1、绪论
1.1、选题背景
二十一世纪是一个新经济时代,信息技术的迅速发展,使经济全球化的脚步加快,科学技术理所当然成为第一生产力。中国古代的建筑主要木结构建筑为主,相比之下西方的传统建筑则主要砖石结构为主。科学技术快速发展的现代,建筑则是以钢筋混凝土为主。
我国自从上世纪九十年代初改革开放政策实行来,建筑业得到了迅猛的发展,整个建筑业的水平也得到了很大的提高。但是与建筑行业的快速发展相伴而生的是建筑工程质量事故的频繁发生。仅就2012到2013年11月不到一年的时间,全国就发生建筑工程质量事故达271起,死亡人数达到384人。下面简单列举几个近些年来发生的建筑工程质量事故:2010年4月,成都市天府大道一在建工地一面正在堆碗的墙壁突然发生璋塌,11名工人被埋,其中3人死亡,其余8人受伤;2010年5月,淮北市杜集区塑里镇葛塘村纵楼自然村一个正在建设的H层楼房突然巧塌,造成正在施工的10名建筑工人被埋;2012年3月,江中集团有限公司的H名员工在进行高空作业时,脚手架巧塌,这兰名工人随着巧塌的脚手架坠落而亡;2012年4月,上海市某建筑公司在南京理工大学施工,塔吊吊起一捆加工完成的钢筋至35米高空时,有两根较短的钢筋突然滑落,砸中正下方工作的两名工人,其中一人当场死亡,一人重伤;2013年2月,连霍高速公路河南绝池段义昌大桥因一辆运输烟花爆竹的车辆发生爆炸,造成该桥南半幅桥面玲塌,给道路通行造成严重不便。2013年10月,镇江扬中一栋两层建筑在毫无征兆的情况下突然整体巧塌,大量巧塌的砖头、木板、钢筋等已倾泻而下,周边还有部分墙体及空调外机等杂物摇摇欲坠,造成两名男子被埋。因为违章操作、赶工期、使用劣质材料等原因造成的建筑质量安全事故时有发生,这些事故酿成的恶果无不令人震惊与悲痛。送些事故同时反映了建筑工程项目质量的重要性,这个问题必须引起人们的重视和思考。
投资者投入大量的金钱是想使最终的建筑工程产品能够符合当初的设想,发挥应有的作用,以满足实际需求。然而,如果该产品存在质量问题,不仅造成投资者人力、财力的浪费,更会导致人民辞众的人身安全受到损害。因此,建筑工程项目中质量控制是整个项目的关键与核也,是实现质量、投资、进度H大控制目标的重中之重。建筑业作为建设工程产品,所有施工项目质量的好坏直接影响到该项目工程的适用性,其次也关系着社会的稳定及人民生命财产的安全。就企业的角度而言,建筑工程项目质量也直接影响着企业的生存问题,拥有好的工程质量才有良好的口碑,企业的发展才会日益壮大。我国的建筑工程项目质量近些年来有了很大的提高,但是存在的问题也不容忽视。有的个人或者是单位为了一己私利在建筑工程项目中使用劣质材料,建造了大量豆腐渣工程,造成楼房倒塌、路面塌陷、桥梁毋塌、矿山灌水等事故的频繁发生。拒不完全统计,每年因建筑工程项目质量原因造成的事故给国家带来的损失可达1000亿1。目前而言我国的建筑工程优良品率比较低,大约有五分之一的建筑工程与国家出台的相关的质量合格标准不符,有巨大的安全隐患埋藏于其中。值得一提的是,除了质量本身外,建筑工程质量实际上是勘察、设计、施工、监理等各个方面综合作用的结果,因此,需要各个方面进行综合协调。根据我国相关法律的要求,增加质量管理意识,施工过程严把质量关,特别是原材料和半成品的质量,建立一个相对完善的质量监督体系,出现质量问题严格重视并按照要求进行整改,只有这样才能保证建筑工程项目质量的提高。由此可看出,研究建筑工程项目质量控制问题对于整个建筑行业的发展都有着十分重要的意义。
1.2、研究目的与意义
1.2.1、研究目的
我国的建筑业随着社会主义市场经济的发展有了一个突飞猛进的进步,各大企业之间的竞争也是日益激烈,在优胜劣汰的这样一个坏境条件下,产品质量及服务就成为一个企业能否在众多的竞争者当中顽强存活下来的关键因素。质量求生存是目前企业间最响亮的口号。消费者的需求是各个行业不断发展所必须考虑的问题,在建筑行业中尤其如此,因为住房是消费者最关必的头等大事之一。
近些年来不断出现的豆腐渣工程就反映了一些建筑行业的企业和个人质量意识不够,缺乏对质量管理方面的研究和认识,更为缺乏的是一颗社会责任也。所以,建立健全建筑工程项目质量控制的法律法规,出现质量事故严格追查,责任到人,提高建筑行业从业人员的质量安全意识以及其专业水平,研究建筑工程项目质量控制的现状和对策,非常重要。
1.2.2、研究意义
针对建筑工程项目质量控制的现状及对策进行研究,具有十分重要的意义:
一、建筑工程项目质量是企业生存之本
一个企业在日益激烈的市场竞争中取胜的法宝就是项目工程的质量。质量永远是企业的立足么根本。一个施工企业,项目工程质量这方面做的好,就是一块金字招牌,关系着企业未来的发展。数不清的案例告诉我们这样一个硬道理:"只有筑牢'^质量树信誉,^信誉拓市场,^市场增效益,^效益求发展'的送样一道生存和发展的防火墙,"以"建优质工程、树企业形象"和"质量保证体系"覆盖工程施工的全过程,在整个施王过程中和日常工作中,始终坚持把工程质量放在第一位,企业才能在市场竞争异常激烈的前提下名优取胜,立于不败之地。
对企业履行合同的基本需要和优质平安发展,工程质量是关键。假如在工程施工过程中只图眼前短暂的利益,而乱了脚步、迷惑了眼睛,那就迟早很有可能会导致"一失足成千古恨"的悲剧;不重视项目工程的质量,而只是片面追求工程进度,施工过程不完全按照设计方要求进行,那么质量检测就很难过关,而且会影响建筑物的使用寿命,甚至威胁使用者的人身安全。质量检测通不过的建筑工程,肯定要返工重新修整,这样就会造成人力物力和财力的浪费。企业的形象也会因此而毁于一旦,不利于企业将来长久的发展。在施王过程中,不得单纯为了赶工期,而不按施工工序进行,片面追求施工进度,以致使一些工程质量达不到施工设计要求;在施工生产过程中不得光讲完成数量,忽视了工程内在的质量要求,以致出现不合格的情况。恃别是施工管理人员,在施工管理工作中,不得只重视员工任务指标的完成,对工作质量和服务质量上要有高标准、严要求,考核严格的约束机制。无论是企业的管理者还是施工人员都要摆正进度与质量的位置,在生产过程中也好,干工作也好,要在保证质量的前提下合理安排交叉作业,解决好各分项工程施工的先后顺序,在不影响施工质量的前提下缩短工期,适当的提高进度。但要消除重进度轻质量的错误思想认识。
建筑施工企业要想提高自身的信誉水平,在市场上提高占有率,最根本的就是提高建筑项目工程质量。因此,对这类企业而言,怎样使建筑王程质量提高是-个永恒的、非常重要的话题。建筑产品相比其他一些"落地生根"的工业企业而言比较特殊,其结构、规模、形式、用途等都是复杂多样的,而且还具有地域局限性、固定性、单件性等特点,在施工期间,会有很多环节和因素能够对工程质量造成影响。面对这种复杂的局面,该类企业必须加强质量控制,不放过任何一个环节,只有这样,才可能做到全面控制整个工程所涉及到的人员、管理工作以及技术等,并检查、审视、补充之前的质量管理工作,找到其中的薄弱之处,将各项质量活动,包括各个工序、过程以及部口么间的关系和接口理顺,最终使企业拥有规范、科学的质量体系。
二、建筑工程项目质量是人们生产和生活的保障
"在质量大堤的保护下生活"是美国着名质量管理专家朱兰博土曾经提到的一个概念,这一概念告诉人们提高工程质量的重要性。一个建筑工程项目,施王过程中质量控制的好坏会很大程度上影响项目建设的速度。如果施工过程中不断出现送样那样的质量问题,质检不通过,就要不断进行返工、加固等,不仅延误了工期,而且浪费了人力物力,同时还增大了施工费用。除此之外,低劣的工程质量肯定会使建筑工程的使用年限缩短,不利于施工企业长久的发展。而工程质量优良,不仅会给企业带来良好的经济效益,还会为企业树立良好的信誉,使企业在竞争日益激烈的市场中立于不败之地。
建筑工程项目质量问题一直以来都是影响建筑物使用功能的关键因素,它决定着建筑物的使用寿命和使用情况。一旦建筑工程项目质量问题发生,那么即使是最轻微的可能性都会造成巨大的后果,直接影响建筑物的使用安全,严重的话就会对人们的生命和财产安全造成威胁。质量问题不仅影响工程的使用功能和使用寿命,还会増加工程的维护量,造成国家人力、财力等的浪费,同时也给使用单位或者个人带来工作生活上的极大不便。
三、工程项目质量是一个国家科学技术水平和民族素质的综合反映
进入新世纪以来,特别是改革开放进一步深入之后,我国的建筑的很多建筑施工企业,特别是一些国有的大中型企业已经逐渐认识到工程质量控制方面的重要性。虽然是这样,但是面对机遇与挑战并存的时代,人们对工程项目质量的认知还存在着很多的误区。其中最明显的一个就是固步自封、充耳不闻。不得不说,二十一世纪,人们对各个方面的质量要求都有了很大的提高,建筑工程项目也不例外,然而,对于这一趋势很多人并不重视,甚至并未意识到,若建筑施工企业的领导也是迭类人中的一员,可想而知,送个企业的路还能走多远呢?形式主义是另外的一个误区。我国建筑业中存在的形式主义非常严重,它是当前我国推行全面质量管理的大敌。我国搞全面质量的一个最大的缺陷就是非常多的企业在实行全面质量管理过程中完全走形式主义的路线,往往大搞表面文章,叫器着质量一流,务虚不务实。企业追求为了追求高额的利涧,往往置工程质量问题于不顾,不重视建筑工程质量。近些年来,由建立IS09000质量体系这一点来看,在质量管理方面,我国的确也做了一定的工作,不过送能说明表面工作是做到了,拥有了比较齐全的理论资料,然而,并没能从本质上提高工程项目质量,实际工作效果与管理工作想要实现的预期结果之间脱节比较严重。
科学技术的发展带动各个行业的进步。将科学技术转化为成果实际运用到生产当中是带动各行各业发展的动力。科学技术的发展给建筑业带来了新的变革,重点体现在项目质量上。一个国家科学技术水平反映到建筑业上就是工程质量的高低。没有先进的技术支持、没有坚实的原材料、没有高科技的建筑设备,就无法保证工程项目的质量。还有,一个民族的素质怎么样是体现在社会生活的方方面面的。一个高素质的民族在面对关系着国计民生的重要工程项目面前是不会为了魄头小利而不顾大局的。在这一点上我们做的还不够,全民的质量安全意识还有待提局。
1.3、国内外研究现状
通过查阅国外大量文献了解到,欧美一些国家比如德国和法国等在工程质量控制方面拥有自己一套完整的体系并且特点鲜明。虽然我国现行的社会制度与这些国家不同,但是在建筑业的质量控制方面他们有很多地方值得我们借鉴学习。
1.3.1、德国工程质量控制研究现状
德国在工程质量控制方面最大的一个特点就是重视立法工作以及标准化工作。德国各行各业标准的主要管理部口是德意志标准化协会,同时它是德意志联邦政府授权的管理全国标准化工作的唯一一个机构。建筑技术研究院是联邦政府设立的,它实际上是一个国家管理立法以及科研成果的把关单位。建筑技术研究院的日常主要任务就是对建筑方面的科学研究以及发明成果进行审批,颁发产品生产许可证,此外还负责起草一些相关的规定。除了建筑技术研究院,德意志政府还设立了一个叫做材料试验局的机构,这个机构的日常主要任务就是对各个不同单位提供的建筑原材料以及配件等提供试验说明,并且进行新材料新工艺等方面的研究工作。实际上,材料试验局就是一个对建筑材料进行把关的单位,深入细致的检查,确保应用到工地上的材料和配件都是通过质量检验的,保证工程的质量。由此可1^^看出,德意志联邦政府不仅关注工程质量立法方面的工作,而且重视建筑业相关科学技术的研究,此来保证整个的质量控制符合科学技术和相关法律法规的要求。在建筑工程项目质量控制方面,由多个部口和机构,如建筑材料试验局、建筑技术研究院等形成了一个标准化的体系。
在建筑物施工期间注重监督和控制工程质量,这是在工程质量控制方面德国所具备的又一个突出特点。联邦政府拥有一整套严格的法律法规来确保施工工作规范有序的进行:①设置了施工企业内部自检以及外部机构监督两个环节。②规定了外部检查需进行的H项检验。这里所说的外部检查王项检验包括初步检验、常规检验和必要时专口检验。③登记检验结果。兰项检验的情况都必须登记入检查报告,然后交由双方负责人进行签宇。如果在H项检验中发现了不符合规定标准的产品就要采取限期整改措施,如果施工企业在下达的规定时间内还没有完成相应的整改措施,那么就会被视为不合格。
为了能够提高建筑工程项目质量,德国的很多企业已经达成一个共识,他们会在工程完工之后多支付1%的费用。质量的保证使得用户放也也使他们施工的建筑不会日后时常需要维修,这为他们减少了至少是5%的附加维修费用。对于建筑工程质量,所有的设计、施工以及审查监理公司几乎达成了一个共识,即"质量象征着一个企业的公道与诚实,与损失金钱相比,坚持质量原则更为重要"。
德意志联邦政府的建筑工程项目质量问题出现频率极小,最多是出现在一些小并且简单的工程项目中,这是1500个工程监理报告得出的结论。在德国,所有的建筑业主都认为,最终的建筑结果应当是完整的,符合其预先设定的性质和功能方面的要求,而且更重要的是,质量也必须过关。
1.3.2、美国工程质量控制研究现状
在美国,一般的工程项目设计规范都是由很多专家组成的学术团体制定的,他们并且拥有修改权。例如,漏凝土建筑设计规范由ACI美国混凝土协会制定;钢结构建筑设计规范由AISC美国钢结构协会制定;统一建筑设计规范由UBC-ICBO国际建筑官员会议制定;公路桥梁设计规范由AASH-TO美国公路与交通洲际联合会制定;铁路桥梁设计规范由AREA美国铁路工程协会制定。这些建筑业相关的规范通常都是定期修巧出版,为建筑工程项目质量提供了标准。
在工程设计质量管理这一块,美国政府严格聘选设计单位。他们的桥梁设计工程一般情况下是由设计咨询公司来承担。所有的设计咨询公司都可参与招聘,最终决定哪一家设计咨询公司入选并不是设计费用决定的。美国政府保证设计费用的充足,通常情况下桥梁的设计费用在5%以上,他们希望通过这种举措作为质量控制的第一步。美国的设计咨询公司并没有由政府审核评级,因此从美国法律上来讲,只要是拥有执照的设计咨询公司均可以参加投标。在美国,项目工程设计一般情况下是实行项目经理负责制和项目工程师负责制。项目经理是一个大型项目设计总体管理者,他的主要任务是负责人事安排、任务划分、协调各个项目工程师、安排设计进度、经费使用、与施工单位协商等等。对于一个大型的项目工程而言,项目经理是十分重要的。送就要求项目经理不仅要有丰富的工程技术方面的知识,还要是一个善于统筹规划、总体布局的人。相对而言,项目工程师的工作就比较单一一点,他们主要是负责具体工程的设计以及解决施工过程中遇到的实际问题。
在施工质量控制与管理这一块,美国政府+分注重以下H个方面的工作:一是施工文件与招标严格规定。在所有的施工文件中,起决定性作用的是项目施工技术规范。该规范是对施工承包商对该项目的责任及质量控制等方面用法律语言进行了明确规定。其次具有重要作用的就是施工规范以及施工图。二是明确监理的职责权限。通常在公路和桥梁送一类公共建筑的施工过程中,美国政府会交由州交通厅的工程师承担施工监理。施工监理工程师的主要任务就是确保工程如期完工、与承包商沟通解决问题、检查项目施工情况、检查施工质量等。兰是对变更通知和索赔做了规定。监理工程师在工程设计有错误出现或施工不能按原计划进行的情况下,可要求施工变更。业主需要承担工期延长以及费用增加等方面的后果。
1.3.3、我国工程质量控制研究现状
近些年来,我国对建筑业的投资不断加大,而建筑业总产值也不断増加。具体数据如表1-1所示。
表1-1 不同年份我国建筑业发展况
然而投资的不断增长并没有降低建筑工程项目质量事故的发生,在建筑业的发展过程中出现了很多急需解决的问题。项目工程质量不达标,给全国的经济建设带来了隐患,同时也威胁到了广大民众的人身安全以及财产安全。2008年4月,时任建设部部长汪光煮发表了讲话,题为《突出重点狠抓落实、进一步开展整顿规范建筑市场秩序工作》。建设部部长也在不同场合发表讲话强调强化工程质量管理的重要性。在2002年召开的第11届亚太质量组织会议上,经济全球化的质量成为本次大会的主题。将质量作为这次大会的主题其实是有着深远意义的。在全球经济迅速发展的情况下,人们往往为了追求高额的利涧而忽略的产品的质量。可以看出,在经济全球化的这样一个时代,质量是一个企业甚至是一个国家立足于世界的关键。在送种大环境的推动下,我国的建筑从业者也逐渐认识到建筑工程项目质量控制的重要性,我国的建筑工程项目质量水平也是有了明显的一个提升。但是,仍然有一些企业和个人对大环境的趋势充耳不闻,仍旧停留在老模式下,在质量体系上面不够重视,不能切实有效运行质量体系,许多的程序文件并没有被贯彻执行,具体表现如下:①每个项目都有它自身的特点,部分施工企业方案设计缺乏针对性,照搬方案;②对建筑原材料和配件在投入使用之前的质量检验不严格不到位,导致一些劣质材料或者不合格材料进入工地,给质量安全带来隐患;③施工人员责任也不强;对工程质量缺乏关也,只是一味的追求早完工,并且工程监理人员不能很好履行职责,监理不严格;④工程技术交底存在过于形式化和笼统等问题;⑤设置的质量控制点不规范不合理,经常有失控现象发生;⑥建筑工程项目质量检验评定不及时不客观;⑦农民工的大量进城,导致施工人员的整体职业素质下降?。
上世纪中叶,我国就意识到了建筑质量的重要性,并将数理统计方法作为一种管理技术引入一些企业,成效显着。文革结束后,我国一些企业尤其是一些大型企业接受国外质量管理经验,开始对质量管理开展全面的学习巧研讨。国家经委到八十年代初,出台"工业企业全面质量管理暂行办法",使全面质量管理的步伐大大加快。国家和政府自改革开放以来,建筑工程项目质量受到了高度重视,政府组织人员认真研究国内外发展情况、认真总结经验教训,将一套规范的理论体系建立起来,该体系的基础是概率理论,以极限状态设计法为主要方法,而且做到了与国际接轨。
1.4、本文研究内容
在建筑工程项目的整个过程中,在工程的设计和助察方面有时会出现问题,特别是在项目的施工阶段,地基工程、钢筋混凝土工程和巧体工程都会出现各种各样的问题,特别容易发生工程质量事故。另外,外界自然环境的影响,比如狂风、暴雨、洪规等也会引起工程质量事故。建筑工程质量事故轻则影响建筑物的使用,使建筑物功能得不到良好的发挥,重则使国家财产蒙受重大损失,甚至会出现人员死伤。所以,控制建筑工程项目质量非常重要,而且要经常面对。
本文首先在选题背景的指导下,首先介绍了国内外关于建筑王程项目质量控制的发展现状,重点介绍了德国和美国的发展现状,在此基础上简要介绍了我国的发展情况。接下来就针对质量问题分别对建筑项目和工程管理进行了概述,描化了他们的概念和基本特点。然后对建筑工程项目之所以会出现质量问题的原因进行分析,重点对人、机械设备、材料、方法以及环境送五个能使建筑工程项目质量受到影响的最主要的因素做重点论述。进而提出笔者自己的想法,指出要严格管理上述五个因素,而且强调,在这五大因素中,最重要的就是人的因素。最后对质量事故发生前、发生中以及发生后的对策进行了分析,将质量控制的依据,质量监控的方法、及检验的具体程序等列举出来。企业只要将质量工作真正重视起来,严格遵守法律法规的有关要求,结合工作实际,采取强有力的管理措施,就能在日益激烈的行业竞争中占有一席之地。
