1 欧洲电力市场化改革的进展情况
1. 1 欧盟
（ 1） 改革历程
欧盟电力市场化改革始于 1990 年[1,2],主要目标是建设统一电力市场来促进欧盟整体经济效益的提高。目前，除极少数国家外，欧盟各成员国已经基本建立了电力市场，对所有终端用户开放了购电选择权。2009 年 4 月，欧洲议会通过法律，允许欧盟电力和燃气市场实现自由化。
（ 2） 电力体制现状
1） 管理体制现状
欧洲电力与天然气监管机构（ ERGEG） 设立于 2003 年，致力于促进欧盟内部的能源市场竞争，协调国家和地区之间的合作，增加市场的透明性，其成员包括 27 个欧盟会员国的国家能源监管机构，在建立和发展具有竞争力的欧洲电力市场方面发挥了重要作用。
欧盟各国的电力市场监管机构主要有两种形式，一类是作为该国政府的职能部门，而另一类是作为独立机构，由执行官或委员会所掌控。欧洲各国电力监管部门的工作主要包括： 对市场中垄断部分的监管、对市场中竞争部分的监管、保护电力用户的合法权益以及制定能源政策等。
2008 年 6 月，欧盟理事会通过独立输电运行机构（ ITO） 方案（ 图 1） ,在欧盟原有 TSO 模式基础上，进一步将网络调度运行分离，交给独立输电运行机构（ ITO） ,允许一体化公司保留对输电网络的产权，ITO 与电网公司可以属于同一母公司，但必须独立成为子公司，以便于对其加强监管。
2） 电力市场现状
为实现建立统一的欧洲电力市场的目标，ERGEG 于 2006 年发起倡议建立区域电力市场计划，目前，欧洲区域电力市场主要分为中西欧、北欧、西北欧、中南欧、西南欧、中东欧和波罗的海等7 个区域，其中开展较早的区域有中西欧的法比荷三方电力市场的联合机制，以及北欧电力市场。
欧洲国家发电侧电力市场化程度较高，上网电价由市场机制形成，输配电价形成机制，根据电网公司的成本和利润空间设定，在销售侧，欧洲大部分国家对零售电价均采取管制政策。
（ 3） 改革的成效及经验教训
欧洲电力市场运行良好，其改革的经验中的市场机构设置、区域电力市场各级调度、交易机构间的协调、以及输配电价机制建立等方面都是值得借鉴的。
1. 2 英国
（ 1） 改革历程
英国是世界上最早实施电力工业市场化改革的国家之一[3],起源于 1947 年开始的国有化和垂直一体化垄断，以后经历了电力库（ POOL） 交易模式（ 1990 ~ 2001 年） 、新电力交易机制（ NETA）（ 2001 ~2005 年） ,发展到目前的英国电力交易和传输机制（ BETTA） .其中，POOL 模式为发电集中竞价，NETA 和 BETTA 为双边自由竞价，BET-TA 将苏格兰地区加入到英国电力市场中，而此前的电力市场改革仅涉及英格兰和威尔士地区。
90 年代初英国电力工业改革的显着特点是市场化改革和私有化改革同步实施，随着欧盟统一电力市场化改革的推进，英国电力市场化改革逐渐融入到欧盟的改革中。
（ 2） 电力体制现状
图 2 所示为英国电力市场结构。
1） 管理体制现状
政府监管---Ofgem: 独立于政府，受议会监督，同时监管天然气和电力两个市场，主要监管手段是价格监控。
行业管理---电力协会（ EA） ,为电力工业界代言，保护发、输、配、售电公司的权益，制定相关行业标准。
用户组织---Energywatch,代表天然气和电力用户利益的消费者组织。
2） 发输配售调度交易机构设置情况
30 多个独立发电公司和 6 个同时拥有发、供、配电的垂直一体化集团公司； 隶属于国家电网公司的 3 个输电公司（ TO） ,负责输电网的建设与发展； 14 个地区配电系统运营商（ DNO） ; 7 个主要的供电公司； 独立的大不列颠系统调度中心（ SO） ; 3 个电力交易中心： UKPX、APX、IPE.以及一个实时平衡中心 Elexon.
3） 电力市场现状
英国电力市场主体包括发电商、电网拥有者、配电运营商、售电商、中间商和用户。由三个主要环节组成： 合同市场、平衡机制、不平衡结算。
在 BETTA 的市场交易体系中，远期、长期、短期和实时市场并存以满足市场参与者的不同需求，远期合同主要以柜台交易（ OTC） 方式签署，短期交易主要在 3 个交易所中进行； 平衡市场由系统调度 SO 负责运营，以满足系统实时的平衡需要； 交易中的平衡与结算工作由 Elexon 根据“平衡与结算条例”进行管理。
4） 电价现状
BETTA 采用了“管住中间、放开两头”的电力定价体制。放开发电和售电价格，通过市场进行调配。输配电价采用综合成本与边际定价方法相结合的定价方法进行确定，输电价格分为系统接网费、电网使用费、平衡服务费。
（ 3） 改革的成效及经验教训
英国的电力市场化改革源于本国总体经济改革的需要，以新经济自由主义理论为指导，以促进市场竞争为目标，采取循序渐进的方式逐步推进和完善。英国将发输配售分开，加强用户侧的参与，建立了一整套市场规则体系，既保证了电能作为一种普通商品参与市场买卖，又通过平衡机制，控制一些突发因素，确保系统能够安全稳定运行。
1. 3 法国
（ 1） 改革历程
法国电力市场化改革是由欧盟开放电力市场指令推动的，由于法国国内电价水平不高，电力体制改革的目标侧重于打破垄断，引入竞争机制，融资并占有更大的欧盟乃至世界电力市场份额，保持国家的电力产业优势。
法国的改革正式始于 2000 年，对垂直垄断的法国电力公司（ EDF） 逐步实施重组，主要内容是将输电业务与 EDF 的其他业务分离，以保障输电系统运营的公正性，目前电网公司 RTE 的管理基本独立于 EDF.2006 年法国、比利时、荷兰三方电力市场正式启动，实现了三国日前市场的融合，但报价、出清和结算过程仍在本国市场中进行。
