1、 港口现状
张家港港务集团下属公司多,作业货种杂,岗位作业现场繁多,对安全管理信息的传递和反馈速度提出了更高的要求,安全生产信息无法及时传递和准确获取直接导致检查成本高昂,对分现场安全难以掌握,给企业的安全生产决策带来了风险。安全生产管理信息的不对等和不标准,难以实现统筹管理,给决策带来了难度和风险。所以实现企业的职业健康安全管理信息化,实现数据的及时传递和准确统计,能够为企业决策层的安全生产决策提出数据支持和保障。
过去集团公司安全管理工作主要采用传统的办公模式,传统的安全管理模式容易造成管理过程的失误和工作遗漏,给企业带来安全责任风险。随着职业健康安全管理体系及环境管理体系等先进安全管理体系的推进,对安全管理工作流程的规范性要求增高,数据收集及统计的准确度要求增加。需要信息化手段来解决由于人员失误导致的安 全管理问题。加之,企业在安全生产方面,专业的管理人员不足,跨专业发展对人才要求提高,给企业带来了负担,管理人员专业知识水平的缺失也导致安全生产信息的重复性统计,增加了大量的管理工作量。而经验式的工作方式已无法适应更高的管理要求。
为优化、规范集团公司安全管理工作流程,通过安全信息管理平台的开发,运用无线手持终端、局域网络等手段,提高对信息传递的及时性、安全数据收集的准确性和安全管理工作的有效性,进一步规范集团公司安全管理工作,提升安全管理水平,控制安全风险,减少安全生产事故的发生。
2、 系统研制
安全信息管理平台 (enterprise safe manage,ESM) ,以推动港口安全管理水平为宗旨,它帮助港口安全管理者运用先进的信息技术,快速准确地处理复杂的港口安全数据和事务,提高了安全管理人员的工作效率和业务水平,规范了港口安全管理的流程,优化和提高港口安全生产的管理水平,有效控制了港口安全管理责任风险。
本系统采用面向对象技术和面向工作流设计技术,并融合当前流行的 Android 手持技术,紧扣安全生产标准化和职业健康安全管理体系,综合应用移动管理、物联网技术,在技术上达到国内领先水平。系统分为 6 大功能模块,见图 1。
2. 1 系统主页
系统主页主要显示事务提醒、待办工作、公告栏、平安港建设、长江水位监测、测风仪 6 个栏目的内容。通过平台,可以接入多维度的监控信息,通过物联网强化安全生产的综合控制。
视频监控: 视频数据的采集和综合应用,调阅现场视频监控信息。
测风仪: 实时获取测风仪系统中瞬时风速及风向,以及风速数据历史记录。
长江水位监测: 实时获取长江水位监测系统中瞬时水位数据及历史数据记录。
人员定位系统: 利用智能终端 GPS 定位,能够实时查看安全人员的现场定位。
2. 2 基础管理
完成张家港港务集团安全生产基础平台及知识共享平台的搭建。建立法律法规、上级文件、管理制度库; 建立集团公司安全管理网络; 反映集团公司及分公司安全组织体系状况,集团、分公司、部门、班组4 级安全管理人员状况及注册安全工程师、保安员资质和清单。建立员工个人安全档案,能够通过电脑或手持终端对集团员工、劳务工、短驳车辆司机的身份信息进行查询、识别; 能够对特种作业人员取证情况进行管理; 建立条线资讯栏: 及时发布安全工作通知、公告、通报、简报,会议记录、安全计划和安全总结; 劳保用品管理: 公布各岗位劳保用品配备标准,记录员工劳保用品的领用时间。
2. 3 安全教育培训
能够对对特种操作证、安全资格证书、各类安全培训进行跟踪管理,并进行智能提醒; 培训时间、培训类别、培训内容、考试成绩等基本信息能够批量录入,并在个人安全档案里同步更新。通过人员档案管理达到人员管理、安全教育管理有序和高效的目的。
2. 4 隐患排查治理
通过平台对上报安全隐患及时跟踪处理。通过电脑或手持终端可以进行隐患填报,检查计划、纠正和预防措施单的审批、发布,整改、复查情况的填写和查询; 自动给责任人发送新隐患短信提醒,到期未整改隐患提前提醒。系统使用以“流程为核心”的设计,实现了业务与系统紧密结合,使工作规范化、流程化,将工作贯穿于系统之中,并采用了智能提醒的模式,当工作环节处于用户待办时,会产生消息提醒用户。利用智能终端 GPS 定位,能够实时查看安全人员的现场定位、历史位置查询等功能。
安全管理人员在工作现场可通过手持终端记录现场检查记录,将现场图片与相关信息传输至管理平台实时汇报安全工作,多方位保障安全生产危险点,确保不出重、特大事故。
2. 5 专项安全管理
能够对消防器材配备情况进行管理,实现消防器材检查、动态跟踪管理,消防器材超期检查、超过有效期等智能提醒; 实现内部动火证管理,实现从申请到审核的整个工作流程; 及时掌握特种设备检测、避雷测试及变电所预防性试验情况; 对外来设备牌照、驾驶员上岗证和保险情况进行管理。
2. 6 应急管理
能够对应急救援预案和组织机构、应急物资储备以及应急救援设备设施情况进行管理; 能够方便员工查询、学习掌握相应的应急处置措施。
2. 7 事故管理
通过平台实现事故及时上报、处理,事故调查流程记录的完整建设。能够进行事故快报,具有超时限报告提醒; 建立事故电子档案,方便员工学习吸取事故教训。
2. 8 移动终端应用介绍
移动终端应用,是将安全信息管理平台中的功能与数据,扩展到手机终端进行使用,是一套实现信息发布、移动巡检、隐患排查、隐患整改、信息提醒、人员查询等综合性应用软件,帮助企业随时随地掌握安全生产动态信息。
移动终端 Android 手机平台的应用是集团内首次应用,利用移动终端的便捷性,可实现: 现场隐患图片的快速回传; 可接收第一时间的隐患、事故信息; 异地查看企业实时管理数据详细状况; 异地接收业务流转信息,实现快速审批等。极大的提高了现场管理效率。
3、 实现方式及特点
系统采用智能手持终端和基于 Web 的应用系统相结合的方式来实现企业的安全管理工作,即通过充分利用智能终端使用方便的特点,充分利用智能终端 GPS 定位、现场图像拍摄等功能,实现安全管理中现场隐患速记、人员档案查询、公文流转处理、工作提醒等功能; 而基于 Web 的应用系统则主要是基于个人计算机上的工作平台,可实现安全信息管理的基础管理、安全教育培训、隐患排查治理、专项安全管理、应急管理、事故管理等日常办公功能,其中还需要与原有的劳保用品系统、风速仪系统、视频监控系统、技术管理系统做好数据接口,实现相关数据的读取和查询。
(1) 手持终端的应用。利用智能终端 GPS 定位、现场图像拍摄等功能,实现了现场动态检查业务办理的随身化、规范化,同时也能够实时查看安全人员的现场定位、历史位置查询等功能。
(2) 长江水位监测与风速仪的实时监控功能,实现了用户实时查看相关信息,避免要安装客户端的问题。
(3) 与 HER、OA、EAM 系统的数据共享功能。该功能使得用户只要登录安全信息管理平台,其他系统的联系单、公文流转、公告信息都能够集中显示,避免了多个系统频繁切换的问题。
(4) 采用了以“流程为核心”的设计。由于以往的系统都采用记台账的方式来记录业务数据,这样的设计往往会带来录入数据不及时、漏填数据的情况,系统与业务两张皮,两者之间严重脱节,系统使用人员认为录入系统费时费力,系统起的作用有限。
本次开发采用了以“流程为核心”的设计,实现了业务与系统紧密结合,将工作贯穿于系统之中,并采用了智能提醒的模式,当工作环节处于用户待办时,会产生消息提醒用户,形成“不是用户找系统办工作,而是由系统找用户办工作”的局面。
(5) 与人力资源管理系统进行了集成。本系统中安全管理人员、个人安全档案功能模块集成了人力资源管理系统的人员信息,岗位信息等,实现了与人力资源管理系统的融合,避免了各系统数据反复录入带来的工作量,也避免了人员信息变动造成安全信息更新不一致、不及时的问题。
4、 信息系统的应用效果
信息系统的应用,实现了企业安全信息上报、隐患排查治理等安全管理的主要业务流程的标准化、规范化。提升了集团安全管理现代化水平和科技水平,推进安全管理工作向标准化、规范化、信息化发展,各类安全管理档案的信息更加全面、系统、规范,为集团各级管理人员特别是高层领导在安全管理各项工作决策提供了分析数据支持,提高了集团全方位、多维度的安全管理和控制能力。
4. 1 提高安全管理效率
在信息管理平台的辅助下,系统强化各级、各部门之间工作的协调与管理,消除了以前手工作业处理速度缓慢、信息传递不及时等弊病,信息流转更加迅速、准确,通过短信、邮件实时提醒安全生产关键信息和业务提醒信息,有效提高了安全生产管理的反应速度; 另外系统实现流程自动化,用系统代替人工进行流转作业和统计作业,自动分析和统计系统数据,减少安全管理人员的文档工作量,有效地将管理人员从繁杂的数据整理和统计工作中解放出来,降低了人力成本。
4. 2 控制安全责任风险
通过信息化手段可以保存业务流程中的过程记录和档案记录,保存隐患和事故审批记录、职工培训资料,通过数据库永久保存安全生产管理单据信息。同时,系统可以对资格证书,职业危害体检管理等节点实现定期提醒预警,结合全国多家企业的标准传递表单,使安全管理人员可以更准确地把握住职业健康法律法规的要求,依法管理,降低安全风险。
4. 3 提升企业形象
安全信息管理平台的建设可帮助张家港港务集团成为同行业安全生产管理信息化项目的典范,同时将安全管理水平提升到行业领先水平。随着企业安全管理水平的不断提高,企业实现本质安全生产,杜绝安全事故发生,帮助张家港港务集团树立良好形象,提高企业在市场竞争中的优势。