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发展农村信息化存在的主要问题及其对策(2)

来源:学术堂 作者:韩老师
发布于:2015-11-27 共5534字
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【第1部分】我国农村信息化建设探究
【第2部分】农村信息化发展开题报告
【第3部分】农村信息化推进分析绪论
【第4部分】农村信息化含义与发展意义
【第5部分】 发展农村信息化存在的主要问题及其对策
【第6部分】农村信息化的未来发展趋势
【第7部分】农村信息化模式构建研究结论与参考文献

  3.2.2提高农村信息化基础设施相关装备的水平

  1、能更好地发挥电信运营商的功能

  近年来,在中央政策的指导下,中国电信、中国联通和中国移动公司相继进军农村地区,电信运营商对互联网、手机和信息化基础设施等方面的建设起到了非常大的促进作用。例如“农信通”、“12316热线”等就为农村信息化提供了很好的平台。

  充分利用优势资源,电信运营商又运用多种营销手段广泛发展了一些面向农业的信息服务提供商,于是更多的专业化、特色化信息通过电磁波飞入了寻常百姓家,这成功推动了农村信息服务进行产业链式的跨越性发展,所以进一步发挥电信运营商的作用是夯实农村信息化基础设施建设非常重要的一点。

  2、能对积极使用信息化网络的农民进行奖励

  事实证明,农村依然是拥有巨大潜力的市场。国家启动“家电下乡”活动以此来拉动农村的需求,从而促进农村经济增长,这其中包括电视、电脑和手机,然而农村宽带未被包括在内。农村的网络信息服务,尤其是宽带服务,不仅含经营的性质,也带有公益性质,有必要将其将纳入到专门的政策范围内进行针对性建设。截至目前,我国农民的年均纯收入还不足城镇居民的三分之一,城乡收入差距依旧明显,所以农村市场的购买力还依然薄弱,所以应该进一步完善相关政策,不仅鼓励农民使用宽带,还可以给予使用宽带的乡村信息服务站点和农民一定的资金补贴和信息补贴,以此来激发农民上网获取农业信息的热情
  
  3.2.3应加大对农村信息资源的建设与整合的力度

  1、加大农村信息资源的开发,逐渐构建多层次、多方位的信息资源幵发体系

  通过各种合作方式来做到信息资源的开发以及利用是农村信息化建设的核心内容,要在网上逐步建立三级农业信息中心,收集、处理、分析、共享信息资源。

  第一步要建立起在国内乃至国际都有一定影响力的实用型的包括产业政策、市场动态、科技成果等方面的数据库,同时要重视并强化县乡镇农村基础信息数据库的相关建设,做到提供并保证有效的网络支撑。与此同时数据库资源的种类要不断更新,与时俱进。

  2、加快构筑农村综合信息服务平台,进行资源整合

  2006年中央一号文件中提到:“要想积极推进农业信息化建设,就要充分利用和整合涉农信息资源,尤其要抓好金农工程和农业综合信息服务平台的建设。”这些规划需要政府去确实地提到日程上来。各类相关农业部门网站要充分学习网络技术,力求打造出能够准确并便捷服务于人民群众的农村信息化门户网站体系。实现农业信息的资源优化配置,就要完善信息的共享机制,建设标准且有效的信息平台和公共数据库,推动资源的整合,要为农民、企业提供一系列及时有效的一站式服务②。

  3、加速信息服务场所与信息传播渠道的整合

  “共建共享”是整合信息服务场所的原则,即在进行整合信息服务场所的过程中不能搞任何形式的封锁亦或是垄断。而在建设方面,要争取多功能化(如集商务、政治、社会等服务于一体),同时提高其在农民中的可信度,为了解决农村经费不够的问题还要尽量减少运行成本。要鼓励各类企业、组织和机构开展信息传播渠道,尤其在那些还未完成信息化服务的地区。要进行多元化传播,尽力实现一“端”多能(一种终端承接多类服务);要坚持“因地制宜、因时制宜”的原则,以“多种渠道并用,突出互联网应用”为发展策略,结合多渠道的信息传播方式,依托互联网络、电视、广播、报刊、书籍等信息传播渠道,促使信息服务和应用进村落户气
  
  4、应快强信息服务业务与信息服务队伍的整合

  整合信息服务业务的一个重要部分是建立以政府引导为主,多方合作、联合进步为辅的工作机制,以“公益+非公益结合”为方针。政府要联合信息技术企业和通信运营商,通过所有能够利用的方式,有效调动信息服务的积极性,带动产业的发展。各级政府、企业、组织等要履行各自的职责,做到分工协作。实践证明,各级政府部门的引导和支持对农村信息化尤为重要,而各企业组织的广泛参与也不容忽视,社会各方通力协作才能更好地构建成农村综合信息服务的产业链气
  
  3.2.4应逐步完善农村信息服务体系

  1、要建立健全乡村两级信息服务组织

  若想把农村信息化工作落在实处,在乡镇、村子建设信息服务站是必要的组织保障。乡、村两级信息服务站必须具备乡村事务的管理、信息交流的共享、信息服务的聚合、农民信息的培训、文化生活娱乐等综合功能。有效依托乡镇农业各站,建立乡级农村信息的服务站;村级信息服务点可与党员远程教育点、科技(文化)书屋党、员远程教育点等合并,也可利用合作组织、协会以及经纪人、专业大户的力量建点。乡村信息服务站(点)的建设要具备场所、人员、设备、制度等基本条件,要面向实际、求得实效、坚持实干,让农民得到实惠。

  2、要强化农村基层信息员队伍建设

  加速农村信息化进程的基础性工作其中的一项是加大基层农村信息的服务人员队伍建设。要重点把那些接受能力和鉴别能力较强,特别是信息需求量大的组织、经纪人、种养大户、龙头企业、村干部作为重点培育对象,加强培训和管理,也要给予适当的经济补贴,使他们不仅成为信息的受益者,同时也化身为信息服务的传播者,使农村信息的优点得到口口相传。在广泛吸收相关技术人才的同时,也不要忘了通过强化培训,来全面提高这个农村信息化团队的整体素质。有规划、分阶段、有步骤地加大培养农村信息化人才的力度,使这支农村信息人才队伍不仅掌握计算机技术和信息服务技术,也懂得一定的农业知识和农业技术,从而全面培养他们的综合性素质,提高整体工作能力。

  3、面向农民组织信息技术培训

  大力开展针对广大农村和农民的培训工作。有针对性地举办农民需要的有关农业技术和农村信息化的现场讲座,加强与各地的科技、农业、科协等单位的联系,与他们相结合来举办农业科技信息下乡活动。

  依托现代远程教育网络等各类信息平台,大力幵展相关农民信息技术培训工作,从而提高广大农民掌握信息技术的基本操作能力,特别加强对收集、利用信息方面的培训。

  3.2.5开展试点示范以及推广工作

  农业信息化和农村信息化对于农民来说仍然是新生事物,系统地推进农业、农村信息化建设的工作才刚刚起步,我们仍旧需要不畏艰辛不断地实践与探索,毕竟这方面目前各地都没有太多经验。依据普遍性和特殊性关系的原则,我们可以尝试特殊性的试点工作,以典型引路,再依据各地的实际情况因地制宜地组织起草试点管理办法,探寻农业和农村信息化的规律,为利用规律推广更好的做法和经验出一份力。

  1、促进产品技术的开发

  要鼓励和支持包含基本功能,富含农村特点的操作简单且物美价廉的信息系统以及终端产品,尤其是由生产n产品的企业、科研机构以及信息服务等企业研宄的出来的产品,做到让农民能用、会用、有用这个地步。引导各信息服务行业的企业积极开垦农村市场,通信运营商要起到普遍服务的主体作用,同时涉农信息服务的骨干要起到带头作用,这两点是尤其要注重发挥的。

  2、重视信息化技术及产品的推广

  我们要重点开发的农业信息技术必须具备经济效益显着、覆盖领域广、利用效率高的特征,要坚持建设与应用并存的原则,分步实施,充分调动农民积极性,要让农民主动学科技、用科技,也就是不仅要面向应用,也要学以致用。要建立农村基层对信息技术学以致用的长期性激励机制,鼓励在农业生产中的那些有条件的地方尽量应用新技术,如地理信息系统和管理信息系统等。可以开展评选信息技术应用人才活动来带动农民的应用热情这也体现了 “政府搭台、企业唱戏、部门联动”的目的,推了动农村信息技术的成果向应用方面转化。

  3、引导国内各种资源企业来积极开拓农村市场

  要充分发挥企业主体的带头作用,想办法创造应用环境、全方位制订并完善鼓励发展信息服务业机制,以面向电子商务、电子政务的应用服务为主,引导各信息服务行业以及企业加大投入,积极开拓农村市场,全面为农村的信息建设提供多方面多种类服务,如网站的创立与建设、计算机应用知识、业务系统的运维、人才培训技巧以及信息化咨询等。

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