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【题目】河南乡村基础设施投融资困境探究
【第一章】农村基建投融资发展研究引言
【第二章】农村设施投融资现状分析
【第三章】农村基础设施投资效益分析
【第四章】农村基础设施融资模式分析
【第五章】农村基础设施投融资问题及成因分析
【结论/参考文献】农村地区基建投融资模式研究结语与参考文献
第二章 河南省农村基础设施投融资现状分析
2.1 河南省农村基础设施投融资总量分析
2.1.1 河南省不断加大对农村基础设施的投资力度
作为农业大省的河南省近年来在中央支农政策的影响下,不断加大对农村基础设施的投资力度。由表 2-1 可以看出,河南省农村基础设施投资额绝对量保持着不断上升的趋势。从 2003 年投入金额 251.56亿元增加到了2011年的 1096.88亿元,增长了 3.36 倍,年均增长为 42.00%.尤其是 2008 年的环比增长速度最高,达到 52.11%.
2.1.2 河南省农村基础设施投入总量仍然不足
随着河南省经济实力不断的增强和各级政府对“三农”的重视,河南省对农村基础设施建设的投资力度不断加大,但是其投入量依然无法满足农村建设资金需求。由图 2-1可以发现,从 2003 年以来河南省农村基础设施投资占全社会固定资产投资的比重呈现出下降的态势,从 2003 年占比 10.89%下降到 2011 年的 6.17%.其中 2007 年的河南省农村基础设施投资额占全社会固定资产投资额的比重降低到近几年最低点仅占 4.64%.
2.2 河南省农村基础设施投融资规模分析
用对农村基础设施投资额占农村生产总值的比例来反映农村产出中农村基础设施的贡献程度。至于农村GDP的计算则参照熊启泉的博士论文中“关于中国农村GDP的估计-理论、方法及实证测算”来计算河南省农村 GDP.农村 GDP 是农村区域各产业部门增加值之和,按照三次产业的划分来测算农村 GDP,故农村 GDP 是农村第一产业、第二产业及第三产业增加值之和[27].
关于第一产业即农林牧副渔增加值 GDP1的计算,按生产法进行估计。至于第二产业和第三产业中的物质生产部门增加值 GDP2的计算,拟用收入法计算即增加值=利润总额+劳动者报酬。对于第三产业中非物质生产部门创造增加值 GDP3的计算,借鉴熊启泉实证研究后的结论:第三产业非物质部门创造的增加值 GDP3=河南省农民年均纯收入×乡村总人口数×10%.根据有关资料显示,每年约有 10%的劳动时间是用于家庭的自我服务和出集体义务工,这部分时间创造的增加值未反映在有关统计数据中,但他们也属于生产活动也能够创造价值,故应该考虑在内。综上所述,农村 GDP=(GDP1+GDP2+GDP3)×100/90,有关数据整理如表 2-2 所示。
根据表 2-2 有关数据,编制农村基础设施投资额对农村 GDP 的贡献度如表 2-3 所示。
由表 2-3 可以看出,河南省农村基础设施投资占农村 GDP 的比重呈现波动上升的趋势,但是根据有关国际统计资料,加拿大 1990 年农村基础设施占农村 GDP 的比重在 47.32%左右,以色列为 45.78%,美国等其它发达国家也在 40%左右,远远没有达到 20 年前发达国家的投资水平。
2.3 河南省农村基础设施投融资强度分析
本文拟引入农村基础设施投融资强度这一概念,进一步分析河南省农村基础设施投融资总量的合理性。用公式表示如下:
其中用农村 GDP 占 GDP 的比重表示河南省农村经济对河南省经济的贡献程度,用农村集体经济下的基础设施投资额占财政支出的比重表示河南省财政对农村的支持力度。如果上述指标大于 1,说明财政对农村的支持力度大于农村经济对国民经济的贡献度,指标值越大说明农村经济得到保护和支持的力度越大;若上述指标小于 1,说明河南省财政对农村的投资力度不足。有关数据整理如表 2-4 和图 2-2 所示。
由表2-4和图2-2可以看出,河南省近年来农村基础设施投融资强度的有关变化情况。
河南省农村基础设施投融资强度呈现出波动上升的趋势,尤其是从 2006 年以后投融资强度值连续上升,说明了河南省不断加大对农村经济的支持和保护程度,但是由于其数值小于 1,河南省财政对农村的投资力度仍显不足。
2.4 本章小结
通过对河南省农村基础设施投融资总量、投融资规模、投融资强度分析可以了解到,近年来河南省对农村基础设施建设的资金投资力度仍然不能满足农村经济发展的资金需求,河南省对农村基础设施建设方面的财政资金投入有待进一步加强。