基于EVA的电网投资决策评价指标体系构建(3)

二、电网投资决策评价指标体系构建
　　
　　（一）指标体系构建思路
　　
　　本文引入EVA与平衡计分卡，构建以EVA为核心的电网项目投资决策综合评价指标体系，用EVA及其相关指标取代传统的经济评价指标，通过EVA这一核心指标有效合理的评估项目的价值创造能力，引导企业逐步实现价值最大化，借鉴平衡计分卡思路，使项目的决策围绕企业的战略目标开展，综合考虑项目决策的多方面因素，弥补EVA仅局限于财务方面评价的缺陷，加入对企业未来绩效的驱动因素，从最底层的工作予以战略目标达成的支持。
　　
　　（二）指标体系构建原则
　　
　　指标体系的构建和指标的筛选需遵循以下原则：
　　
　　（1）指标的选取须围绕电网项目建设目标，致力于实现企业战略目标。
　　
　　（2）全面系统，指标体系的构建应全面系统，尽量涵盖影响项目投资决策的方方面面，并注意把握整体，分清主次。
　　
　　（3）代表性，所选取的指标应该是有代性的，能够明确表征某个方面或者某个领域的特征特点。
　　
　　（4）互不重叠，有机结合，原则上指标体系中不应存在重复表征某个方面的指标，各指标间不应存在明显的交集，但指标间需存在一定的逻辑关系，使其成为一个有机整体。
　　
　　（5）定量为主定性为辅，尽可能选择可以量化的指标，以做到公正客观，减少人为判断的主观影响，对于难以量化且具有重大意义的指标，则进行定性分析。
　　
　　（6）尽量简单易用，在满足全面性、代表性的前提下，还需考虑简单易用性，尽量选取具有可操作性且容易理解的指标，不宜过于繁杂。
　　
　　（7）指标数量应保持适中，不宜过多，指标数据过多会造成决策无重点，且陡增工作量。
　　
　　（三）指标体系构建结果
　　
　　1.指标体系维度划分
　　
　　平衡计分卡的设计原理是基于战略的，从财务、客户、内部运营、学习与成长四个方面，将组织的战略落实为可操作的衡量指标，保证战略得到有效的执行，一般用于企业的业绩评价，若用于项目评价，由于评价对象的不同，评价内容需做适当的调整。本文电网项目投资决策体系的建立，借鉴平衡计分卡思路，在不改变其原理极大的框架的前提下，针对项目投资决策的侧重点，对原平衡计分卡的维度划分进行了适当的调整，改成价值创造、客户服务、内部管控、发展协调等四个维度，其中内部管控维度又划分成了市场需求、成本控制、供电可靠、电网安全等四个方面。
　　
　　价值创造：衡量项目是否能够为公司及股东创造价值。
　　
　　客户服务：反映客户服务现状，通过项目的投资建设在客户服务方面得到多大的提升。
　　
　　内部管控：针对项目投资决策特点，将内部运营维度改成了内部管控，作为肩负社会责任的电网企业，相关负责人在做投资决策时，首先考虑的应是电网安全，保证了电网安全的情况下，再去考虑供电质量，即供电可靠性，同时电网企业也是一个营利性的企业，在保证基本的电网安全与供电可靠性的同时，还需兼顾成本控制，以及市场需求开拓，因此将该维度依次划分成了电网安全、供电可靠、成本控制、市场需求四个维度。
　　
　　发展协调：从代表企业成长的资本投入、员工成长与员工满意度等方面来进行企业整体业绩评价较为合适，但作为单个项目投资决策不太合适，因此在不改变平衡计分卡大的框架前提下，将企业成长改成了发展协调，衡量项目的投入为电网网架的完善，为电网可持续发展的贡献，为内部管控提供保障。
　　
　　2.指标体系建立
　　
　　依照指标体系构建思路与构建原则，将企业战略目标与项目目标分析结果按照指标维度划分进行分解归类，然后按照分解后的目标，结合项目投资决策特性，抽取关键点，筛选、设置能表征或者有助于该目标达成的代表性指标。具体的指标选取思路及选择结果见表2.
　　
　　三、结论
　　
　　EVA作为一个价值评价指标，不仅仅只适用于企业的整体业绩评价，也非常适用于项目的投资决策，能够准确直观的表达项目投资的价值回报，辅助决策者做出正确的决策。鉴于电网项目投资决策的复杂性，不能仅仅只考虑直观的财务价值回报，还需综合其他各方面因素综合决策，兼顾各方利益，因此，借鉴平衡计分卡思路，以EVA作为平衡计分卡价值导向，引入其他维度因素，构建出以EVA为核心的电网项目综合评价指标体系，将引导决策者科学决策，合理配置资源，承担好安全可靠供电的社会责任的同时，实现企业可持续发展以及经济效益最大化，逐渐实现企业的战略目标。EVA与平衡计分卡在电网项目投资决策中有着很大的前景与实用价值，随着EVA、平衡计分卡理论的不断应用与成熟以及企业的管理提升，将会看到其在电网项目投资决策中的实际应用与良好效果。
　　
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