随着我国建筑业的迅速发展,建筑工程项目的质量越来越引起人们的关注。建筑工程质量不仅关系到生产经营活动的正常进行,也关系到人民生命财产的安全。建筑工程质量问题所带来的后果比其他产品更为严重。多年来,建筑工程质量仍然是工程建设中最突出的问题之一。虽然我国不断汲取国外先进经验,推行了全面质量管理,完善各种法律制度,但是工程质量事故仍不断发生,给国家和人民的生命财产造成重大损失。保证和提高工程质量的一个重要途径,就是要进行有效的质量控制。
一、建筑工程质量控制中存在的问题
1、法律法规不健全,建筑工程市场不规范
《建筑法》成功地构筑了我国建设法律体系的基本框架。但从实施至今,逐渐显露出缺乏适应性、过于原则化、可操作性不强等一些弱点。承包商的资质、管理能力与技术水平是工程质量的重要保证,我国建筑工程市场还处在摸索阶段,相关法律法规还不健全,目前有些地方仍然存在行政干预招投标等不良行为。
2、缺乏相应的责任制,合同管理不严密
一些工程出现问题时,建设单位、施工单位、监理单位与设计单位之间相互推诿,而又无法确定各自的职责范围,因为合同管理不严密,各项工作的界面不明确,责任不清加上措施不力,从而导致一些工程采取补救措施不得力,出现问题不能及时解决,继而造成工程的重大质量问题。
3、在现场施工中,违背技术规范
例如,钢筋混凝土工程,为了确保钢筋的质量,必须对钢筋做抗拉、抗压、抗弯等试验。混凝土工程,依照要求应对不同的水泥及骨料做试验,搅拌过程中也应严格计量。注浆工程,对不良地质段注浆,要根据合同中的技术规范要求注浆,并分批作水灰比试验。然而,事实是在现场施工中,很多基础的要求都做不到。
4、施工企业的质量管理仍然处于不规范状态
质量体系在项目上不能得到有效运行,程序文件不能切实贯彻执行。例如,每个工程都有各自的特点,施工组织设计及施工方案编制应根据每个工程具有针对性,施工作业指导书应当紧贴作业面,但有些项目部却笼统地照搬方案;现场材料检验工作不到位,致使有质量不符合要求的材料用到工程中;工程技术交底形式化;过程检验不规范,作业人员以完工为自己的目的,而项目质检员又未能尽其职责;存在质量控制点设置不合理,管理不规范等现象。
5、材料质量不符合要求
有时,一些承包商或分包商拿到某项工程后,为谋取私利,不按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关的材料;材料采购人员也在材料采购过程中收取回扣,无法对质量进行有效控制。同时,存在部分施工企业内部没有完善的约束机制和管理机制,无法杜绝不合格的材料进入工程施工中,从而给工程留下质量隐患。
二、加强建筑工程项目质量控制的对策
针对上述问题,在实际工程中,应抓住工程质量有效控制的关键。由于工程项目质量问题具有复杂性、严重性、可变性和多发性的特点,所以质量保证必须覆盖建筑工程的全过程。建设单位、设计单位、施工单位、监理单位都应强化制度管理,明确质量控制管理责任范围。
1、对设计单位的质量控制
我国工程质量事故统计资料表明,由于设计方面的原因引起的质量事故占40.1%,占据工程质量事故原因之首。设计水平的优劣直接影响到整个工程使用,必须从初始设计阶段,就十分注意提高设计水平,保持设计方案的合理性、先进性,选择两种以上的多个初步设计方案,综合比较,选取最佳方案。工程设计的目标是使项目建成后达到技术性能好、工艺水平高、经济效益优、设备功能配套、机构安全配套、结构安全可靠、国内外的建设实践证明,没有高的质量设计,就不会有高的质量工程。监理单位应从设计阶段起,接受业主单位的委托介入设计质量监督。监理单位和质量监督机构要加强对设计图纸监督检查,力求设计内容符合技术规范和业主要求。
2、对监理单位的质量控制
质量控制是工程项目建设监理的主要内容之一,建设单位应至少在以下方面完善对监理单位的质量控制工作。建设单位对监理单位进行考察时,尤其要关注要担任总监理工程师人员的业务管理能力、技术水平、相似工程的管理经验等。同时建设单位应在监理合同中明确派往工程现场的监理人员不得随意更换并确定违约责任,日后建设单位也应加强现场巡视。还有一点不容忽视,建设单位应在监理合同中约定在工程施工紧张期间监理单位应该加派监理人员等相关规定,以避免工程施工关键时期监理人员数量不足,影响监理的质量控制效果。建设单位应通过监理合同将委托的监理工作内容具体化,同时建设单位应该及时将相关监理工作内容通知施工单位,并且真正赋予监理单位对工程进度拨付款等经济权力,以保证监理单位对工程质量的有效控制。
3、对施工单位的质量控制
在实施阶段对施工单位的质量控制是整个质量控制中的核心部分。建设单位要做到对工程施工单位全过程、全方位的质量监控。建立健全质量保证体系,强化合同管理。建设单位应审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并现场督促施工单位落实到位。质量监控事先预防,施工操作事前指导。人员管理上要有适度赏罚,按工程定额实行工资、奖金与效益挂钩,充分调动劳动者的积极性,严格禁止投机取巧和故意违章影响工程质量的错误行为,应把好隐蔽工程的验收关,业主工程师和监理工程师如发现质量隐患要及时向施工单位提出整改,并书面通知施工单位,等待施工单位处理或返工完成后,还要再进行复检。同时,注重控制施工工序。要主动地控制工程活动的质量,被动检验工序活动效果的质量,在工程实施的各个阶段,建设单位应注意协调各方关系,使工程得以顺利进行。
三、结语
当前,工程质量意识淡薄是迫切需要解决的问题。因此,在质量控制工作中,首先要树立/质量即生命0的意识,并将其贯穿到项目管理的各个方面,这是保证工程质量的必要前提。其次,建立并完善质量管理体系和制度,这是工程质量管理的基石,提高工程质量必须有严格的质量控制方法,因此,我们必须在工程质量控制的方法研究上下功夫,不断改进控制方法。只有树立质量意识,加强工作责任心,掌握科学技术,运用科学的质量控制方法,加上制度保证,全方位控制,才能真正保证工程质量。质量控制的研究是一个永恒的课题,需要我们不断探索。
参考文献
[1] 文建国.施工项目质量控制的分析与研究[D].西安:西安建筑科技大学,2004.
