人力资源战略的制定和企业战略制定的程序是一样，包括内外部环境分析、人力资源战略的制定、人力资源战略实施、人力资源战略评估与控制等四个步骤。
（一）人力资源战略环境分析。人力资源战略环境分析包括外部环境分析和内部环境条件分析。外部环境分析主要包括： 组织所处地域的经济形势和发展趋势； 组织所处行业的演变、生命周期、现状及发展趋势； 组织在行业所处的地位、所占的市场份额； 竞争对手的现状及增长趋势，竞争对手的人力资源状况，竞争对手的人力资源政策； 预计可能出现的新竞争对手。组织外部的劳动力市场状况，政府的人力资源政策、法规对组织人力资源战略的影响等。外部环境的分析通常采取PEST分析法进行分析。内部环境分析主要包括： 企业内部的资源、企业所处的生命周期、发展阶段、企业总体发展战略、企业的组织文化，以及企业员工的现状和他们对企业的期望。
（二）人力资源战略的制定与选择。人力资源战略的制定采取SWOT分析法，再用PEST分析方法对企业外部人力资源环境进行分析。通过对环境中的机会与威胁的分析和企业内部优势与劣势的分析； 通过SWOT矩阵，把企业面临的外部环境机会和威胁与企业内部的优势和劣势相匹配，得到四类可能的战略选择。然后，结合人力资源管理中人才的“选、用、育、留”原则来选择人力资源战略。
SO战略： 利用企业内部优势，抓住外部环境中的有利机会，“利用战略”;WO战略： 利用外部环境机会，补和改善企业内部的劣势，“改进战略”;ST战略： 利用企业内部优势、躲避外部环境中可能的威胁，“监视战略”;WT战略： 主要是使劣势最小化以躲避外部环境中的威胁，“消除战略”.
（三）人力资源战略的实施。人力资源战略的实施是将战略变成可执行的行动方案的转变过程，在转化过程中要制定具体的战略目标、战略实施计划、实施保障计划以及资源的合理平衡、人力资源规划等，使人力资源战略可操作化，把战略变成具体的人力资源管理业务活动。同时要使战略制度化，通过制度来保证战略的实施，使战略切实落到实处。
（四）人力资源战略的评估与控制。人力资源战略在实施过程中，根据企业战略的变化，人力资源战略环境的变化，必须进行适时的调整，同时要监控战略实施过程中的偏差，及时对其调整，同时要对企业的文化进行调整，以适应战略的实施。战略评估是在战略实施过程中寻找战略与现实的差异，发现战略的不足之处，及时调整战略，使之更符合于组织战略与实际的过程。只有不断地调整和评估才能确保战略的有效实施。
五、结语
总之，人力资源战略规划是通过制定规划来保证企业人力资源战略符合企业战略和不断发展需要。要管理好企业的人力资源，就必须制定相应的人力资源战略规划，并且要按照科学的程序来制定和实施，最终将人力资源战略规划的内容变成真实的行动，从而不断提升企业的人力资源管理水平和企业整体管理水平，达到实现企业发展战略目标，提高企业经营绩效的目的。
