浅论我国金融行业经济师队伍的发展
摘要：当前我国金融行业忽视培养具有综合素质的人才、甚至否定综合素质人才的问题比较普遍, 十分不利于我国金融行业的发展, 文章就我国金融行业特别是基层金融单位经济师队伍现状及发展谈了作者的看法。
关键词：金融,经济师,建设
目前, 我国早已加入世界贸易组织, 金融行业也积极迎接挑战, 这样, 对我国金融行业提高国际竞争力具有重要的作用。但是, 我国金融行业存在忽视培养综合素质的人才的情况, 如忽视了对中高级经济师人才培养的做法就不能适应未来金融竞争的趋势与潮流, 值得理论界人士的关注。本文就我国金融行业特别是基层金融单位经济师队伍的现状及发展提出自己的观点。
一、要积极发现和培养经济师人才
随着我国加入WTO, 为了精通WTO的各种规则和国际经济法律, 我国的金融行业必须培养一批熟悉本国国情、精通外语的经济师人才。众所周知, 经济师人才的培养是一项长期的、艰巨的任务, 经济师的成长、成熟和发挥作用的过程更是一个比较艰难的过程, 但是, 一些富有责任心的领导人, 通常比较重视经济师的培养工作。在基层的金融单位, 常常有一些善于钻研的人才, 其理论素养一般都高于周围的同事, 但他们也易于被忽视, 所以在平常的工作中, 我们要善于发现并挖掘这些人才, 一方面给予他们工作的肯定;另一方面也要经常听取他们对工作的意见, 同时也要发现他们的不足, 及时给他们帮助。在工作方面, 也要安排一些具体的工作, 提供他们参加学术交流等活动的机会, 使他们能尽快地成长, 为单位贡献他们的价值。
二、要建立科学的评聘、解聘制度
一是要严格制定清晰的经济师评聘或者解聘条件, 确保经济师评聘或解聘工作的公正性, 这样就使经济师职称评聘在各个方面得到了具体而全面的体现;二是对现有的经济师重新进行筛选, 对一些业务知识技术、考核成绩、品性等方面差或者不过关的经济师人员进行解聘, 防止聘任的长期制或者终身制, 使聘任工作走上规范化的道路;三是对有特殊贡献的人才可以实行破格聘任制, 这样可以鼓励其继续发挥自己的聪明才智, 为单位做出更大更多的贡献;四是实行经济师定期考核制度, 监督经济师正确履行职责。
三、要建立经济师任期目标责任制
经济师任期目标责任制就是规定经济师要在任期内完成相应的科研任务、工作目标等并与其政治、经济待遇和是否续聘挂钩。如果完不成任务或者达不到任期目标责任, 就要降低或者取消相应的待遇, 同时予以解聘;相反, 如果超额完成也应给予相应的待遇, 同时也要续聘或者提升其职务。这样有利于促使经济师人员积极做好任期工作, 并努力多为单位做贡献, 同时也能创造尊重知识、尊重人才的良好环境, 进一步推动金融行业的良性发展。
四、要建立经济师人才科研学术带头人制度
金融单位要彻底解决经济师人员“一劳永逸”的问题, 就必须成立以经济师人才为核心的科研组织, 将经济师人才集中起来解决或者攻克一些学术课题, 促进一些重大科研、学术项目的论证、推广、利用, 这样才能使经济师的意见、成果真正可以作为金融行业战略决策的参考或者依据。同时, 也要实行“一带一”或者“一带多”的模式, 让现有的经济师人才培养更多的经济师人才, 促进整个金融行业经济人才队伍的成长壮大。
五、要提高经济师人才的待遇
众所周知, 经济师人员的待遇通常包括两个方面, 一是政治待遇, 二是经济待遇。在政治待遇方面, 要尽可能多给他们订阅一些杂志、专业书籍, 鼓励她们多参加单位的重要会议或者一些相关的学术交流会, 并且也要多他们承担一些重要的工作或者调研课题等;在经济待遇方面, 要提高他们的待遇, 让他们享受与行长 (经理) 或者副行长 (副经理) 级别的工资、奖金、补助等待遇, 努力营造尊重知识、尊重人才的环境, 使人才真正成为受人尊重、羡慕的人员。
六、要健全经济师人才再教育、再培训制度
健全经济师人才继续教育制度的目的主要是要经济师人才接受全面的、新颖的业务知识, 促进他们知识的更新, 与时俱进, 跟上时代的步伐, 满足社会、行业对他们的要求, 避免被时代所淘汰。目前, 我国金融行业也存在经济师素质不高的问题, 例如, 一部分经济师没有文凭, 或者不会写经济文章, 也有一些经济师担任领导职务, 却不会写简单的演讲稿, 因此, 为了解决类似这样的问题, 我国必须健全经济师人才再教育、再培训的制度, 这样才能真正提高他们的素质, 才真正对得起经济师这个称呼。一般情况下, 经济师人才平均两年接受一次较全面系统的继续教育, 并且每次教育的累计时间不少于60天。具体的受教育内容应包括业务知识、政治理论、法律法规等, 继续教育的方式通常是与科研单位、或者大专学校进行合作。继续教育结束后要在《经济师人员绩效教育情况登记本 (卡) 》上登记相关的内容, 对成绩不合格者要求其再次进行培训, 或者对拒不接受再教育者进行解聘, 或者降低低相应的待遇。
七、要把经济师职称评聘工作纳入政府人事部门的统一管理序列
为了规范我国金融行业的职称管理工作, 使其步入正轨, 就必须将经济师职称工作纳入政府的统一管理当中。目前, 我国的金融行业尤其是一些地方的金融单位, 常常以“钱老大”自居, 在职称评聘工作上出现蔑视政府部门或者欺骗政府部门的情况, 导致在职称评聘工作上出现了“暗箱操作”等不正之风, 也致使广大的职工群众对这方面的意见纷纷, 严重影响了金融单位的工作和形象。因此, 政府部门要进行统一的管理, 加强对职称评聘工作的监督, 杜绝金融单位职称评聘工作中出现的不正之风, 使评聘工作沿着规范、公平的方向发展。
八、要建立经济师人才合理的流动机制
一直以来, 我国过度重视行政领导的交流或者异地任职的问题, 而忽略了对经济师技术人才的交流使用, 实际上, 经济师的合理流动同样也利于我国经济的发展。我国经济体制改革的主要任务就是要建立适应人才流动的市场机制。改革开放以来, 由于国家的优惠政策, 沿海地区的发展要远远快于内地的发展, 使得大批“过剩”的人才流向东部、南部沿海的地区, 其中也存在不少的经济师人才。有的经济师在交流之后能发挥巨大的作用, 而在原来的单位几乎不起什么作用, 这就证明原来的单位在管理方面比较落后, 不能给人才提供良好的发展环境和机会。所以, 金融行业的经济人才应该在金融单位之间相互流动和交流, 认真借鉴东西部人才流动的经验, 努力做好挽留和利用人才的工作, 尽快建立合理的人才流动的制度, 促进人才的合理流动。
九、要把职称评聘与职务评聘区分开来
在实际工作中, 有一部分金融单位总是将职称和职务混为一谈, 这种做法是不正确的, 所以一定要加强职称的专业化管理。因为职称和职务是两种性质不同的概念, 经济师职称是指某人的理论、经验以及在某领域的成就以及贡献等, 主要偏重于考核期在科研等方面的成果, 有些有职称的人员不一定等担任好行政职务;而职务是指某个人行政领导的能力体现, 偏重考核其在行政领导方面的政绩, 职务高的人员, 不一定具有经济师的素质。当然我们也不能武断地认为金融知识、经济知识较弱的人员担任了领导职务就不正常。尽管我国在职称、职务聘任方面有一些负面的现象, 但是我们不能以偏概全, 将职务与职称同等化。对职称实行专业化管理, 实际上就是对职称人员的专业技术、理论水平、知识及其成绩的的积极肯定。对经济师实行专业化管理, 就必须建立经济师人才档案管理制度, 这种管理一方面可以正确公平地评价一个经济师人才, 同时也可以通过个人档案, 看到一个经济师的过去和现在以及未来, 因此可以有针对地、有重点地选择和培养更高级的经济管理人才。例如, 一个人一辈子可能没有担任过职务, 但并不代表他的学术职称或者科研成果也很差劲, 他一样可以在这些方面获得成功, 得到尊敬和重用。相反, 职务高不一定代表他的学术水平高。所以, 实行职称的专业化管理, 也有助于对经济师人才实行全方位的管理, 有利于经济师人才向高级经济师晋升, 有利于培养和造就更多的经济管理人才。
十、结论
众所周知, 金融是现代甚至未来经济的核心, 金融的发展离不开大量的经济师人才。培养一大批经济师人才, 对金融行业的发展起着非常重要的作用, 针对我国金融行业经济师队伍的现状, 应采取积极的态度来对待, 即围绕如何发现、培养、提拔和重用, 为他们发挥积极作用创造有利的条件和氛围。
参考文献
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