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【题目】
衡水市中等职业教育建设探究
【第一章】
服务区域经济的中职教育发展研究绪论
【第二章】
衡水市中职教育服务区域经济发展的PEST分析
【3.1 - 3.4】
衡水市职业教育SWOT分析
【3.5 3.6】
衡水职教发展战略分析
【第四章】衡水市中等职业教育发展战略选择及战略对策
【结论/参考文献】
衡水市中职教育体系完善研究结论与参考文献
4.衡水市中等职业教育发展战略选择及战略对策
根据PEST分析和SWOT分析，我们对衡水市中职教育做出了战略规划，制定该市中职教育发展的战略目标、战略思想、战略举措、战略原则和战略重点内容。
4.1战略目标
4.1.1短期目标（2015年-2020年）
到2020年，全市职业教育水平获得整体性的提升，在全省处于领先水平，培养大量适应衡水经济发展需求和京津冀协同发展需要的技能型人才，各中职学校的综合实能再上新台阶，建立并基本健全与中职教育发展相关的政策、制度和机制，人才培养质量显着提高。
届时，各中职学校全部达到国家要求，形成以衡水科技工程学校、衡水市职教中心和冀州市职教中心为代表的一批优质特色学校，所有中职学校都形成自己的办学特色，中职教育真正成为衡水市传统主导产业和战略新兴产业的技能人才供给基地。
此外，还要建成一批企业高度参与、设备先进、师资水平较高的示范性专业实训基地；培养一批河北省职业教育名校长和国家级、省级骨干教师，吸引企业专业技术人员和能工巧匠参与实训教学，使“双师型”教师达到40%,初步建成覆盖全市的职业教育信息服务平台，推进数字化学习资源包开发建设，使有学习愿望者足不出户就可以享受到优质、高效、个性化的技能培训。
4.1.2远景目标（2020年-2030年）
到2030年，形成中高职相互衔接、布局合理、学历教育与技能培训并重、公办中职学校与民办中职学校并进的职业教育体系。各县级中职学校的新型职业农民培养和劳动力转移工作成效卓着，城市中职学校与县级中职学校实现资源共享、统筹发展。
届时，职业教育创新成效突显，职业教育与经济社会发展同步，规模以上企业全部参与到中职教育当中，中职学校负责为企业举办职业入职培训、在职进修，企业为中职学生和教师参加实践锻炼提供场所，政府、学校、企业三方对话成为常态，校企合作更加制度化、规范化。
4.2战略思想
坚持以科学发展观为指导，落实和贯彻国家职业教育政策，制定衡水市职业教育战略。即：
三个面向：面向衡水，面向冀中南，面向京津冀
三个特色：农科教结合，政、行、企、校结合，技、职、成结合
三大支撑：政府主导、企业参与、校校联合
四大战略：基础能力提升战略、协作创新战略、内涵发展战略、强农富农战略
“334”战略的提出旨在更新观念、创新机制、完善政策、优化结构，为衡水市中职教育的发展营造更好的生态环境，更好地为衡水市的社会经济发展服务、为京津冀发展服务。
4.3战略原则
4.3.1政府主导原则
对于职业教育的发展来说，政府的助推作用不可忽视。衡水市政府要围绕本地发展和京津冀协同发展动向，及时做好本市的教育发展规划，通过多种渠道加大中职教育投入，并给予相应的法律保障和优惠政策，使中职教育的发展有充足的经费和政策保障。
4.3.2服务产业原则
围绕综合配套改革和京津冀协同发展需求，着力推进学校与企业、教育与产业、专业与岗位、教学内容与职业标准的对接，培养适应衡水市和京津冀经济社会发展需求的各类技能型人才。
4.3.3城乡统筹发展原则
紧密结合综合配套改革试验工作，稳步推进新农村建设和新型城镇化建设，全力开展新型职业农民培养和农村劳动力转移工作，不断提升衡水市绿色农产品供应能力和生态环境承载能力，做城乡协调发展、生态经济双收益的先行示范区。
4.3.4内涵提升原则
整合衡水市域内一切职业教育资源，在保证效益和质量的基础上，适度扩大办学规模，大力开展教学管理模式、科研服务模式的创新，围绕衡水市“一枢纽四基地”的战略地位不断优化中职学校布局和专业设置，通过理实一体、项目化教学、工学交替等方式强化学生的综合职业能力培养，全面提升中职学校的教育质量。
4.3.5文化彰显原则
将习三内画、武强年画、衡水老白干、形意拳等衡水文化元素融入到职业教育当中，围绕区域发展定位建专业、塑名校，不断锤炼职业教育办学特色，形成具有衡水特色、与衡水中学遥相呼应的中职文化品牌。
4.4战略重点内容
4.4.1促进职业教育基础能力的提升
要想实现职业教育的可持续发展，关键在于通过改革职业教育体制来使职业教育管理体制、办学机制和投资机制更加符合职业教育特点，以此来促进职业教育综合实力的提升[25].
4.4.2建立政、行、企、校多方参与的合作机制
建立健全政府主导、行业和企业积极参与、中职学校密切配合的办学机制，不断完善行业企业参与中职教育的政策和法规，使校企合作制度化、规范化、常规化。政府要出台政策鼓励行业和企业委托中职学校完成职工技能提升培训，鼓励企业安排中职学生和教师参加实践锻炼，鼓励企业为中职学校投入经费。
4.4.3高举新型职业农民培养大旗，为“三农”服务
中职教育是有效解决“三农”问题的重要途径。各中职学校要依托教育部和农业部印发的《中等职业学校新型职业农民培养方案（试行）》，围绕建设京津冀绿色农产品供应基地和京津生态屏障保护基地的核心任务，探索新型职业农民培养模式，提升职业教育服务“三农”的能力。
4.4.4推进职业教育区域合作
将中职教育服务范围扩大到京津冀协同发展，引导中职学校走出衡水，与石家庄、邢台、保定、沧州及京津地区沟通合作，实现职业教育资源的优势互补，共同提升职业教育的发展活力。
4.5战略对策
4.5.1创新机制
4.5.1.1 政、行、企、校密切合作，实施深度的校企合作
（1）强化政府引导，为校企合作提供良好的政治氛围。首先，政府要制定政策，给参与校企合作的企业以税费减免优惠；其次，政府加大对中职学校的财政扶持力度，建立逐年递增的经费保障政策，并在学校建设用地上给予一定的优惠；第三，强化责任意识，将中职学校校企合作纳入主管部门的政绩考核体系当中。
（2）创新合作机制，推进校企一体化办学进程。“校企一体化”就是实现职业学校的教学、科研、服务与企业的产品设计、开发、生产、推广之间实现协调联动，学校和企业形成相互依存、互惠互利、多能高效的合作共同体。这就要求中职学校做到以下三点：一是与企业共同研讨，围绕企业用人需求制定人才培养计划；二是与企业共建校内生产性实训基地，吸引企业技术型人才到校内担任技能教学，形成与企业需求“零距离”对接的人才培养模式；三是与企业共同提高教师实践技能提升计划，定期派遣专业教师到企业参与生产实践、产品研发和技术推广，打造“双师型”专业教学团队，提升专业教师整体素质。
4.5.1.2 建立多方投入机制，确保职业教育经费充足
（1）加大财政投入，按照略高于普通高中的生均经费标准为中职学校划拨公用经费。
（2）支持民间资本参与，鼓励和支持民间资本以股份制的形式参与中职学校的建设必发展，并使民办中职学校享有与公办中职学校相同的优惠政策。
（3）鼓励社会办学，让有条件的行业和企业以独资办学、合作办学等形式参与到职业教育和专业培训当中。
4.5.1.3 组建职教联盟，提高集约化办学水平
借助衡水科技工程学校、衡水市职教中心和冀州市职教中心三所国家级中等职业教育发展改革示范校的资源优势，建立覆盖全市的职业教育联盟，各中职学校之间在实习实训、招生就业、教育教学等方面共享优质资源，实现全市职业教育的均衡发展。
4.5.2提升基础能力
4.5.2.1 完善大职教体系，提升职业教育服务水平
（1）打通中高职衔接立交桥。抓住中高职衔接试点工作机遇，扩大现有的五年一贯制高职班的办学范围，积极承办“3+4”本科班试点工作，建立更加完善的中高职一体休办学体系。
（2）学历教育与资格证书教学并进。利用中职学校和劳动技工学校一体化办学的特点，依托职业资格认证体系，使学历教育与在职教育实现协调发展，实现学历证书与资格证书的互通共融。
（3）全日制教育与短期培训并举。中职学校在举办全日制职业教育的同时，将服务范围扩大到企业员工入职培训、在职培训，建立面向社会的开放式、多功能、全方位的职业教育综合体。
4.5.2.2 创建职教改革实验区，提升区域服务水平
以开展河北省综合配套改革试验为契机，先行先试，建立与经济发展相协调的职业教育，积极争取创建河北省乃至国家级职教改革试验区，围绕职业教育发展当中存在的突出问题大做文章，突破政策、制度、体制对职业教育的束缚。
4.5.3农村智力扶贫
按照京津冀协同发展规划要求，围绕“一枢纽四基地”的战略定位，围绕绿色生态蔬菜种植、生态保护和经济结构优化，推进农村劳动力转移培训工作。各中职学校要分片包干、对接帮扶，能过全日制、半日制等不同形式开展送教下乡、送教进厂、送教上门，为有就业能力和就业意愿的农村富余劳动力提供免费的技能培训，通过智力扶贫的方式更好地为新农村建设服务。
4.5.4区域联合协作
鼓励和支持各中职学校开展多领域、多样化的教育协作，根据京津冀地区，特别是与石家庄、邢台、沧州、保定等相邻地市之间的产业互补性和比较优势，科学地制定职业教育发展规划，通过教育协作，有重点地发展本市中职学校的优势专业，防止由于不同学校专业设置的同质化而造成的教育资源浪费。
