种单位和经济体设置有统一的会计准则，它不仅适用于普通的单位和个人，也同样适用于事业单位的会计管理，但在实施的过程中发现了一些严重的问题，这些问题的出现影响了事业单位的正常经济往来。在这样的背景和条件下设置和颁发了事业单位会计准则和制度，并随着社会和国家的经济发展颁布了事业单位新会计准则，以下主要来讨论事业单位新会计制度的创新点。
1. 引入权责发生制会计核算原则
新会计制度和准则与之前的相比，最大的不同就是在原有的基础上引进权责发生制的会计核算方法，权责发生制会计核算方法的加入主要是为了保证事业单位的每一笔经济业务往来，也就是每一笔会计信息，都必须要保证真实性和责任到人的观念和账务处理意识。简单来说，权责发生制就是对事业单位的每一笔资金的流入和流出以及这些经济业务在账务上的现实状况必须要保持高度一致，同时也是为了保证事业单位的会计和资金往来的有效监管和控制，提高事业单位财务管理的效率，但这并不能说明权责发生制在事业单位会计管理制度中的引入并没有一点弊端，任何事物都存在着两面性，权责发生制在事业单位会计管理制度中的运用带来的最大弊端就是增加了事业单位会计管理的程序，在紧急时刻可能会因此耽误很多很重要的事情。其次，这样的引入在很多地方的事业单位并没有实施，在全国范围内的应用程度还比较低。
2. 提出全面性会计信息质量要求
一个新事业单位会计制度的创新和改革就在于新制度对会计信息质量提出了严格的要求，避免了事业单位的会计工作人员对会计信息的可控性，账务必须要真实、清楚地反映出单位的业务往来明细，这项规定作为准则和基本要求，在事业单位的会计管理制度中提出最主要的目的就是提高事业单位会计信息的完整性和真实性，在新的事业单位会计准则和制度下，事业单位对每个会计期间财务报表的实际使用程度都有一个严格的限制和规定，更加全面地限定了会计和财务信息的质量。
3. 首次引入资产折旧与摊销方法
资产的折旧和摊销在事业单位的会计核算中也是很重要的一点，但之前的事业单位会计准则并没有对资产折旧和摊销有明确规定，导致事业单位的资产核算非常混乱，在一定程度上影响了事业单位和自身资产的管理，引入资产的折旧和摊销的政策也是事业单位新会计政策和会计准则的重要一项，但这一准则的引入增加了事业单位会计核算的难度和繁琐程度。资产的折旧和摊销引入事业单位会计核算就是要求事业单位的会计人员首先要盘点事业单位的资产、资产的使用年限，以及目标的使用年限，在每个月或每个季度甚至是每年的会计账目中，必须要清楚明了地表示每项资产的折旧和摊销的实际情况，这样不仅能在最大程度上提升事业单位的资产管理和控制效用，同时也使得事业单位的资产状况明了，有利于监管，而且引入资产折旧和摊销政策可以有效避免一次性对资产进行折旧和摊销。总的来说，将资产折旧和摊销的政策引入事业单位的会计政策和制度中，对事业单位管理效率的提升、提升资产负债表的真实性有重要意义。
4. 固定资产与无形资产的规定更加明确
无论是事业单位、一般的个人还是单位资产，都可以分为两类：固定资产、无形资产（有时也叫流动资产）。从字面上就可以很明显地看出，固定资产就是事业单位所购买的一些办公用品，或者机械设备、厂房、办公楼等这些固定的可以累积折旧。随着使用年限的增加，价值不断降低的物质，固定资产在事业单位的资产中占据有很大比例。其次就是无形资产，无形资产和固定资产相反，不会随着时间的增加而贬值，但无形资产却可以随意流动，比如说事业单位工作人员的智慧和，以及事业单位管理者的管理才能等，在事业单位的资产中都属于无形资产，他同样能给事业单位带来盈利和利润，在事业单位新的会计制度中，将这这两种资产的规定明确化对增加事业单位的会计核算目标和核算标准有重要作用，而且将这两种资产分开来核算对事业单位的利润核算和员工的工资核算有重要意义。
三、当前我国事业单位新会计制度改革中存在的问题
新的事业单位会计准则和规定在国内的实施程度并不是很完善，而且还有很多地区在具体的会计准则和制度的实施方面出现了各种各样的问题，这些问题的出现严重影响了新会计政策和制度在事业单位中的应用，同时也影响了事业单位的会计核算过程，以下主要针对当前我国事业单位的新会计制度改革中存在的问题进行分析和研究。
1. 会计的核算的原则方面
会计核算原则是指导事业单位会计核算的重要因素，但在新事业单位会计准则和制度的实施下，事业单位的会计核算原则却出现了各种各样的问题，因为总的来说，新会计制度与之前的会计制度和会计准则相比，变化的内容有很多，甚至可以说是颠覆了之前的事业单位会计核算和会计准则，因此在实施的过程中出现落实不彻底也很常见，但是出现会计核算原则的问题就必须要引起相关部门的重视。主要表现出来的问题有：会计核算目标和会计核算规定不明确，在新的事业单位会计准则和制度中对事业单位的会计核算原则有更加明确的规定，但由于这样的规定增加了事业单位会计核算的麻烦程度和复杂程度，因此在实际的工作中并没有得到很好的落实和实现，这就是新的事业单位会计制度在实际的实行过程中存在的最大问题，同时也是最严重的一个问题。
2. 对账务的收支项目的不协调
会计账目和会计报表最重要的就是要向事业单位的监管者提供单位经营和运行过程中的收支状况和收支明细，但在新的事业单位会计准则实施的过程中，总是可以发现很多事业单位的账务和会计报表中会出现收支不协调的状况，这在会计制度和会计准则中是严重的核算失误，但如果真实的状况就是这样，那么就只能说明事业单位内部的管理出现了问题。收支项目不协调有可能会给事业单位但来非常大的麻烦，因此必须要在保证事业单位会计信息真实性和完整性的基础上保证事业单位的账务收支协调，不仅为外界的监管提供良好的实施依据，同时也为了更好地核算事业单位的会计信息，有利于事业单位自身的内部管理。
3. 当前会计制度运行中会计核算的缺陷
当前的会计制度在事业单位管理和会计控制过程中出现的会计核算的缺陷最主要的就是表现在会计核算中仍然还存在不足，这主要表现在事业单位的会计工作人员对新的事业单位会计制度和准则应用和学习不足，这就导致在实际的工作过程中这些工作人员对工作的认识程度不够高，了解也不够深入，最终导致事业单位的会计准则和会计制度出现了问题，同时这也是事业单位会计核算存在问题的最主要原因，完善和提升事业单位会计工作人员对新事业单位会计准则的学习和了解程度是改善这一问题的关键，同时也是事业单位提升自身会计管理效率的关键。
4. 事业单位会计报表体系不完善
事业单位的会计报表不完善是目前国家对事业单位会计信息管理的大忌，随着国家事业单位的要求不断提升，事业单位的资产和会计信息公示制度不断推行和深入，事业单位必须要对自身的会计报表有严格要求，这就在一定程度上提升了对事业单位会计报表的完整程度和完善程度的要求，但从目前的实际情况看，事业单位在这一方面做得并不好，首先就是事业单位的会计报表的完善程度在很大程度上还有待提升，因为很多事业单位的会计报表都存在着会计信息不完整、账务显示太过笼统等重要问题。
